电力工程EPC总承包项目投资成本与管控研究

赵立明

国网宁夏电力有限公司宁东供电公司 宁夏灵武 750411

我国人口众多，用电压力较大，为了能满足人们的用电需求，就需要对我国电力工程基础设施建设提出更高的要求，基于电力施工工程的复杂性，施工过程中很容易出现各种问题，因此要对电力施工工程进行科学的管理，及时预防容易出现与发生的问题，保障电力施工工程的施工质量。在电力工程项目的建设中，对总承包项目风险的管理会影响整个施工工程，加上当前我国电力工程承包管理本身存在诸多问题，因此对电力工程EPC总承包项目方面的研究意义重大。

1 电力项目EPC总承包模式的特点

电力项目建设规模大，建设周期长，项目实行EPC总承包能够使得设计、采购、施工一体化。从而有利于有效的控制项目成本，提高项目质量，总承包单位可以在设计阶段就逐步的进行项目的采购以及施工任务，三个阶段项目衔接，深入交叉，从而很大程度上提高了项目建设效率，缩短建设周期。采用项目总承包模式能够有效的避免复杂的合同关系，建设单位合同管理工作量减少，在项目建设过程中责任界限明确，从而有效的避免由于设计、采购、施工由不同的单位承包引起的相互之间脱节问题。总承包单位可以根据现场实际情况对项目安全、质量、进度、成本进行统一全面管理，从而提升项目整体性。EPC项目建设过程中，总承包单位作为项目推进的核心力量，对总承包单位的能力、管理水平、风险控制水平、协调能力、指挥能力、供应商选择能力等方面提出了较高的要求。电力工程采用EPC模式总承包企业是项目建设过程中的风险主体，国内市场复杂多变，尤其是电力项目建设涉及专业广泛，涉及面广，社会影响力大。为有效的降低电力工程总承包企业管理风险，提高企业利润，增加社会效益，电力项目EPC总承包企业必须进行全过程造价管理，全面并突出成本管理重点，从而实现投资最优化的目标。

2 加强电力工程EPC总承包项目投资成本管控效果的有效措施

2.1 加强设计优化和审查

项目设计是项目推进过程中最为重要的一环，它关乎项目整体质量，也对项目总成本有着不可忽视的影响，因为一旦设计方案确定下来，那么设备型号、工艺流程等也已基本确定，这就在很大程度上限制了项目投资成本的调整空间。有关专家也通过研究分析得出：设计费用在仅占项目总成本百分之一的情况下，对于投资成本的管控却能产生百分之七十的影响。由此可见，设计对于项目投资成本的管控至关重要。首先，企业在初步设计完成以后，需要与业主进行沟通，主要就设计方案展开讨论，询问业主对设计方案的看法和要求，然后根据业主意见对设计方案进行调整和修改，并在此前提下选择投资成本最低的设计方案。另外，需要严格控制好详细设计图纸的出图进度，确保其不会延误施工进程。一旦施工过程中出现需要修改设计的情况，则要与业主就设计修改可能带来的问题、产生的费用等进行细致沟通，明确费用分摊细则，以便最大程度的降低可能出现的额外投资成本。

2.2 加强施工管理，严控工程造价

施工阶段是将设计图纸变成实物的过程，是建筑材料、设备、人力、自己投入的重点环节，对于电力项目EPC总承包企业来说，也是施工、协调、监督等工作量最大的环节，该阶段管理是否得当，直接影响整个项目的工程造价。首先，EPC总承包企业必须建立一支专业的管理团队，对电力工程项目进行管理、协调，能够有效的协调参建各方的利益，有效的调动各方工作积极性，形成风险共担、利益共享的合作共同体。避免由于各方利益冲突导致工程成本增加，降低项目的经济效益。第二，施工过程中总承包单位应该对市场材料价格进行动态的把控，严格控制进场材料质量。材料采购渠道多样化，材料价格也呈现高低不同的状态，总承包单位费用控制人员、材料采购人员等都应该对材料的市场价格了如指掌。同时，对所采购的材料质量进行严格把控，不合格材料不允许用于项目施工之中。第三，对项目造价进行动态跟踪管理，加强对现场签证、设计变更的控制。电力工程项目建设过程中，现场签证、设计变更不可避免，所以总承包企业必须制定一套完整的管理流程，对签证、变更的程序进行规范，从而动态的控制项目造价。第四，设计人员应该在施工中及时进行跟进，施工过程中会发现很多设计中未考虑的问题，设计人员应该及时的对问题进行处理，同时对未施工部分可能存在的问题进行预判，从而降低返工、重建带来的成本风险。

2.3 强化技术优化设计

设计过程中，应根据国家标准进行严格的要求，使得设计更加严谨。在设计方案时，首先要对实际考察现场情况，结合各个因素，最终选取更为合适的一款方案。工程施工过程中，应该安排专业人士跟踪和指导，并依据项目目标进行施工，在遇到问题时，施工技术人员应该及时上报，提高解决问题的效率，面对难度较高的项目，应该进行多方面的探讨与研究，尽快攻克疑难问题，避免出现技术风险。

3 结语

电力工程项目直接关系到当地社会经济发展，其投资效益能否充分发挥直接关系到国民经济发展，因此在建设过程中必须进行全面的控制。而采用EPC总承包模式能够有效的形成一体化管理，有利于项目推进。但是，目前我国电力项目EPC总承包模式中仍然存在较多的问题，本文从设计阶段、采购阶段、施工阶段出发，提出了相应的造价控制措施，为后续电力工程采用EPC总承包模式造价管理提供借鉴。