时间:2024-04-25
张 慧
(山东省烟台莱阳市城厢街道办事处,山东 烟台 265200)
我国在现代化建设的进程中,对于乡镇的统一建设与规划也正在大力推进,在此背景下乡镇档案管理的科学合理化发展就是实现乡镇规范化建设的必然路径,各有关部门有必要对于乡镇档案管理的重要性、现状展开研究,从中发现创新完善的契机,有效的推进乡镇的现代化建设。
乡镇档案是我国乡镇部门对于基层的工作开展的完善记录,包括了对党的方针、路线具体贯彻执行,还有对于农业生产、政务工作、扶贫政策等等的落实新情况,囊括了详细的图片、数字、文字、视频等等的丰富内容,作为宝贵的基层资料可以为国家进一步部署发展计划提供有力的资料基础[1]。
在乡镇工作中有很多勤劳勇敢的基层干部,在乡镇工作中解决了很多矛盾与现实困难,其中的具体方案和开展过程都有详细的记录,可以说为以后的政务工作开展奠定了充实的参考资源。当下正处于我国实现现代化建设的重要时期,这些乡镇档案即将为乡镇的现代化建设提供有力的基础资料,可以促进政策、方案的实效性与科学性,所以加强档案工作的有效开展,将为社会主义科学发展奠定坚实的基础。
1)由于乡镇发展的侧重点偏向,对于档案管理工作的重视度不高。乡镇工作是一项复杂的社会工程,对于乡镇领导来说提高地方经济发展水平,改善居民生活水平是眼下最重要的事情,在国家大力提倡振兴乡村、新农村建设等战略发展下,乡镇管理人员由于对档案管理的重视度不高,对于档案管理工作不会详细过问,使得乡镇档案没能有效的利用起来成为新时代现代化乡镇建设的资源储备,从整体上来看档案管理工作人员对于档案管理的意识淡薄,平时只是简单的储存、保管,没有进行有效的分类总结。
2)档案管理工作缺乏完善的规范体系。由于乡镇工作整体上对于档案管理的弱化,没有建立对于档案管理的规范化制度约束,档案管理人员闲散、自由,对本职工作也是无计划、无约束,对于档案管理的随性意识导致了档案的保存粗放、丢失现象频繁,很多地方的档案可以随意流传、私人篡改,档案的权威性和严密性没有得到保障。
3)档案管理人员的整体素养较低。目前我国乡镇的档案管理人员综合素养较低,很多都不是专业的档案管理人员,而是一些社会兼职人员,各部门都有自己的档案管理部门,形成各自为阵的局面,没有进行相互的学习借鉴,档案管理较为分散。
档案管理只是实现了简单的收集归档,没有按照具体的门类区分,形成详细的资料只是实现了按照年份粗放的保存,长期缺乏科学的管理方式[2],很多档案资料查询困难。档案管理人员的新型技能欠缺,没有将网络技术与工具应用其中,实现档案管理的现代化,部门之间的档案流通困难,对于乡镇工作的统筹发展不利,失去了档案资料本身的效用。
1)增强档案管理工作的重视度。要实现乡镇档案管理工作的高效发展首先就要提升重视度,乡镇管理人员要将档案管理工作纳入乡镇工作的重要位置,选拔专业的档案管理人员、成立专业部门,监督档案管理部门款项的专款专用,保证档案管理人员的工作高效度。作为乡镇的管理工作内容之一,档案管理部门定时汇报档案管理工作的进度和问题,做到发现问题、及时解决,对于档案的收集各部门要做好配合工作,帮助档案管理工作有效推进。在乡镇档案管理工作开展中要实际的看到其重要性,像人口普查、农业生产调研等等的大型项目都是为国家整体的布局发展提供充实有力的现实资料,对于国家的统筹科学发展起着重要的推动作用,如果没能加强重视度,提升乡镇档案管理工作本身的有效性,将失去政府统筹管理的科学性和政策、规划的实用性。
2)完善乡镇档案管理工作的规章制度。目前乡镇档案管理工作之因为出现松散、管理不得当等问题就是没有健全的管理制度。要完善对于档案管理的规章制度建设,让档案管理有规范、有约束,从收集、整理、保存、归档的每一个细节做起,要实现档案管理的权威性,避免随意篡改、借阅丢失的现象出现,档案管理部门要制定完整的借阅登记程序,保证每一份珍贵档案不遗失[3]。有了严格的规范制度,才能引起工作人员的重视度,提升对于档案管理工作的责任感,在收集和整理过程中会保持严谨、认真的态度将最真实可靠全面的基层档案信息归纳整理,从细节入手真正推动乡镇建设发展的科学性。
3)不断进行专业培训,提升档案管理人员的业务水平。随着时代的发展,档案管理工作也要跟上时代的步伐,不断探索性的方式、方法,提升档案管理工作的高效性。对于乡镇档案管理重要的就是保证档案收集的有效性和实时性,再就是系统的总结和归类,作为乡镇日常政务工作的借鉴依据。乡镇领导班子要定时组织对于档案管理人员的培训,将最新的档案管理办法灌输到基层,提升档案管理工作人员的业务水平。对此可以组织档案管理人员进行线上课程学习或者到优秀机关部门做工作的借鉴学习,将最先进的档案管理办法活学活用与乡镇档案管理工作的实际结合起来,总结出一套适合乡镇档案管理的有效路径,尤其是信息的分类、流通使用,达到基础信息的融合发展。
4)增强硬件设施建设,促进乡镇档案管理信息化。随着现代化乡镇建设的发展,档案管理工作也要向信息化转型,将纸质版档案向电子信息化转化,这就需要乡镇档案管理人员不断提升自身的信息科技水平,乡镇机关要在硬件设施上增加信息化建设的配置。比如在乡镇以工作组为单位设立计算机工作组,引进计算机人才将计算机应用技能普及到各个工作组,只有实现了乡镇工作的整体信息化,才能促进档案工作的信息化进程。比如下基层走访可以实时的传输、文字、图片、视频、语音等一线信息,档案管理人员可以及时进行整理、保存提升了档案管理工作的效率,也减少了很多中间人员的繁杂工作将资源有效的利用起来[4]。以前档案的收集受空间和时间的影响较大,往往要等一次考察结束才能总结和规整档案资料,现在由于网络的便捷性,实现了跨越空间和时间的限制,随着基层工作的开展就可以实时的进行资料收纳,对于信息的互通和共享来说实现了最大化效率,有利于乡镇部门第一时间收集到最真实的政策实行状况,为下一步制定计划和方案提供了有利的资料。
虽然乡镇档案管理工作繁杂又普通,但是如果没能扎实的做好基础工作怎么保证乡镇整体工作的统筹发展,缺乏科学依据的政策、路径必然不会推进乡镇的有效发展。在新时期乡镇档案管理人员要切实提升自身的专业水平,将信息化技能运用其中,实现档案管理工作的创新性,为政府进一步制定全局战略不断提供有效依据。
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