建立不动产登记档案管理新模式的思考

吴垠

摘 要：不动产指的是不能移动或者是在移动以后会发生性质改变的财产，所以需要对这些不动产进行登记档案管理，以便于管理。信息登记慢、处理效率低下是现在不动产档案管理的主要问题，本文主要对不动产登记档案管理的特点、存在的问题及改进措施进行阐述。

关键词：不动产登记;档案管理;新模式

现如今，各行各业都需要进行档案管理，而档案管理的方式关乎档案管理的效率，传统的档案管理模式对于现在的工作已经没有太大的帮助了，很多行业都在开拓新的档案管理模式。人口基数大，购买不动产进行投资的人群较多，这些问题使不动产登记档案管理无法快速进行。

1 档案管理特征

1）唯一性管理特点。不动产要进行不动产产权的确认，有不动产产权确认的证书，是确认和公示不动产的重要文件，不动产档案管理的部门需要将不动产按照相关的法律规定将不动产与其相关的权力登记到档案中，这可以保障不动产产权的全面和准确。

2）法定性管理特点。我国是有法律依据的，对于不动产进行登记档案管理，专门的部门制定的法律法规，所以说不动产登记档案管理具有法定性的特点。例如，在一些地区未来不动产登记档案管理成立了很多的登记机构来推动档案管理的实施。由于不动产登记档案管理具有法定性，所以说不动产的持有人在做出违法乱纪事情的时候，国家有权力收回或者是查封不动产。

3）规范性管理特点。在进行不动产登记档案管理的时候都有固定的格式和标准，这样不动产登记档案管理就有了规范性的特征，可以提升档案管理的效率，而且也可以有效的避免由于程序不规范而带来的事故纠纷。

2 档案管理的现状

1）登记数据不够真实。对不动产进行登记档案管理的目的是保护不动产，而完整性和真实性是档案管理的重要任务。在登记不动产的时候需要规范档案管理的流程、确定不动产的性质、确定不动产的面积、确定不动产的位置、确定不动产的持有人，这些都是在进行不动产登记管理时候需要密切关注的，一定要避免这些信息出现虚假性，这样可以避免信息不完善为后期管理带来麻烦，增加档案管理的工作量。但是在进行档案登记的时候还是会有一些人员不按照规定的流程进行，对于要求的信息登记不完整，甚至于私收贿赂，为不动产的持有人私自增加面积，这样会导致不动产信息的虚假性。

2）档案数据库更新缓慢。登记不动产档案的数据库版本非常的陈旧，一些功能不能使用，更新非常的缓慢，这样在进行数据更新的时候会较为缓慢，甚至于导致数据丢失，数据不能识别等问题，数据库的版本过于陈旧所以功能性不强，一些新交易的不动产不能及时的进行更新，这样在后期需要查询的时候会出现阻碍，后期使用非常不方便。

3）地区档案数据库不一致。县区的政府机构都可以對不动产进行登记，但是各个地区的不动产登记档案管理的内容、模式都是不一样的，这样就会出现信息遗漏、各个地区数据闭塞，之间不能够进行共享。由于各个地区之间的登记方式不同，为后期档案互通增加了一些不必要的工作量，这样会导致不动产登记档案管理的效率低下。

4）档案存放方式有问题。电子档案已经成为如今档案管理的主流趋势，因为使用电力档案进行管理可以更加的高效，对于登记档案保存的也会较好。但是不动产登记档案管理的时候有些地区还是采用纸质版形式进行档案保存，假如，存档的环境过于潮湿导致纸质版的档案出现模糊不清，或者是不动产持有人的签字不能识别等问题。而且，纸质版的档案在保存的时候地点非常的宽泛，所以说各个地区的档案管理制度不同，政府也没有制定统一的制度进行约束这些问题都会加重档案管理的工作量。

