强化内部审计控制企业税务风险的研究

摘 要：税务风险控制是企业财务管理部门工作的重要工作内容之一，税务风险深刻影响着企业的经济效益和社会声誉，如何提高企业税务风险的控制能力已经成为当前我国各大企业重点研究课题之一，本文详细阐述了审计工作对于税务风险控制的重要意义。

关键词：审计；税务风险；控制

1 企业税务风险概述

稅务风险是一种常见的经营性风险，可能造成企业损失，即企业在决策过程中所需要承担的各种损失的可能性。市场经济环境下，企业和各项税务活动、战略决策都需要充分考虑要到税务风险的影响，最大程度上提高企业决策的经济性。

政府税收深刻影响着企业生产、融资、经营以及筹资等方面的活动，具体的影响体现在企业的经济效益、社会声誉以及经营合法性等方面；在经营合法性方面，要求相关的企业决策一定要符合法律规范；在社会声誉方面，影响着企业的社会形象。对于市场经济环境中的企业来说，企业需要承担起自身的纳税义务，积极配合税务部门的纳税工作与审计工作，对于企业塑良好的社会形象有着十分重要的作用。当前我国税务部门已经全面开展纳税信用管理工作，将企业组织根本纳税工作与审计工作的配合度来对企业进行分级管理，促使企业以积极配合的态度依法纳税；在经济效益方面，税务风险对企业的影响主要体现在以下几个方面：税收罚款、支付税收滞纳多、补缴税款；承担税收成本；影响企业财务决策，对生产经营活动造成不利影响。在以上几个方面的影响中，最直接的经营合法性方面的影响，由法律影响进而引发社会声誉影响，不利于企业经济效益的实现。

2 内部审计在风险管理方面的独特作用

内部控制和风险管理是企业管理工作十分重要的组成部分，且都直接涉及到内部审计方面的影响。在税务管理方面，内部审计工作负责监督检查企业经营管理制度以及企业经济活动两个方面，根据企业自身的税收章程和有关法律法规，对企业可能存在的反税法行为进行揭示；通过内部审计工作，全面开展企业内部自部门财务状况的监督与管理，一旦发现税务风险以及其他形式的税务问题，则通过审计部门将有关问题反馈给上级领导，在管理层与执行层之间直到信息传递和作用，对各种税务问题进行管理与控制。随着审计手段以及资金管理技术的不断进步，对企业财务状况进行精确的控制成为可能，新的管理组织方式进一步提高了会计信息质量，效益性审计目标已经成为审计工作的主要目标，审计工作重点发生变化，从传统的账务审计拓展至税务风险审计和税务内容控制等多个方面。

3 强化内部审计工作

3.1 拓展审计内容

审计工作的根本目的在于对企业财务状况有一个全面且深入的了解，企业内部审计工作要求严格遵守税务流程、税收法律法规、内部控制以及风险管理等方面的条款。最大程度上提高企业风险控制决策、风险评估指标体系、风险评估执行以及提高抗风险能力等方面的有效性，通过税务申报以及税务会计核算等方面的工作提高税务审计工作的效率和质量。

多数企业需要每年进行一次全面的税务审阅，通过抽查的方式对各部门以及旗下子公司的纳税以及会计核算进行审核，看是否存在税务风险，纳税申报流程是否符合规范。部分国外上市企业则要求企业对内部控制结果以及内部控制评价进行详细的表述。必要情况下，需要对税务风险较大的决策内部进行深层次的税务审阅。

3.2 确保内部审计的独立性

企业内部审计部门的独立性是保证其职能正常发挥的基础，提高内部审计部门的独立性需要企业从审计人员组织架构方面进行综合性的考虑。根据有关法律法规，企业单位的内部审计机构监督检查内部控制与审计监督的有效性，审计人员直接对企业的最高领导和董事会负责。为了最大程度上提高监督工作的有关性以及审计人员、审计部门的独立性，相关的审计活动一定要严格遵循审计准则以及有关规范的具体要求，企业需要在监事会或董事会下成立审计委员会，委员会中的审计人员须是企业外部人员，财会机构不得与审计人员相混合，禁止采取合并办公的方式进行审计工作。同时，企业自身也需要对审计流程进行不断的优化与改良。协同审计人员抽到更加自动化，体系化的审计流程。

3.3 提高审计人员的综合素质

审计人员是企业内部审计工作的主要执行人员，是确保审计工作保质保量顺利进行的基础性条件。因此，企业需要综合运用各种管理手段与组织方式充分发挥审计部门职能。审计人员也需要具有相应的技术水平以及职业道德。企业有责任为审计人员进行专业的技术培训，培训内容要根据企业自身的经营状况以及税务审计需要来进行科学、合理的制定。要求审计人员对企业内部的规章制度以及相关法律法规有一个全面的了解，将审计工作的有关流程落实到位，确保审计工作以及税务风险评估的具有充分的公正性与客观性，能够为企业接下来的税务决策提供可供参考的决策依据。同时审计人员还需要能够综合运用各种审计技术，深入了解审计工作在企业管理、金融、税务以及会计等方面的具体要求，通过不断的技术学习与经验积累来丰富自身知识储备。

4 结束语

加强企业税务风险控制，首先需要加强企业管理水平以及审计人员的综合能力。新形势下，企业内部审计部门要与政府税务部门取得联系，积极配合纳税工作，借助在税务部门在税务审计方面的技术优势以及工作经验，对企业了解自身的财务状况与税务风险有着十分重要的意义。

参考文献

[1]张帆.基于内部控制的企业税务风险防范探讨[J].改革与开放，2011，12（09）：76-77.

[2]陈云婵.浅议企业内部控制与税务风险防范[J].改革与开放，2010，06（04）：67+69.

作者简介

高利（1981-），女，汉，宿迁，宿迁市审计局，中级审计师会计师，本科，管理学学位，研究方向：审计。