大数据背景下行政事业单位财务管理转型浅析

唐成岗

（广西科技师范学院，广西 来宾 546199）

互联网时代，信息、大数据、科技、人工智能已经极大的融入了人们生活。同样的，大数据给财务的日常工作带来很大的便利，既方便了财务工作人员的工作和生活，也提高了工作的效率。本文基于大数据背景下行政事业财务管理的问题，分析了大数据在行政事业单位财务管理中的重要作用，并提出了财务管理转型建议以供行政事业单位参考。

1 大数据在行政事业单位财务管理中的作用

1）进一步完善行政事业单位的财务管理理论体系。虽然行政事业单位已经形成了较为完善的财务管理制度体系，但是如何将大数据运用于财务管理中还是一个待解决的问题。因此，大数据的使用，能进一步完善行政事业单位的财务管理理论体系，同时研究大数据在行政事业单位中的应用能为行政事业单位带来更多的先进技术。

2）提升行政事业单位财务管理效率。在行政事业单位中，财务的数据处理较为复杂，其涉及的范围较广，对精确度、准确度的要求较高。在这种不允许有差错的工作中，使用大数据的分析工具让财务工作更加便捷，极大的提高了财务管理的效率。

2 目前行政事业单位的财务管理存在的不足

1）预算管理约束不当。在行政事业单位中存在年终突击花钱的问题，这主要与行政事业单位的预算审议复杂、批复周期较长、预算和支出控制等不当有关。财务预算约束不当不仅导致资金的浪费，降低了资金的使用效率，还容易产生腐败问题。预算控制与管理部门在预算的编制工作中没有得到其他部门之间的配合，在其他部门看来，预算控制只是财务的工作，与他们无关。因此，在财务预算管理中，没有做到信息共享，其预算管理的目标也没有达到。此外，在财务部门看来，预算编制也只是一种形式，所以在预算编制的过程中只是简单的做一下细微调整，导致了最后预算的编制与实际执行情况相差很大。

2）对内部控制的建设意识不足。内部控制在行政事业单位的各项业务中起到了非常重要的作用，不仅可以提高工作的效率，还可以防范财务的风险。但是，目前仍有行政事业单位对内部控制的建设意识不足，积极性不够，在内部控制的建设中需要依靠上级部门的推动，甚至有些单位至今未建立内部控制。虽然在《行政事业单位内部控制规范》实施以来，许多行政事业单位越来越重视内部控制，也在内部控制的实施中提升了财务管理水平。但是仍然存在单位照搬其他单位的制度，并没有根据自身实际情况制定内部控制制度，其设立的内部控制制度并不能有针对性的防范财务风险。

3）财务人员专业能力不足。财务人员的专业能力是熟练处理财务工作的基础，因此在财务管理模式转变的过程中，如果财务人员没有跟紧步伐，提升自身的专业能力，那么在财务的处理中将遇到很多问题。

在行政事业单位中资深老员工占了较大的比例，这些老员工对财务知识的学习与更新意识不强，对接受新知识的能力相对与年轻的财务工作人员来说较弱，这在一定程度上阻碍了行政事业单位财务管理的信息化建设。

3 大数据背景下行政事业单位财务管理的转型方式

1）注重对行政事业单位的内部控制体系建设。第一，在结合相关社会职能的基础上，充分的在行政事业单位内部运用大数据，让内部控制体系建设与大数据紧密的结合。第二，从组建内审机构方面进一步完善单位的监督制度和评价机制。内审机构的建立，对单位内部人员意识到自身在工作中的职责，规范化财务各类数据与信息，促进收支平衡具有重要作用。第三，在单位中建立财务风险预警系统，结合网络信息平台实时监控财务的工作，防止财务风险的出现。第四，结合内控和绩效评价方式，重视员工的薪资待遇与利益，避免出现只重视考核，不重视内部控制的情况。此外，结合内控和绩效评价的方式也在一定程度上对激励员工工作的主动性起到了重要的作用。

2）保证预算执行的动态性和有效性。预算管理是财务管理的重要内容之一，合理的预算管理将促进资金的规范使用和高效使用。在进行预算管理和预算编制的过程中，使用大数据技术将有利于实现精细化的财务预算管理。例如，共享平台的使用，将能帮助行政事业单位打破传统预算编制中在时间和空间上的限制，实现业财融合。在解决历史数据中预算金额与实际预算执行情况差别较大的审核案例中，财务管理部门要基于大数据对其进行严格的把控，追溯到每一笔资金的使用性质和具体情况。当然，在必要的时候也可以进行相应的修改，让资金使用情况能符合预算的目标。最后，行政事业单位在执行好预算编制后，需要定期的对资金的使用情况进行考核。例如，可以利用云计算或大数据技术对预算的编制、预算的执行、执行情况与预算的编制之间的差别等进行评价，同时记录相关要点为来年的预算制定与执行积累经验。

3）制定固定资产管理制度。行政事业单位要制定并完善固定资产管理制度。一方面对现有的资产进行登记和详细的记录；另一方面，要设置专门负责固定资产管理的人员，并明确其相应的工作职责。在固定资产的调拨中做好资料的审查和审批工作，必须经过双方签字盖章后才能调拨，要留好调拨的相关资料与凭据，保障行政事业单位的相应权利。此外，对于已有的固定资产，要尽量做到物尽其用，挖掘到设备的只用价值，减少资源的闲置。最后，在固定资产的购入中，要切实做好对资产的到位情况、使用情况进行科学化、精细化的监督和管理。

4）加强对人才的培养。大数据时代，行政事业单位工作人员需要从思想上、心理上接受大数据，意识到大数据在财务管理中的重要性。同时，要加大对单位财务管理人员的培训力度，培养他们数据分析、处理等能力，如果条件允许，单位还可以联合外部的培训机构，对单位员工进行定期的培训。另外，行政事业单位可以引进更多的专业性人才，例如招聘综合能力较强的，具有较强数据分析与处理能力的复合型人才。

4 结语

在新时代，大数据在社会经济的发展中起到了越来越重要的作用，在这样的环境中行政事业单位想要实现稳定的可持续的发展，就需要结合当前的经济发展情况，找出变化规律，抓住机遇，引入大数据。同时要将大数据融合到财务管理的内部控制中去，让财务的内部控制管理更加的科学化和有效化，从而尽可能的提高行政事业单位财务的建设水平和管理水平。