供电企业人力资源与社会保险管理的整合与统一

龙海琳 彭利奇

（国网湖南省电力有限公司株洲供电分公司，湖南 株洲 412000）

人力资源作为现代企业内控管理的重要内容，可以在激励职工发挥潜力的同时，为职工提供基本的保障。当前，社保管理的对象主要是从事生产、经营等相关劳动的职工，企业根据与劳动者之间的保险契约关系，为劳动者提供养老、伤残、生育、疾病等相关保险服务，通过对人力资源管理与社保管理相关工作的整合，可以有效为稳定劳务关系的形成与维护提供保障，从而促进企业综合效益创造能力的提升。

1 供电单位新时期人力资源统筹与社保管理面临的实践问题

1.1 工作队伍专业素养、综合能力有待提升

由于社保内容的复杂性和综合性，需要技术精炼且兼具严谨性和专业性的人才来负责此项工作。因此，在人才的培养与引进方面，不仅需要社保管理与人力统筹管理队伍具备较高的专业素养，同时，还需要注重复合型人才的引进与培育，让管理人员全面、深入掌握各项社会保障政策、规范与相关法律制度。但从社保现阶段管理情况来看，复合型、实践型人才队伍仍旧存在较大的缺口，工作队伍的业务能力、专业水平、创新思维等综合素养有待提升。

1.2 供电管理与服务需求的逐步转变

新时期，电力供应网络的广泛铺设与电力计量方式的逐步调整，使得供电企业在系统运维管理过程中，需要对原有的技术应用、管理机制与工作内容等进行灵活性、科学性的改革优化，才能更好地满足用户多元化的电力供应需求。在人力资源的统筹规划方面，不仅应重视企业内部激励机制的建设，同时，还应加强与政府机构的联系，统一社保基准，规范社保费用的缴纳。然而，当前，部分企业深受传统经济体制的影响，没有充分丰富和发挥社保管理的功能，难以实现人力资源高效配置的目标，对于企业的长效发展也有着较为不利的 影响。

1.3 社保监管机制存在缺失

随着社保管理体系改革政策的全面实行，企业逐步确立起了现代人力管理模式，在推进人力管理与社保工作协调发展方面取得了一定的成果。但在配套监管机制的调整方面仍旧存在一定的漏洞。部分企业在社保管理实际工作中，为缩减保险费用，自行将“五险”变成“三险”。此外，企业被保险人的劳动者年龄结构存在差异、工资水平和缴纳费用时间不同，在社保标准设定、缴纳管理、保险具体落实等工作中，需要细化保险项目管理规划，才能为职工提供公正、平等保险服务。反之，如果缺乏整体规划或监管机制缺失，则很那保证社保管理资金的有效、科学利用，进一步引发保险基金配置风险。

2 推进人力资源与社保管理有效整合的实践对策

2.1 创新人力资源统筹理念，加快社保管理改革进程

在企业推进现代人力资源统筹管理工作时，应合理分析社保管理与人力资源调配间的相互影响关系，在内部管理机制中发挥协同发展效应。首先，管理与决策阶层应正确认识新时期人力资源对企业长效发展的重要价值，肯定人才对于企业发展的主导性作用，建立企业长远的人力资源发展战略；其次，应在人力资源规划与调配工作中，结合企业阶段性经营发展目标，平衡企业整体发展与职工个人发展之间的关系，营造公正、平等的工作氛围，为职工个人价值的深度挖掘提供良好的平台；第三，企业应加强人力、社保管理人员价值链思维的培养，结合职工各项能力价值的分析结果，对不合理的岗位设置情况进行优化调整，让职工能够发挥自身能力优势，提升个人价值。

2.2 贯彻人本管理原则，拓展与职工的沟通路径

电力产业发展形势的不断变化，社保服务形式的逐步调整，对供电企业的内部组织与管理工作提出了新的要求。为全面落实现代社保管理政策，一方面，企业应有效发挥社保工作对职工的保障功能，根据职工的工龄、岗位性质、绩效情况等，科学调整社保基准，加强社保缴纳工作的监管，优化企业管理成本结构；另一方面，社保管理与人力部门应按照统一调配、高效整合的原则，开展实际工作，在不断完善内部约束机制的同时，拓展与职工群体的沟通渠道，倾听供电企业基层员工的意见反馈，结合现行的社会保障机制，提升人事管理制度的实效性，为人力资源统筹工作目标的落实夯实群众基础。

2.3 建立健全薪酬待遇机制，完善绩效管理体系

在推进社保管理与人力资源统筹工作有效融合的进程中，电力企业应注重相关保障制度的建设，对薪酬待遇、社保福利等管理内容进行合理调整。具体来讲，首先，应构建起覆盖全面、考核形式科学的绩效评估体系，量化考核指标，构建合理、公平的绩效评估机制，做好薪酬待遇管理，保障职工薪资、奖金、福利与社保等方面的资源配置合理；其次，在激励机制设置方面，应采用物质奖励、精神奖励结合的激励形式，实现绩效评估结果与奖惩机制的有效对接；第三，应设置差异化的福利待遇政策，融入社保管理要求，完善岗位职能分配机制。通过创新福利制度，以不同年龄、绩效、职务员工的差异化需求为导向，制定多层次的福利政策，创新企业社保待遇与福利分配的形式。

2.4 优化人力管理人才的培育流程，组建高素质的社保管理团队

当前阶段，人才作为企业市场竞争的实力评估标准之一，在人力资源统筹管理过程中，企业应利用良好社保缴纳政策和管理服务吸引更多的优秀人才，凝聚企业的向心力。为此，在人才实际培养阶段，一方面，企业应逐步拓展人才培养路径，吸收借鉴先进的人力资源规划与统筹思维，优化人力管理人才的培育流程，全面提升社保管理的整体水平；另一方面，企业应结合现阶段社保基金发展与管理的法律规范，加强职工法律、管理、信息技术等方面的培训力度，让职工在深入了解现行社保机制的前提下，更好地发挥主观能动性，合理维护企业与职工的相关权益，为企业良性发展提供保障。

3 结语

新时期，为在复杂、多变的市场环境中保持竞争优势，为电力系统改革战略的有效落实奠定基础，供电企业应合理对内控机制进行调整，优化内部资源配置效率，通过科学调整奖惩激励、绩效考评与工作监管机制，提高人力资源统筹规划的可行性与实效性，确保职工群体的合法权益得到有效保障，统筹职工个人发展与企业综合发展间的关系，推进社会保险政策的全面落实，为企业的长效、稳定发展提供人才保障。