论困难职工档案在工会帮扶工作中的作用发挥

李伟林

摘 要：近年来，随着我国整体经济建设的快速发展，我国各行业发展迅速，各企业的发展也如雨后春笋。困难职工档案建设工作的开展，不仅促进了困难职工帮扶工作效率的有效提升，同时也增强了困难职工帮扶工作的针对性，为困难职工帮扶工作方式方法的创新和完善奠定了良好的基础。

关键词：困难职工档案;工会帮扶工作;作用发挥

我国经济建设的快速发展推动我国各行业发展迅速，使我国人民的生活水平和生活质量有了很大的提升。在中国特色社会主义进入新时代的背景下，党与政府更加重视完善社会保障制度，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。工会组织作为党和政府与广大职工群众联系的纽带，正在积极地发挥自身的社会保障作用。工会借助困难帮扶工作帮助困难职工解决生活、医疗、子女求学等方面的困难，这些困难的发现和解决都要依托困难职工档案。

1 困难职工档案在工会帮扶工作中的重要作用

在我国社会经济进入平稳发展态势背景的影响下，产业结构的深度调整和优化也进入了关键的阶段。一旦发生重大疾病或者意外的话不仅会导致员工出现支出过大现象，同时也会对员工的基本生活造成非常严重的影响。由于员工在社会和企业中处于弱势群体一方，所以工会组织在开展帮扶困难职工的过程中，应该严格地按照扶贫济困、补位不越位的原则和方针，树立明确的职工利益无小事的理念，才能切实帮助困难职工解决生活中遇到的困难。为了确保工会组织帮扶困难职工工作的顺利开展，实现真正意义上的精准帮扶，彻底解决困难职工生活、工作中存在的问题，工会组织必须在深入分析困难职工档案的基础上，按照困难职工档案的类型开展帮扶工作。而在这一过程中困难职工档案则发挥着至关重要的作用。工会组织借助困难职工档案，不仅可以准确地了解和掌握困难职工的工作、家庭、导致困难出现的原因等各方面的情况，同时也为其制定具有针对性的帮扶政策提供了依据，实现了工会帮扶工作与困难职工家庭需求的紧密融合，建立了以职工为中心的立体化的帮扶工作模式，促进了工会困难职工帮扶工作效率和质量的全面提升。

2 困难职工档案帮扶的具体策略

2.1 落实制度建设，构建长效困难职工帮扶工作机制

对各项规章制度的完善是增强工作规范性和有序性的先决条件，因此为了能够发挥困难职工档案管理工作的重要作用，促进工会开展长效帮扶工作，档案管理部门就应该对困难职工档案管理制度进行完善，对困难职工的条件、程度以及帮扶形式进行明确的规定，并且制定完善而严格的审批制度和公示制度，也需要结合档案资源的管理需求制定相应的保密制度和查阅制度等，确保能够实现对档案资源的优化管理，为困难职工档案资源的优化利用创造条件。如此，在档案资源的支撑下，工会组织就能够逐步构建长效的帮扶工作机制，促进困难职工帮扶工作的有效贯彻落实，保障工作效果的进一步发挥。

2.2 做好基础调查，充实档案内容

近年来，各级工会虽然重视困难职工档案管理工作，但档案在具体建立过程中，还是经常会出现一些问题，例如信息收集不全、档案的记录数据覆盖范围受限、客观描述的概念含混等，为档案的科学建立，分析困难职工的具体情况并开展帮扶活动增加了难度。因此，做好困难职工基础调查工作，保证档案信息的真实、全面、准确是建立困难职工档案的重要环节，也是确保帮扶工作顺利开展的关键。要按照“三清”的标准，即对困难职工基本情况了解清楚、职工的致困原因了解清楚，职工的现实需求了解清楚，以此为依据，将帮扶工作落实到每个困难职工身上，建立系统规范的帮扶体系，实施精准帮扶。

2.3 注意困难职工档案信息资源的有效利用

首先要树立主动服务意识。要积极通过各种手段和方式满足帮扶工作需要，不断提升服务质量和效果，这也是困难职工档案管理的出发点和立足点。第二要加强困难职工档案管理的基础业务建设。包括档案信息的收集，整理，保管，统计和利用等各项业务基础建设都应有效得到开展。只有及时、准确、全面、规范做好档案基础性工作，才能有效确保档案信息资源的开发利用。第三，要加强困难职工档案数据库建设。实现档案信息资源的共享化利用，建设档案基础数据库是一项系统工程，它包括各类标准规范的制定、档案信息的组织和存储、档案资源的整合与集成，数据存储服务器和提供数据检索服务的软硬件平台建设，以及开展基础数据库建立的组织团队及其长效服务机制的形成等等。

2.4 开展精准帮扶优化

建立困难职工档案的最终目标，是为了帮助工会组织利用档案中准确详细的信息，向困难职工提供精准和有效的帮扶。而困难职工档案中所描述的困难程度、致困原因以及现实需求等内容，则是工会组织开展帮扶工作的重要依据。就目前而言，在确定困难职工帮扶资金额度的前提下，通过直接向困难职工实施资金帮扶的方式，解决困难职工所面临的困难，是工会组织最常用的困难职工帮扶手段。另外，工会组织必须紧跟社会经济发展的步伐，积极地进行帮扶思路的研究和创新，改变传统的物质帮扶手段，通过帮助困难职工搭建就业和创业平台的方式，促进困难职工自身综合素质与自救能力的全面提升，才能实现帮助其摆脱贫困走向富裕的目标。

2.5 实行动态管理，强化档案时效

及时更新困难职工纸质档案和电子档案。根据困难职工档案所反映的致困原因、困难程度、现实需求等具体情况，制定有效的帮扶方案，保证确实困难的职工得到及时、有效的救助，实现真正意义的真帮实扶。定期进行档案的全面核查。按照全总文件标准准确界定困难职工，及时清空和注销临时救助档案和已经脱困的职工档案，随时补录新增困难职工档案，保证困难职工档案的时效性。

3 结语

总之，工会组织必须及时地进行帮扶工作理念的更新，在给予困难职工物质和精神上帮扶的同时。加强困难职工档案研究和分析的力度，进行现有帮扶手段的创新，才能在帮助困难职工彻底摆脱贫困的基础上，为全面小康社会建设目标的顺利实现奠定坚实的基础。

参考文献

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