城市规划管理的现状及其解决对策分析

时间：2024-04-25

杨菁菁

武汉城市职业学院湖北武汉 430063

经济社会的迅猛发展给城市规划管理工作带来了新的发展格局。这篇文章先是简要叙述城市规划管理的概念，随后根据城市规划管理评估体系的缺失、可持续性发展规划的缺失、监督管理不到位、城市规划管理工作与城市经济发展需求不一致等城市规划管理存在的问题，提出一系列加强城市规划管理的有效对策。

1 概述城市规划管理

城市规划管理主要是指对一个城市未来发展规划的编制与审批以及具体实施过程的统称。城市规划管理工作的内容较为复杂流程较为繁琐，其中主要包括城市发展方向的总体把握、城市规划的具体执行方式等要素。其对于城市未来的经济发展、社会发展、环境保护、文化发展等方面具有重要的指导意义[1]。

2 城市规划管理存在的问题

第一，城市规划管理评估体系的缺失。当前大多数地区在对城市进行规划管理时受到传统工作理念的影响，将土地资源的合理有效利用当作工作的重点与中心环节进而忽视土地资源价值，没有构建兼具科学性与可执行性的评估体系，导致国有资产的大量流失；第二，可持续性发展规划的缺失。高质量的城市规划管理工作必须要兼具社会效益与经济效益，但是当前大部分地区在对城市进行规划管理时，盲目追求经济效益的增长进而忽视环境的可持续发展，导致城市规划管理与环境保护工作之间存在较大的差距；第三，监督管理不到位。若想城市规划管理工作可以高效地进行就必须要对其工作流程与工作内容进行全面的监督管理，但是当前城市规划管理工作的开展缺乏监督管理体系经常会出现城市规划与城市实际发展情况不一致的局面，严重阻碍城市规划管理的发展进程；第四，城市规划管理工作与城市经济发展需求不一致。城市规划管理工作必须要与城市目前的实际发展需求相匹配，但是当前政府部门对城市规划进行编制和项目审批的时间过长，经常会脱离城市发展的实际情况[2]。

3 加强城市规划管理的有效对策

3.1 完善城市规划管理体系

当前我国整体城市规划与管理呈现效率低下，工作人员工作素养偏低的发展局面，归其根本原因是有关政府部门宏观调控的不足。对此，若想有条提高城市规划与管理水平就必须要不断提高相关工作人员的工作素养与专业化水平，以此来推动城市规划与管理水平的进步。首先，城市规划管理部门的相关领导人员在对工作人员的招聘方面要将更多的关注点放在工作人员城市规划的专业性与技术性层面，与此同时在对工作人员进行招聘后还要定期对其展开城市规划与管理流程的相关知识培训，通过先进管理理念的学习与渗透，来使基层员工认识到城管规划工作的主要目标和次要目标，不断提高其城市规划的专业化水平与工作素养；其次，城市规划管理部门还要根据当地城市发展的实际情况，构建具有可执行性的监督管理机制，利用政府职能的充分发挥来不断完善城市的规划管理[3]。

3.2 将因地制宜的理念融入城市规划管理工作

实事求是是各项工作开展的核心与基础，若想构建具有专业化和高质量的城市规划管理体系就必须要根据当地实际的城市发展进程制定与之相匹配的特色规划管理体系。首先，政府部门在开展城市规划管理工作时要将当地百姓的实际需求当作一切工作开展的出发点和落脚点，构建与群众实际城市建设需求相匹配的城市规划体系；其次，城市规划管理工作的开展并非是一蹴而就的，而是需要有关部门遵循循序渐进的原则经过长时间规划与统筹不断发展与管理的，通过城市规划管理短期目标、长期目标的分层次构建来开展城市规划建设工作；最后，有关部门在对城市进行规划与管理时还要将科学发展观“可持续发展”的理念融入其中，对城市内部现有的资源与城市的规划相结合并进行合理的资源配置，进而促进城市规划效益最大化与资源节约发展格局的形成[4]。

3.3 将城市规划管理的经济效益与环境效益相结合

有关政府部门在对城市进行规划与管理时还要将“生态环境保护”的理念融入其中[5]。

3.4 激发公众参与城市规划管理的参与热情

城市规划与管理直接关系着广大民众的切身利益，对此若想高效的开展城市规划管理工作就必须要充分激发公众参与城市规划管理的积极性。首先，有关部门在开展城市规划工作时要将广大民众精神世界的满足和物质生活的满足相协调，并将以人文本的理念渗透其中体现民众的价值；其次，高质量的城市规划管理工作应该是将社会广大民众当作核心与主体的，这就要求有关政府在开展工作时要将资源进行合理配置，避免社会不公平现象的产生；最后，广大居民群体作为城市规划管理的直接受益者与长期居住者，其对于城市发展过程中的优势与弊端有更加深刻明确的了解，有关部门要深入基层群众的生活之中广泛听取群众的意见与建议，不断优化城市规划与管理中存在的问题[6]。