浅析电子政务中的电子文件信息安全问题

金洪钧+王储一

摘 要：在信息化的时代背景下，人们十分关注电子政务的发展情况，与此相关的电子信息安全问题也逐渐受到了人们的重视。在本次研究中，笔者主要围绕这一问题展开了探讨。首先介绍了电子文件信息安全的概念，接下来分析了影响电子文件信息安全的主要因素，最后讨论了保障电子文件信息安全的具体措施。

关键词：电子政务；电子文件；信息安全

1 电子文件信息安全的概念

上个世纪末期，我国正式开始加入电子政务的行列。电子政务的优势主要体现在两个方面：第一，进一步我提高我国政府的办公效率；第二，增强我国政府在办公过程中的透明度。在电子政务领域，信息安全问题是非常关键的。电子文件是电子政务的基本组成结构，和传统的纸质文件相比，电子文件有一些自身特点。比较典型的是：首先，电子文件对于电子政务系统具有一定的依赖性；其次，电子文件中涵盖的信息可以和离开相关载体等。上述特点为电子文件的信息安全带来了一定的挑战，因此关注电子文件信息的安全问题具有重要的现实意义。

2 影响电子文件信息安全的主要因素

威胁电子文件信息安全的因素有很多，主要包括下述几个方面的内容：

2.1 电子文件的不稳定性

电子文件具有一定的不稳定性，主要体现在：第一，存储电子文件的设备和电子文件是可以相互分离的。就电子文件信息而言，它对存储载体没有什么特别的要求，人们完全可以将信息存储在不同的载体上。但是，需要注意的是，当信息从一个载体转移到另一个载体时，信息的完整性有可能无法得到保证，有时还可能丢失一部分信息。和纸质的文件相比，这是电子文件的劣势。第二，人们可以非常容易的对电子文件执行一定的操作，如修改、删除等。这个特性的优势在于：人们可以比较简单的对电子文件进行管理，如更新相关数据等。同时，该特性也使得电子信息具有一定的劣势，那就是任何人员都可以对电子文件信息开展一定的操作，这不利于保障电子信息的安全。

2.2 电子文件的系统依赖性

电子文件对系统具有一定的依赖性。这主要体现在：第一，电子文件离不开相关软件的支持；第二，电子文件离不开相关硬件系统的支。随着科学技术的不断发展，计算机技术也在不断的发展和进步。就电子文件领域而言，比较关注的硬件设备是光盘等，这是用来存储电子文件的。目前，好多光盘等载体都可以将电子文件信息保存很多的时间，甚至可以达到数十年。在这种情况之下，当数十年之后，人们可能不太容易获取光盘中存储的电子信息。这主要是因为硬件的环境可能不一样了，此时电子文件信息也就相当于不存在了。

2.3 技术障碍

在电子文件信息的产生和存储过程中，操作人员起着关键作用。笔者认为电子文件信息面临的技术障碍主要包括：第一，“黑客 ”攻击。在黑客的蓄意攻击之下，电子文件信息很有可能出现泄露现象，或者信息遭到恶意篡改等；第二，计算机病毒。计算机病毒可以为系统带来一定的破坏，如毁坏文件的原有分区结构、删除数据等；第三，设备故障和失效。如果相关设备出现了一定的故障，如电源损坏等，此时电子文件信息就非常有可能出现丢失现象；第四，计算机操作平台漏洞。操作系统的存在对于电子文件是非常关键的，如果操作系统出现了问题，那么电子文件信息也就会受到影响。

2.4 管理疏漏

科学合理的电子文件信息管理工作对于保障信息安全是至关重要的，一般来讲这里的管理工作主要包括两方面的内容：第一，对相关技术的管理；第二，对相关人员的管理。现阶段，人们仅仅关注的是对于技术的管理工作，未能重视对人员的管理工作，从而形成了管理上的漏洞。

3 保障电子文件信息安全的举措

为了进一步提高电子文件信息的安全性，笔者认为相关人员可以从下述几个方面开展工作：

3.1 技术保障

首先，进一步完善现有的电子政务系统，并大力开发相关系统软件。在电子文件信息安全中，必须重视技术安全问题。现阶段，好多电子政务系统都过分依赖国外的硬件设备和软件系统，从而导致我国的电子文件信息面临着巨大的安全问题。其次，重视构建和健全现有的电子信息防御系统。主要包括的内容有：研发有效的防病毒技术、开发高级别的文件加密技术等。

3.2 管理保障

主要包括下述内容：第一，开展科学合理的安全监管工作。为不同的电子文件配置合适的保密等级，从而为其配置一定的访问权限。对电子文件信息的访问情况进行详细的记录，并对相关信息的使用情况进行有效的监管，保证信息得到合理的利用；第二，不断增强信息管理人员的安全意识。电子文件的管理工作离不开相关工作人员的支持，管理工作的实际开展者就是工作人员。因此，相关领导需要定期的组织工作人员参与技术培训，从而不断提高工作人員的安全意识和安全防护水平；第三，健全电子文件信息管理体系。对现有的相关制度进行完善，从而形成对电子文件信息的全程管理。

3.3 法律保障

现阶段，在电子信息安全方面，我国未能为其提供必要的法律保障。也就是说，和传统纸质文件相比，电子文件的法律地位要相对较大，这增加了电子文件信息安全保障工作的难度。法律保障主要包括：第一，对电子文件实施标准化的管理；第二，进一步健全和电子文件信息管理相关的法律法规等。

4 结语

在本次研究中，笔者主要关注的是电子政务中的电子信息安全问题，主要探讨了影响信息安全的因素，并提出了一些保障电子文件信息安全的措施。

参考文献

[1]曾庆云.电子政务建设中的信息安全问题及其对策构建[J].中国新通信，2016，（16）：106-107.

[2]张智慧.我国电子政务信息安全存在的问题及对策研究[D].湘潭大学，2016.

[3]洪茹.电子政务信息安全存在的问题及应对策略[J].通讯世界，2016，（07）：284-285.

[4]陈晓东.山东省电子政务信息资源共享存在的问题及对策研究[D].陕西师范大学，2015.

[5]陈宇.扬州市电子政务发展中的信息安全与对策研究[D].扬州大学，2015.

作者简介

金洪钧（1964-），男，年11月，河南省太康县人，河北经贸大学，硕士研究生，研究方向：行政管理社会管理。endprint