国企党建工作标准化建设的创新与实践

胡蓉

摘 要：在我国经济发展过程当中，国有企业是重要的部分。在一些经济命脉的行业当中，如石油、煤炭以及钢铁等，国有企业在这些行业当中占据了重要位置。所以，国有企业能否健康发展，直接决定了国民经济是否持续发展。在国有企业管理过程当中，党对企业管理尤为重要 。党组织建设对企业健康发展起到了决定性作用。

关键词：国有企业;党建;方法

国有企业是我国国民经济中标志性的组成部分，对于新时期的国有企业来说，党建工作使得企业将思想建设放在重要的位置，从而在复杂的发展形势中始终坚持正确的发展航向。党在《关于深化国有企业改革的指导意见》中也强调了国企党建工作的重要性，明确指出坚持党对国有企业的领导，是深化国有企业改革必须坚守的政治方向、政治原则。可以看出，国企党建工作是一项政治性的战略任务。因此，新时期国有企业必须将党建工作放在其发展的中心位置。

1 国有企业党建工作存在的问题

1.1 政治功能不突出

有的单位对机关党建工作认识不深刻，对机关党组织的政治建设抓得不严不实不紧，重业务工作、轻思想政治教育，在组织党员、干部学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想上做得还不够。国有企业基层党组织不严肃、不严格、不正规，“三会一课”等常规性工作一定程度上出现了被动化、片面化、简单化甚至“灯下黑”的问题。

1.2 党建工作凝聚力不足

国有企业职工是国有企业党建工作的参与者，也是党建工作的实践者、监督者和受益者。然而，很多国有企业党建工作看着流于形式，广大企业职工的参与积极性不高，凝聚力不足。党建工作关系到国有企业的高质量发展，只有全员参与才能体现国有企业党建工作的指导作用。

1.3 顶层设计滞后，黨建工作机制存在缺陷

顶层设计方面主要表现为国企管理层及党建部门仍然固守传统的工作模式，也存在“闭门造车”的问题，即脱离了党的基本路线与国家的大政方针，从某种程度上来说，这似乎更“接地气”，更与企业的发展实际相符，但长远来看，这既会导致党建工作的僵化，也会违背党建工作的初衷，使得国有企业偏离社会主义建设的基本路线。此外，党建工作的核心目标在于为企业的健康发展提供正确的思想引领，因此必须体现时代性的特征，既要与企业的发展实际相互契合，又要融合国内外最新的发展形势，但是部分国有企业在这一方面存在着较大的滞后性。

2 国企党建工作规范化建设措施

2.1 加强国企党建人才培养

***总书记指出：“选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。”现如今，人才早已成了一种竞相争取的战略资源，国有企业如果不尽快转变观念，必将跟不上新时代发展的需求。针对党员干部断层现象，企业要加强后备干部队伍建设，加强跟踪培养和动态管理，探索建立“成长档案”制度。按照“两个1%”要求，从选配、培训、考核、交流等各个环节入手，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过”的党员干部重用起来，选强配齐党务干部和专职党务岗位人员。加大党员干部和党务工作者培训学习考核力度，对政策理解不到位、知识吸收较慢、组织措施不得力的人员进行再培训，连续三次培训考核都排名倒数或不达标人员，考虑岗位调整，逐步建立党务人员动态管理体系。在发展党员上，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针，从自愿提出入党申请的人员中，择优吸收一批思想坚定、能力突出的人才融入党组织。在党员管理中，建立一套党员积分管理机制，将任前考察与平时考核相融合，完善党员激励考核指标，激发党员示范带头意识，并做好党员档案管理，记录党员成长轨迹，提升队伍质量，壮大组织力量。

