道路桥梁隧道施工中安全管理的措施

陈赛美

浙江宏顺交通工程有限公司 浙江温州 325000

1 道路桥梁特点以及安全施工管理的重要性

1.1 道路桥梁特点

当前我国道路桥梁的施工建设已初具规模，施工技术也相对完善，但是仍然存在着一些问题，尤其是安全管理上的不当造成的施工质量问题的出现。特别是近几年，在道路桥梁建设过程中，我国先后发生了几次重大的安全质量事故，为国家和人们的生命财产带来极大的威胁，并造成了极其恶劣的社会影响。道路桥梁工程建设由于其施工环境差、危险性大等自身条件的影响，在施工管理的过程中具有一定的特殊性。具体来说，主要包括如下几个方面的特点：（1）工程的多样性。道路桥梁种类繁多，使用功能的不同造成工程产品的类型不同，另外，即使使用功能相同，工程类型相同，但施工区域不同，也会因为地理环境等条件的影响而表现出差异，总之，施工的管理具有较强的复杂性和多样性，这是很难预料的。（2）施工人员的流动性。道路桥梁的建设具有较高的流动性，各工种的工人在一个工程项目的不同职责上进行流动；工人在一个工地现场范围内的各个施工对象进行流动；职工队伍在不同工地、不同建设区域间进行流动，这都大大增加了施工管理的难度。（3）工程庞大。道路桥梁的施工建设多属露天作业，受自然气候等条件影响大，工作环境差，危险性高，且工作条件艰苦。（4）施工生产周期长。一般而言，一个道路桥梁项目，少则一年，多则几年、十几年甚至几十年，在施工管理的过程中，要求拟出一个具有较高可行性的施工计划，但是整个施工的周期比较长，人员流动性大，必然使其在人员组织安全和管理上出现一些问题，因此，施工部门要想持续的保持良好的施工质量具有很大的难度。

1.2 道路桥梁安全施工管理的重要性

在道路桥梁的施工管理过程中，安全管理是重中之重，是保护施工人员与施工企业人身安全与财产安全的重要措施。同时，市政道路桥梁的施工地点大多在人员密集的市区，当道路桥梁施工出现安全问题时，极易引起人们的恐慌与不安，进而影响社会舆论，对社会的稳定与和谐造成消极影响。因此，在道路桥梁的施工过程中，要重视安全施工管理，在保障施工人员的生命安全，对他人生命负责时，对自身的生命安全也是一种保护。另外，市政道路桥梁施工的安全管理不仅影响着人们的生命安全，对个人财产与公共财产也有重要的影响。因此，本着对人身安全与财产安全的保护，应将道路桥梁工程管理中的安全管理问题置于施工过程中的首要位置[1]。

2 道路桥梁施工安全管理中存在的问题

2.1 对安全管理的重视不够

在道路和桥梁的施工管理中，许多工程项目对安全管理没有给予足够的重视。在项目开发过程中，经常强调项目质量和施工进度，但是施工期间的安全问题往往被忽视。此外，国家制定的法律法规的执行存在诸多弊端，对施工安全管理存在着许多不利影响。

2.2 安全教育、安全培训不到位，施工人员安全意识不强

施工企业安全管理意识淡薄，忽视安全隐患;在思想上没有安全概念，建筑企业没有形成自己的安全文化建设，员工在工作中没有接受过安全培训，缺乏安全防护知识。“三违”现象严重，一些管理人员采取任何机会，当一天和尚撞一天钟，不用“心”来管理安全，没有感情和责任感，缺乏一系列的安全知识教育和制度约束，导致安全事故的发生，容易造成财产损失。

2.3 施工现场安全管理存在问题

在道路和桥梁施工安全管理过程中，道路和桥梁的施工在桥梁施工过程中具有非常复杂的特点。人员流动和物流非常复杂，经常令人困惑。这种现象发生在许多建筑工地，包括材料浪费和施工人员不遵守规则和建设。这些问题通常存在于现场道路和桥梁，现场管理人员和施工人员不注意，不能合理引导和管理，不能改善施工现场的混乱，它仍处于增长趋势[2]。

2.4 机械设备管理存在问题

由于道路和桥梁工程的复杂性，桥梁施工需要许多先进精密的机械设备，但道路和桥梁施工现场的一些施工机械设备不能放置在安全合理的储存环境中。结果，机械设备的性能下降，施工期间经常发生一些影响施工安全的事故。

