浅谈城市轨道交通建设工程档案质量的控制

刘冲

中国水利水电第七工程局有限公司 四川成都 611730

1 城市轨道交通建设工程档案质量控制的必要性

城市轨道交通作为一种重要的运输工具，被越来越多的城市重视，甚至成为一座城市重要的明信片。由于城市轨道交通的数量和规模在不断扩大，随之而来的城市轨道交通工程建设档案也在不断增加，城市轨道交通工程建设档案作为轨道交通建设施工的记录，其真实性、准确性和可靠性对轨道交通工程的顺利运营具有重要意义。加强城市轨道交通建设工程档案质量的控制，优化轨道交通建设工程档案的管理工作，对提升城市轨道交通建设工程档案的质量具有积极的作用。高质量的城市轨道交通建设工程档案，不但有利于为工程验收提供更加准确的依据，还能够为城市轨道交通的运营维护提供可靠的信息[1]。基于此，进行城市轨道交通建设工程档案质量控制，提城市高轨道交通建设工程档案的质量，形成一套较为完整、真实性、准确性和可靠性较高的轨道交通建设工程档案至关重要。

2 城市轨道交通档案管理存在的问题

2.1 对档案工作的重视程度不够

目前多数施工企业在工期的压缩下和常态化的迎检下，只注重施工现场，对工程档案的管理观念滞后，档案价值未被充分挖掘和认识。一些管理人员对工程档案法律法规无视，一方面认识的滞后导致他们的思想模式停留在不弄丢就可以的层面上，另一方面存在着工程文件并没有多少效益这种目光短浅的想法。而实际上工程档案的作用巨大，其档案本身更是整个工程项目的承载力和价值的体现，是对整个工程项目的有效闭合。

2.2 工程文件的收集、管理未与工程建设进程相同步

一方面工程档案管理的工作无法和工程技术人员、工程管理人员提出的要求吻合，不及时地把工程档案制度纳入工程项目管理制度之中，从制度上无法保证工程档案管理工作的落实；另一方面由于城市轨道交通修建于城市之中，工期紧、检查多，要求高，使技术员、质检人员、试验员、资料员等工程档案参与者疲于现场、疲于迎检，无法做到资料与工程进度相匹配，只能在检查时临时突击资料，等到工程竣工验收时发现竣工资料不全，连夜突击补缺，某些原材料的质量证明文件临时向厂家索要，这些闭门造车现象和突击应付式等没有责任心的表现为工程档案质量埋下了隐患。

2.3 施工企业档案管理人员素质不一

某些施工企业对档案工作重视不够，为了降低成本，不在施工地点建设工程文件专用库房，不设专职的档案管理员，档案管理部门因需要而临时搭建，多是兼职或临时抽调人员，往往在工程收尾阶段，大部分人又撤离到新的岗位。这种临时性就会造成一些问题，非专业的文件管理人员，未受过档案专业的培训，对于工程文件没有相应的了解和管理意识，资料管理人员甚至档案存放地点频繁变化，新人对原始资料不熟悉，没有应急处理方案，交接手续等也不完善，这就可能使一些原本珍贵的原始记录遭受损失。

3 加强轨道交通建设工程档案质量控制的措施

3.1 建立健全工程档案质量管理制度

在城市轨道交通建设工程档案质量管理制度中，应对收集归档档案内容进行明确的规定，有效指导档案管理人员进行工程档案的管理工作，使项目管理人员在轨道交通建设工程施工的过程中，开展轨道交通建设工程档案的收集、记录和整理工作中，有了明确归档目标，保证轨道交通建设工程档案的完整性、真实性和可靠性，提升轨道交通建设工程档案管理工作的水平和效率[2]。

3.2 重视加强对城市轨道交通建设工程档案管理工作的指导

要想提升城市轨道交通建设工程档案质量管理的水平和效率，必须从档案产生的源头进行控制，从城市轨道交通建设工程档案的实施阶段，就应该加强对档案质量的监控。对此，应该指派专人到施工现场，根据工程的实际情况，对档案管理人员进行业务指导，对各个施工阶段工程档案的采集和记录进行了解和监督，特别是注重对工程重点施工环节中施工档案的真实性与合理性，以及记录是否及时进行审查，一旦发现问题，必须立即进行改正。

3.3 加强对档案管理人员的培训

轨道交通建设工程档案管理人员的专业水平和专业素质，在很大程度上影响着轨道交通建设工程档案的质量，对此，应该不断提升档案管理人员的素质，加强对档案管理人员的培训。首先，应该对档案管理人员进行定时培训，不断提升档案管理人员的专业知识和专业能力，使档案管理人员熟悉档案管理知识和业务流程；其次，应该注重对档案管理人员进行职业道德的培养，提升档案管理人员的责任意识[3]。

4 结语

总之，城市轨道交通建设工程档案管理是一项系统工程，涉及的人员比较复杂，牵连的部门甚多，而且周期较长，这就给档案管理人员管理控制带来一定程度的难度。因此我们需要健全档案工作体系，实行工程档案全过程管理及控制，不断提高档案管理人员的素质，通过各种措施加强城市交通轨道建设工程档案管理，从而更好地做好城市轨道交通建设工程档案管理工作。