2.2 以创新思维实现党建工作标准化

党建工作标准化创新的主要内容，可包括模式、战略、流程、观念、结构、标准以及制度等多方面的创新，属于具有较强复杂性的活动过程。在面对各类问题时，其通过更为新颖的概念、思想来对这些问题进行解决，从而起到证实新思想能够被运用于实际的作用，即党建工作标准化创新是基于思想创新、实践两者的催生作用而出现的产物。通过将党建工作者作为中心、以需求来作为驱动、以实践来创新舞台的方式，来实现党建工作及其平台的创新性，以思想、实践双方面的创新来保障党建工作创新生态的发展和应用，此为确保党建工作创新标准化被实现的最基础思路。创新标准化的最终目标，实际是为了保障党内制度的合理性的提升，同时保障了党建活动的有效性，确保党员干部收益性得到相应的保障，因此，应当将党的执政能力建设作为其中的重点提升对象。

2.3 坚持问题导向，明确任务目标

问题是创新的起点，也是创新的动力源。各级党组织党建工作不同程度存在虚化、弱化、淡化、边缘化的问题，洗选中心作为基层党组织，同样存在基础不够扎实，党建融入中心、服务大局作用不明显等问题，主要表现在以下三个方面：一是基层党组织党建发展不均衡。洗选中心基层31个党组织，基层党支部工作只是点上开花，部分基层党组织抓不住党建工作重点，厘不清党建工作思路，片面认为党建工作就是集中学习和组织活动，党建工作缺乏针对性和实效性。二是基层党务工作者能力满足不了新时代党建工作要求。部分基层党务工作人员对党建工作要求研究不深不透，存在执行规定动作要求不准确的情况、党建基础工作无序，重点工作存在应付了事的情况。三是党建工作与中心工作的融合不够。部分基层党组织就党建抓党建，缺乏党建与中心工作深度融合有效方法，不能突出自身特色，党组织凝聚力和战斗力不强。中心工作坚持以问题为导向，针对薄弱环节，多年来提出了推进“十大工程”（党建均衡发展工程、子文化落地工程、创新提升工程、青年人才培养工程、文书能力提升工程、凝心聚力工程、身心健康工程、帮扶工程、防微杜渐工程、形象塑造工程）、“1234”（围绕全面从严治党一个重点要求，严格落实“两个责任”，总结中心三年专题教育中的经验和方法，增强全体党员的“四个意识”）、“二十字”方针（坚持、巩固，拓展、促进，创新、突破，反对、惩治，强化、提升）等特色、系统的党建工作思路，明确党建工作目标，促进党建引领中心工作。

2.4 确保目标管理标准化

就党建目标而言，其主要包括策略性、战略性目标及相应的任务、方案。级别较高的领主要目的为对战略目标、高级别策略目标进行制定;级别处在中间阶层的领导则对中极目标的制定进行负责;初级目标的制定则由基层领导来进行;由普通干部人员执行制定初级目标的任务、方案，并将各成员同相应的成果互相联系，以自上而下的方式来对整体建设的最终目标实行分解，将其不断结合各层次的目标期望，以此从领导干部的主动性、积极性来贯彻落实党建工作的建设，确保各层领导干部确实对党建工作有着建设性作用。例如相关部门通过相关文件的制定发布，详细对各工作的目的、范围、程序等实行了统一性表述，确保了党建工作的全面覆盖，提供了更为完整的党建工作目标标准。

3 结语

国有企业党建工作面临很多挑战，工作上也存在很多不足，必须改变以往陈旧的观念和工作思路，不断创新，为党建工作提供活力。传统的党建工作存在思想认识不足、凝聚力不足、体制机制落后等问题，应结合企业实践，从提高企业党员的思想认识、丰富党建工作内容、推进企业文化建设、不断健全体制机制等方面进行创新，提高国企党建工作成效，保障企业健康稳定发展。

参考文献

[1]舒畅.新形势下国有企业党建工作创新路径的探析[J].党史博采（下），2019，15（03）：50-51.

[2]中央党校党建部.基层党建工作手册[M].北京：人民出版社，2019.