基于经济新常态背景下的商业银行全面预算管理

张 敏

（巴彦淖尔河套农村商业银行股份有限公司，内蒙古 巴彦淖尔 015000）

在新的时代背景之下，商业银行在发展过程当中所面临的不仅仅是国内市场的发展风险，还会面临来自国际市场上的金融压力，而商业银行要想在现在市场当中占据一席之地就必须要不断地提高自身的经济实力，最关键的就是要做好银行内部的预算管理工作。而这就要求商业银行必须要树立最新的预算管理理念，并积极响应国家所提出的最新经济战略，既要从自身的利益出发，又要立足于我国宏观经济的现状，积极向当前的经济市场和消费市场靠拢，通过这些途径来不断地提高自身的经济实力，促进商业银行在经济新常态的背景之下实现转型和升级。

1 经济新常态背景之下体现出的新经济现象

随着我国经济实力的进一步增强，我国已经步入了新的经济发展时代，而在当前时代当中也涌现出来了许多新的经济主体、经济领域以及各种新型的消费关系，这对于商业银行的发展而言是不小的冲击。首先，我国经济发展的特点发生了变化，经济发展的速度越来越快，同时由粗放型经济转变为集约型经济，从众产能转变为重质量，实行的是创新驱动发展战略。从这一点可以看出我国的经济发展特点越来越理性，而各大经济主体也积极响应国家在这方面的号召，高质量发展型经济将会成为主流。其次，供给侧改革的提出推动了我国经济结构的调整，从而进一步解放了企业在经济发展过程当中的生产力，为各大企业的发展提供了有力的资金支持。而商业银行主要服务于经济社会，同时从各大经济主体当中获取利益，因此，在经济社会大改革之下应该切实地做好预算管理工作，树立最新的工作理念[1]。

2 商业银行全面预算管理的现状

在经济新常态的背景之下，商业银行全面预算管理工作还存在着各种问题，主要体现在以下几个方面。首先，未能树立最新的预算管理理念，从而导致预算管理活动和实际相脱离，无法为商业银行指明未来的发展方向，出现了一些错误的商业决策。其次，商业银行所推行的预算管理体制落后，不能合理地对商业银行的资源进行调配，部门之间的协调性较差，工作人员的工作积极性较低，从而导致商业银行预算管理工作的质量和效率较差。另外，在全面预算管理活动当中过分的注重市场指标，从而忽略了预算目标实现因素分析工作，缺乏大局意识，导致预算管理工作始终停滞不前[2]。

3 经济新常态背景之下提高商业银行全面预算管理质量的具体策略

3.1 树立最新的预算管理理念

意识对于实践活动有着重要的指导性作用，在正确理念的指导之下才能有序地推进各个实践活动。首先，必须要正确的认识商业银行预算管理活动当中的资金资本指标，以此作为基础对自身的经营管理活动进行有效的改革，根据本银行的具体发展情况实现经济领域方面的结构性调整，以优化资产结构作为预算管理工作的主要目标。其次，必须要将稳健发展和高质量发展作为工作当中的标准，对于一些风险比较大的业务必须要加强控制，构建更为完善的风险控制指标。简而言之，在商业银行全面预算管理活动当中必须要树立高质量发展以及集约化发展的理念，以此来完善商业银行全面预算管理工作的内容，提高预算管理工作的质量。

3.2 做好内部资源的调控工作

商业银行能否对自身的内部资源进行合理的调控，将会直接影响到自身的发展，因此，在预算管理工作当中领导部门和基层工作人员必须要对资源配置工作引起高度的重视。首先，必须要改变传统的资源配置活动，必须要坚持具体问题，具体分析的原则根据银行目前的发展情况，以及当前经济社会的发展形势，对自身的固定资产以及流动资产进行准确的配置，在正确的指标之下对资产进行有效的调整。其次，必须要改变单一维度导向的资产控制活动，要朝向多方面、立体化的方向去进行资源方面的管控以及预算管理工作[3]。

3.3 打造一批高素质的工作团队

商业银行要想提高全面预算管理工作的质量和效率，还离不开一批高素质人才的支持，因此，商业银行必须要重视人才的培养工作，既要引进一批高素质的工作人员同时也要做好在职员工的培训管理，打造一批高素质的工作团队。首先，商业银行要适当的提高人才招聘的标准，在招聘过程当中除了要考察应聘人员的专业素质以外，还要考察应聘者的工作经验、思想道德修养等，在入职之前必须接受严格的岗前培训。其次，对于在职的员工商业银行要定期地展开培训工作，组织工作人员学习全面预算管理方面的理论知识，进一步巩固管理工作人员的理论素养，同时还要积极组织在职员工外出学习，进一步丰富员工的工作经验。另外，还要积极鼓励在职的员工不断地创造价值，让员工转变传统的工作思维，不断地去提升自己。而在这方面商业银行应该积极为员工提供能力展示的平台，通过更为完善的绩效考核评价体系，来调动员工工作的积极性，并对表现优异的员工及时地进行奖励，增强员工对银行的认同感，打造良好的工作氛围。

3.4 切实地做好商业银行的成本管理工作

在商业银行全面预算管理活动当中，成本管理工作将会直接影响到商业银行在未来的发展走向，因为在当前社会商业银行所面临的竞争压力越来越大，通过成本控制的手段才能够对自身的财政资源进行合理的配置。因此，商业银行必须要树立深化成本管理的理念，在这方面构建更为高效的成本管理体系，根据当前的经济发展形势建立更为完善的业务流程。同时，还要积极引进现代化信息技术，构建内部网络平台，实现各部门之间信息数据的共享，进一步加强部门之间的沟通和联系。另外，商业银行应该根据本银行的具体情况制定完善的评估制度，通过评估制度对商业银行的一切经济活动进行准确的评估，从而可以及时地淘汰一些风险较高而受益较低的业务，进一步提高商业银行的投入产出比。除了上述内容以外，商业银行还应该借助现代化信息技术建立成本信息管理系统，将银行的成本数据信息，以及各种资金方面的预算管理数据以电子数据的形式记录下来，并建立维度指标体系，便于财务工作人员以及预算管理工作人员在后期更好地进行成本管理，进行业务方面的审核[4]。

4 结束语

综上所述，在经济新常态的背景之下商业银行要想不断地提升自身的社会影响力以及经济实力，就必须要做好全面预算管理工作。在预算管理工作当中，要树立正确的工作理念，并积极响应国家的经济号召，从整个社会发展形势以及自身的具体情况出发，不断完善全面预算管理体制、创新预算管理的方法，也要加强人才培养的力度，以此来推动自身的转型和升级。