3 道路桥梁隧道施工中安全管理的措施

3.1 强化安全培训

一方面，建筑企业应该加强对于安全管理人员的培训工作，在招聘新的管理人员时，应该适当提高招聘门槛，做到客观公正，选拔真正有能力的管理人员，消除裙带关系的影响；对于在职管理人员，应该做好培训工作，保证其具备良好的管理经验和安全意识，也可以及时发现管理人员在工作中存在的不足和问题，提升管理队伍的整体素质。在人员培训过程中，应该落实考核机制，通过考核来对管理人员的专业素养进行审核，避免出现滥竽充数的现象。另一方面，建筑企业应该重视对于施工人员的安全教育，考虑当前施工队伍中农民工占多数，整体文化程度偏低，自我保护意识缺乏，企业应该做好对于施工人员的安全教育，使得其能够认识到安全施工的重要性，对于一些特种作业人员，应该坚持持证上岗，定期做好体检工作，确保工作人员在施工中能够保持良好的状态。

3.2 完善安全制度

安全制度的完善对于建筑工程安全管理意义重大，能够确保安全管理工作有规可依、有章可循，为工程建设施工安全保驾护航。从施工企业的角度，对安全管理制度进行健全和完善，需要首先依照工程的实际情况，确定施工安全控制方案，结合其设计文件和施工图纸分析，开展施工组织，编制施工方案，选择工艺技术，对施工环节安全管理人员的职责进行明确，使得每一层都有专门的管理人员负责施工安全管理工作[3]。

3.3 加强对项目施工技术的安全管理

在道路桥梁工程施工过程中，安全作业技术方案的编制对于施工活动的安全开展至关重要。尤其是针对工程用电、起重吊装等具有一定危险性的项目，必须安排专人进行技术方案的编写，使技术方案能够为实际施工活动提供科学专业的指导。同时，施工单位还要加强对施工技术的安全管控，例如对施工用混凝土所用原材料的质量进行严格的检查，对混凝土配合比进行合理优化，做好混凝土施工养护工作，以此保障道路桥梁施工的安全性。

3.4 加强信息化管理，提高安全管理水平

要想可靠保障道路桥梁工程的安全施工，就要应用高效、完善的安全管理信息化系统。尤其是在我国目前科学技术不断发展进步的背景下，道路桥梁工程的施工中就要引进高科技的施工管理设备，广泛应用网络信息技术，实现资源的优化配置，加强信息化的安全施工管理，提升企业的核心竞争力。另外，将科学信息技术应用到工程施工的安全管理中，可以为道路桥梁工程的施工安全管理指明方面，可以全面掌握施工情况，提高施工安全管理的水平，有效保证施工安全，消除施工中的安全隐患。

3.5 增加安全管理资金

在市政道路桥梁工程中，分配给安全管理方面的资金较少，不足以支撑施工中的工人保险投保、优质安全设备的采购等，进而容易产生施工人员人身安全受到损害的现象，或由于安全设备劣质导致伤害施工人员的生命财产安全收到伤害。因此，应在市政道路桥梁工程中加大对安全管理的资金投放力度，并为施工人员办理保险，确保在安全事故发生后，将施工人员与施工企业的财产损失降到最低。购置安全系数较高、质量优良的安全设备，在保障施工人员的生命安全的同时，可以避免施工区域附近的人们受到安全危害。另外，增加安全管理方面的资金，聘请高质量的安全管理人才，针对市政道路桥梁工程的安全问题进行系统化、专业化的管理，可以降低市政道路桥梁工程中事故的发生概率，保障各方面的财产安全与人身安全，确切落实安全管理的规章制度，保证市政道路桥梁工程在工期内的顺利竣工。

3.6 全面落实安全施工管理

在道路桥梁工程作业的过程中，为了全面落实安全施工管理工作，必须设立专门的安全施工负责人，并对相应的安全管理责任进行科学的划分，在此基础上对工程施工现场安全管理工作的范围进行明确，通过完善的责任机制保障施工安全管理工作的有序开展。一方面严格按照国家规范标准开展工程作业人员的招聘工作，尽可能的选择综合素质较高且具备从业资质的施工人员，并在正式上岗之前进行考核。另一方面，结合工程作业的特点建立完善的安全生产制度，对整个工程施工各个环节的安全生产责任进行落实，构建一套完整的道路桥梁工程现场作业安全管理体系。在施工过程中，安全管理部门要对工程各环节施工工序进行检查，全面了解现场施工安全状况，对施工人员进行科学的指导，使其充分掌握工程施工的具体情况。

总之，施工人员必须在相对有限的空间内进行施工，因此安全管理难度较大，需要施工单位重视，切实做好桥梁隧道施工安全管理工作，进一步加强研究非常有必要。