助力法律顾问单位疫情期间的合法合规决策——加强疫情期间企业合规管理

张永生

贵州顺大律师事务所 贵州兴义 562400

某工程公司原计划在2020年春节后组织对该公司承接的某工程第二合同段“畅安舒美”工程进行施工。突入其来的“新冠肺炎”疫情对该公司春节后的复工复产造成了重大冲击，也给该公司2020年的目标任务完成带来了全所未有的挑战。针对此情况，我所全面分析该公司未来一段时期的生产计划安排，结合其目标任务，与该公司职能部门合作细化分解工程项目进度计划，根据每一个时间节点需要完成的工作，综合分析、统筹安排人员复工期间工资、社保的管理方案、临时用工的防护及薪资分配等事项，综合复工后的情况来看，取得了良好的效果，为企业复产、招工用工提供了相应的法律依据，助力企业在疫情期间的决策提供了法律保障[1]。

1 为某工程公司复工后履行好疫情防控的“主体责任”，全面做好疫情防控工作进行法律法规宣贯

根据《传染病防治法》、《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等法律、行政法规、司法解释及规范性文件以及贵州省政府办公厅下发《关于有序推进企业项目复产复工的通知》精神，疫情防控既是企业的法定义务，也是企业的“主体责任”，对这一法定义务及法律责任，我所专门对该公司主要负责人进行了宣贯，并详细讲解了各种决策行为可能带来的不利后果。该公司在做好复工准备时，严格遵守法律法规的规定，提前准备红外体温检测仪、消毒液、口罩等防控物资，对施工场地实行了封闭式管理，确保工程段落安全，并定时对工区、车辆等进行全面消毒和卫生保洁[2]。

2 为某工程公司复工后合法合理处理劳动关系提供法律咨询

该公司部分员工因疫情影响，不能及时复工到岗，我所根据《职工带薪年休假条例》、《国务院办公厅关于延长2020年春节假期的通知》（国办发明电〔2020〕1号）、《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》（人社厅发明电[2020]5号）等法律法规和文件规定，按照该公司提供有关材料，对每个员工的情况进行差别分析、个案跟进，向该公司建议通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、调休调假等方式稳定工作岗位，稳定员工心理。对确有困难短期内不能正常上岗的，企业适当发放生活费用，并在一定期限内保留其工作岗位，合法合规、圆满地处理企业与员工之间存在的焦点问题。

3 为某工程公司处理合同协议提供法律咨询服务

本次疫情是突发的公共卫生事件，根据《民法总则》及《合同法》的规定，因疫情造成的违约应当视为不可抗力。但是否认定为免责，还应该综合考虑疫情与合同履行之间的因果关系。在客观分析实际情况的基础上，按照该公司与合同相对方签署的有关合同条款及相关会议要求，该公司应在2020年4月底前完成该项目并交工验收，根据疫情发展的情况，该项目的交工验收期限可能会延期，构成事实违约。但是我所及时与该公司管理人员全面分析后认为，疫情的发生及防控是造成工期延误的主要原因。据此，我所指导该公司采取收集有关证据、拟定相关法律文书、电话沟通合同相对方等有效措施，妥善解决合同履约问题，避免了可能需要承担的违约责任。

施工劳务合同方面，在我所的建议并参与下，该公司与劳务公司经过友好协商，解除了2020年1月初签订的《工程劳务合同》，消除了可能潜在的法律风险。

4 为某工程公司进行专题讲座和培训

根据企业的培训需求，联系该公司的基本情况，我所结合疫情防控与生产经营实际，针对性的对该公司员工进行了《劳动合同法》、《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》（人社厅发明电[2020]5号）及配套法规的专题讲座。并在复工准备阶段专门组织该公司管理人员进行“安全生产法律法规”专题培训工作。两次讲座共计培训该公司员工30余人次，取得了良好的效果[3]。

经过细致规划、充分准备2020年2月23日，该公司顺利复工。

突至的疫情让大多企业毫无准备、猝不及防，公司在企业生产经营合同的履行、员工岗位保留与否、薪金发放、社保缴纳等，有合同管理不完善的情况、部分制度存在漏洞，我所深度、全面参与该公司在处置本次疫情中的各方面法律问题的过程，不仅为该公司的复工复产提供了强力法律支撑，更是为该公司提供了一系列合法、合规、科学的、具有可操作性的法律培训宣贯及法律意见书，为企业应对可能发生的法律风险提前做了应对准备、避免了可能产生的法律纠纷，也使我所专业律师团队的专业素养、综合能力得以提升，取得良好的社会效果，为疫情防抗、助力企业发展做了力所能及的工作。