3 完善档案管理工作的策略

1）档案登记需要统一业务标准。国有国法，家有家规，而不动产登记档案管理也需要有固定的业务标准和流程，这是不动产登记档案管理的基础。想要保障不动产信息的真实性和完整性就必须要制定出详细的规章制度和具体的形式准则。例如，在进行不动产登记的时候需要对持有人的姓名、居住地址、家庭状况等进行详细的登记，对不动产登记时候的建筑面积、不动产的性质等等进行登记，特别是登记档案管理中的标注问题更是要有明确的规定，对这些登记内容进行详细的规定，可以简化工作的流程，各个地区之间的信息在共享的时候也会更加的简单方便。制定统一的业务流程，每个员工在登记的时候也会有据可依，这样才可以提升不动产登记档案管理的效率，降低错误概率。

2）重视档案管理工作。我们需要加大对不动产登记管理的重视，我国人口众多，有很多人都拥有大量的不动产，因此对不动产进行登记管理是必不可少的，我们需要加大对其的重视。不动产不等于现金，一旦持有人做出违法乱纪的事情之后，国家是有权进行回收的，持有人也没有办法进行转移。所以说不动产登记的时候必须要慎之又慎，做好以后回收的准备，为保障不动产可以顺利的登记提供保障。在制定不动产登记档案管理流程的时候不可以凭空捏造，必须要根据各个地区的实际情况进行制度制定，各个地区的人员管理、人员综合素质等等各个方面都有不同程度上的差异。地区之间有经济发展上的差异，所有说各个地区对于不动产登记管理的投入力度是不同，经济发达的地区投入的资金力度就会较大，而经济较为落后的地区，经济投入就会较少，对于经济不是十分发达，对于不动产登记档案管理的资金投入较少的地区需要加大资金支持的力度，为他们提供较好的工作环境，提升他们的工作积极性。

3）不断优化档案管理人才结构。先进的人才可以实现档案管理方式的创新。想要获得优秀人才就需要通过公司招聘和公司培养这两种方式，但是招不到优秀的人才也是阻碍档案管理发展的主要原因。例如，可以对不动产登记档案管理的员工进行培训，定期进行知识的传输，并且进行考核，对登记工作中容易出现问题的地方进行考核成功才可以工作，这样可以提升员工的整体素质和工作的能力。每个人工作都是为了实现自身的价值，但是也需要进行生活，所以薪资酬劳对于员工来说也是非常重要的，可以只制定相应的奖惩制度，与员工的绩效考核挂钩，犯错误的员工要罚款，而表现优秀的员工可以考虑升职和加薪，这样就可以在极大程度上提升员工的主动性，这样可以促进不动产登记档案管理工作的创新。

4）更新档案管理的模式。现在互联网发展的非常快速，很多行业都在使用互联网，在进行不动产档案管理的时候需要根据时代的发展进行管理模式的更新，特别是登记档案管理的流程。政府需要出台相应的文件来整合档案管理，这样可以解决人们在各个机构之间来回奔走的问题，这样可以提高档案管理的效率。而且需要借助互联网这辆快车来开发电子档案，电子档案可以对多个文件进行统一的处理，这样还可以减少纸质版存档带来的问题，提升办事效率。

4 结语

简而言之，社会发展以后，大家的生活水平不断提高，家里的存款相对来说也比较富裕，这时候大家就会驾驶考虑开始置办不动产来进行投资，而这些不动产都需要进行不动产登记档案管理，所以说需要建立新的不动产登记档案管理模式，完善信息化的管理系统，提升档案管理的质量。

参考文献

[1]胡顺红.建立不动产登记档案管理新模式的几点思考[J].浙江国土资源，2017（2）：42-44.

[2]柯燕萍.浅析新常态下不动产登记档案管理的特点及作用[J].办公室业务，2016（15）15：130.

[3]胡顺红.建立不动产登记档案管理新模式的几点思考[J].浙江国土资源，2017（2）：42-44.