电力物资管理工作中存在的问题及其对策

龚江漫

国网湖南省电力有限公司益阳供电分公司 湖南益阳 413000

一个国家的发电量是衡量该国经济状况的重要指标，我国经济的快速发展离不开我国电力企业的大力支持，目前我国总发电量已经跃居世界第一位。电力行业持续健康的发展需要科学的管理方法来保证，针对目前管理电力物资工作中存在的种种弊端，笔者分析了国内外先进的管理模式，吸取科学的管理经验，结合国内电力行业的实际情况，提出了一些改进建议。

1 电力物资管理工作的意义

电力企业是一种比较特殊的企业，电力的生产和使用几乎是在同一时间完成的，为保证客户用电的连续性，电厂需要持续发电，因此必须高要求地管理电力物资。电力物资的管理不仅仅是原料和设备的采购、运输以及储存，还包括如何组织管控各种物资，提升物资的综合利用率。电力物资管理是一项系统性的工作，管理好电力物资能够有效提升电力企业的生产效益，避免物资的浪费，保证企业资金安全流动，对保障社会用电质量也有很大的意义。

2 电力物资管理工作面临的问题

2.1 物资采购管理不规范

电力企业由于其特殊性，需要不间断生产，物资作为生产的基础，也需要一直供应，这也就意味着物资采购是电力企业的一项重要工作内容。部分企业物资采购管理极不规范，导致物资短缺和浪费的情况时有发生，具体表现有以下三点：

（1）没有统一的采购计划。一些企业采购权过于分散或是采购计划意识淡薄导致采购过程混乱，出现重复采购、缺失采购的问题，在生产中急需的物资短缺，不急需的物资大量积压。对企业正常的生产活动造成很大的干扰，浪费企业资金。采购过程中还存在着以次充好的问题，以质量较差的物资冒充优质物资，影响物资的利用率和发电质量，损害企业效益。

（2）采购价格问题。物资价格随市场变化会有一定的波动，企业如果不能把握住市场价格变化规律，难以确定合适的采购价格，会造成成本增加，影响企业效益。如果采购价格不够公开透明，具体负责采购的人员将会有暗箱操作的风险，易助长不正之风。

（3）企业内缺乏信息沟通渠道。企业内部各部门信息沟通不畅，各自需要的物资互不了解，采购部门主观性采购的做法时有发生。

2.2 物资仓储管理不规范

出于成本考虑，规模较小的电力企业物资仓储管理大多是外包给承包商来管理，承包商业务水平难以评判，存在良莠不齐的情况。一些承包商专业技能不过关，在仓储管理过程中无法保证物资质量不受损失，增加企业生产风险。有些承包商要价过高，企业未加调查，直接全盘接受，导致生产成本增加。

2.3 物资综合利用率不高

受企业内部管理矛盾的制约，物资综合利用率难以达到较高的水平。一方面企业大力提倡去库存，另一方面企业又要发展先进的技术，各种相互矛盾的指标落在基层工作者的身上，他们为了避免麻烦，宁愿购进新设备也不愿再使用库存的设备。久而久之，库存大量积压，严重拖累物资的综合利用率，浪费企业资金。

2.4 合同管理不规范

企业与供应商、客户签订的合同由于缺乏有力的监督措施，在执行力方面很多都不尽如人意，合同权责模糊的情况也时常存在，对企业的管理造成很大的困扰。合同管理的不规范会对电力企业的利益造成巨大损失，由于国内特殊的文化环境导致企业的契约意识不如西方，合同上一字之差就有可能导致截然不同的两种含义。

3 提升电力物资管理水平的策略

3.1 加强物资采购计划管理

为避免采购权过于分散，各部门采购混乱的情况发生，企业应当集中采购权，由采购部门统一采购。企业在制定采购计划时，要与各部门积极沟通，明确各部门的需求，结合企业的发展计划，制定科学完整且符合企业实际的物资采购计划。企业在选取供应商时要有意识地收集供应商相关产品的信息，包括价格、质量、产能等，建立供应商数据库，按照相应的指标对各供应商评级，在以后的采购时优先选择优质供应商。采购过程要确保公正、公开、透明，尽量避免暗箱操作的可能性。还应当把握各种物资的价格波动周期，尽量避免在高价时采购，降低企业生产成本。

3.2 加强物资仓储管理能力

企业应当从内外两个方面来提升物资仓储管理能力，外是指从外部引进先进的仓储管理人才，内是指企业内部要有意识地培养仓储管理人才，双管齐下，建立完备的物资仓储管理体系，有效提升企业物资管理水平，保证企业日常生产活动。此外，还要建立应急物资储备管理机制，对库存物资总量和每日消耗量要有清晰的数据，结合生产计划和物资价格，确保物资在企业发电高峰期不至于因短缺而影响生产。建立多种应急预测模型，在不同的突发情况下，也能做到有备无患，将企业风险降到最低[1]。

3.3 完善管理机制

建立统一管理机制，避免各部门各自为战，一盘散沙的状况。企业要从全局的高度，综合考虑生产和营销的需求，避免给出相互矛盾的指标。分析制约物资利用率的因素，将制约因素细化，非主观的制约因素应当事先在管理计划中予以考虑，尽可能完善管理制度，为提升物资利用率清除制度障碍，创造良好的外部条件。

在工艺设计层面要综合考虑库存和新购物资之间的平衡，新购物资可能在某方面有一定的优势，也需要考虑库存的利用率，在不影响原设计使用效果的情况下，要尽量考虑使用库存。在生产建造的源头就要考虑到现有库存的利用，使闲置设备再次焕发活力，发挥作用。闲置设备的管理也是一个重要的方面，对闲置设备不能不管不问，要定期专人检查维修，对性能良好的要注重保养，没有利用价值的设备要及时报废处理。

随着信息技术的飞速发展，信息化管理也在电力物资管理工作发挥着越来越重要的作用。尤其是在供方数据库的建立和管理以及仓储管理等方面有着无与伦比的优势，使用信息化手段可以实现物资无死角管理，整个采购、仓储、组织流程一目了然。我国正在建设的能源物联网工程是信息化技术在电力系统的特色化运用[2]。

3.4 建立监督体系

科学的管理制度也需要科学的监督体系来保证实施，为保证电力物资采购、仓储、组织等工作的顺利进行，企业需要建立完善的监督体系。监督工作应当由独立的部门负责，避免其他部门的干扰。监督的工作重点应当在于采购环节，对物资价格商谈、合同签订、合约执行进行监督，以文字、录音、视频等形式记录在案，以备后期检查。完善的监督体系，有利于保证企业的健康发展，提高管理效率，降低管理成本。有力的监督管理措施，能够有效震慑不正之风，杜绝暗箱操作的恶劣行为，保障物资采购过程公开透明。科学的监督体系还能够规范合同管理，由合同双方组成的监督组织能够对合同条款进行审查，确保合同合规、合理，还能够对合同后期的执行情况持续跟进，确保合同各条款能够按原计划执行。完善的监督体系是对管理工作的补充与引导，能够对电力企业物资的采购、仓储、组织起到拾遗补缺的作用，是企业利益的一道防火墙[3]。

4 结语

我国电力行业的发展极为迅速，也暴露出很多管理上的问题。物资管理工作在电力这个特殊的行业中有着不可忽视的重要地位，有计划地采购、科学地管理仓储、建立完善的监督管理体系对于提高企业效益，提升企业竞争力有着深远的影响。电力企业的发展过程中会遇到各种问题，要针对具体问题具体分析，提出可行的解决方法，使电力高效高质的生产。