基于生态文明视角下的耕地保护工作研究

王博文

齐齐哈尔市自然资源数据中心 黑龙江齐齐哈尔 161000

一直以来我国耕地保护更侧重于数量的平衡，对于耕地质量缺乏重视，这就导致部分地方存在耕地占优补劣的现象，耕地存在严重的隐性流失问题，这也对国家粮食安全带来较大的威胁。再加之在耕地占补平衡制度下，边际土地开发速度加快，这也导致耕地保护过程中对于给生态环境带来的不利影响没有充分考虑。但当前生态文明建设已成为社会经济发展的重要内容，在自然资源利用过程中，需要考虑到耕地红线和生态红线。因此要基于生态文明视角下来对耕地保护体系进行重构，以此来实现耕地保护的生态转型。

1 耕地保护政策与生态保护的矛盾分析

我国耕地保护机制对于耕地数量的保护和平衡更为重视，而且也没有与时代发展的实际进行不断调整和改时，这也导致部分地区出现了耕地占优补劣及农田质量低下等问题，对于耕地质量的均衡分布带来严重的影响，威胁粮食安全。而且在耕地占补平衡制度实施后，一些位置相对偏远和经济效益不高的边际土地开发速度较快，这些边际地区自身生态环境较为脆弱，不仅开发成本高，而且还会对生态环境带来不利影响。近年来我国对生态文明建设越来越重视，因此在当前耕地保护工作中，需要以生态保护为基础来对耕地保护机制进行优化，进一步提高耕地保护的数量和质量，确保国家粮食安全，有效的推动经济的健康发展[1]。

2 目前耕地保护面临的问题

2.1 耕地污染风险加剧

目前农村耕地无论是面积还是质量都呈现出递减的趋势，特别是土壤环境质量下降十分明显，部分地区还存在有机污染的问题，这也导致土壤恢复难度较大。土壤中重金属含量超出歀，这对于植物和生存环境都造成了较大的破坏。相较于农村耕地，郊区耕地环境更为恶劣，因此迫切需要针对被破坏的土壤环境进行修复，提各耕地保护质量，基于生态保护的理念下实现对土壤环境的风险的有效防范。

2.2 生态建设需求与当前耕地保护矛盾突出

近年来大部分城市都开始重视生态环境建设，而且有效的提升了生态保护质量和成效，无论是森林覆盖率还是河水水面率都有了不同程度的增长，这对于生态环境保护的促进具有极为重要的意义。但在生态建设过程中仍存在占用耕地资源的问题，耕地保护与生态建设之间仍存在十分突出的矛盾，两者要想实现平衡难度较大，这也是当前耕地保护工作中急需解决的问题[2]。

2.3 生态承载力面临挑战

在当前社会生产活动过程中，自然资源和农业资源是较为重要的影响因素，通过将自然资源和农业资源有效的融合并进行开发，以此来保障农业生产的顺利开展，确保食品和粮食安全。但当前我国人口基数较大，对农产品消费需求呈现出不断增长的趋势，这也导致人地矛盾加剧，而且人口的增多也造成生态指数下降，对农业生产的协调发展带来较大的影响。而农业无法实现可持续发展，必然会影响农村生存环境。因此需要确保生态保护与耕地保护的平衡发展，实现对生态环境的有效保护。

3 生态文明视角下优化耕地保护的途径

3.1 强化耕地资源的有效利用

由于耕地保护机制具有较强的系统性和兼容性，在具体实施耕地保护过程中，需要与经济社会实际需求相结合，实现对土地资源的文化、生态、景观、质量和数量的有效利用和控制，通常情况下还需要对农地所有者和对使用者提供的产品实施有效的保护，以此来使其实现经济效益和生态效益，并能够在城市发展提供充足的助力支持，推进环境质量的不断改善。对于耕地资源而言，其自身的具备的生态功能能够有效的调节当地的气候和环境，进一步提高生态环境的承载力，实现生态资源的合理配置，从而营造出更具舒适性的自然环境，有效的保障城市生态的安全[3]。

3.2 强化对生态空间规划的管控

基于空间角度来分析，针对耕地的合理规划，能够促使区域环境更具系统性，构建更具和谐性的生态网络，进一步加强生态屏障建设。在针对城市生态结构空间建设过程中，宜有效的控制工业区周边设施周边，尽量避免对耕地造成破坏，并严格按照相关原则和计划来促进生态建设的有序实施，进一步促进生态环境质量的提高，并实现对生态空间规划的有效管控，细化空间用途，对水源地实施不断的开发建设，确保生态空间应用的灵活性，以此来推进绿色发展，实现对耕地的生态保护。

3.3 做好耕地质量的动态监测和评价

为了实现对耕地更为系统的保护，则需要重视破地方地质量的动态监测和评价。因此在实际工作中，需要建立健全动态监测制度和评价制度，由于针对于土壤环境质量调查存在多头管理的情况，不同部门的质量调查方向和手段也存在差异，这就需要根据环境质量类别进行细致的划分，从而提升耕地质量调查和监测保护工作的质量和水平，并根据土壤指标和金属指标来进行科学施肥，实现对农田基础设施的有效保护。在具体对耕地进行动态监测和评价过程中，还应设立相关的站点和网络，定期对耕地质量、数量和经济效益等情况进行验收，积极构建更为完善的质量监管体系，确保耕地质量的全面提升。

4 结语

在当前社会经济快速发展的新形势下，国家对于农村经济的发展越来越重视，这也对耕地资源保护工作提出了更高的要求。基于生态文明视角下，通过构建以生态保护为基础的耕地保护机制，积极转变耕地保护理念，强化耕地保护与生态环境建设的关联性，这不仅能够推进生态文明与耕地保护的协同发展，同时也有利于促进我国经济和生态环境的可持续发展。