新形势的疾控中心财务管理问题及对策

梁红运

摘 要：新形势下，疾控中心财务管理存在一些问A题，主要体现在思想认识、管理制度、资金管理、内部控制、工作人员等方面。为应对这些问题，今后应该采取完善措施，强化财务管理思想认识、健全财务管理规章制度、重视疾控中心资金管理，并健全完善内部控制体系、提高财务管理人员素质。

关键词：疾控中心；财务管理；资金管理；内部控制

疾控中心具有服务和公益性质，主要任务是实施疾病预防控制的各项政策，综合采取有效措施预防和控制疾病，为人们日常生活创造良好环境，维护社会的安全与稳定。同时，为促进疾控中心各项工作顺利开展，加强财务管理是十分必要的。新形势下，随着财务管理准则的健全，原有管理制度存在不完善之处，逐渐显现其滞后性，需要根据实际需要进行调整和完善。文章将对该问题进行探讨分析，指出新形势下疾控中心财务管理存在的问题，并提出改进对策，希望能为实际工作提供启示。

1.新形势的疾控中心财务管理的问题

疾控中心各项工作的顺利开展，离不开财务管理的支持。做好财务管理工作，不仅能合理配置和使用资金，保障资金安全运行，还有利于疾控中心更好运营，有效发挥其作用。但目前在日常管理工作中，由于工作人员素质偏低，相关制度没有落实，影响管理工作水平提高，存在的问题主要体现在以下几点。

1.1 财务管理认识不足

疾控中心属于事业单位，财务管理比较简单，但一些单位对该项工作的重视程度不足，卫生防疫需要的资金由国家拨付，导致财务管理的目标和定位缺失，所处地位较低，普遍认为只需要做好资金管理工作即可，未能全面认识财务管理在疾控中心的地位和作用。在成本核算、财务分析等方面认识不足，并且经费压力小，缺乏提高财务管理工作水平的主动性和积极性。

1.2 财务管理制度不完善

未能结合疾控中心财务工作需要，建立健全完善的财务管理制度，難以有效规范各项工作。由于疾控中心属于事业单位性质，工作人员的财务管理意识淡薄，未能严格遵循规范要求进行财务管理，现有财务管理制度也没有得到有效贯彻和落实，导致财务管理工作被弱化。

1.3 资金管理存在缺陷

疾控中心所需费用由国家拨付，多数中心没有建立健全的监控体系，容易忽视资金管理，公款私用、虚列支出、资金返还等现象较为普遍。管理目标不明确，制度不健全，成本核算不到位，资金管理没有严格落实，忽视其它资产管理，财务支出明细不够，影响资金使用效率提高和疾控中心的正确决策。

1.4 内部控制体系不健全

疾控中心所需资金由财政拨付，政府只通过预算对资金使用情况进行适当约束，对后续资金使用情况了解不全面，难以发挥制约监督作用。内部控制体系不健全，忽视对资金使用的事前、事中和事后控制，甚至为了个人利益而做假账。

1.5 财务管理人员素质偏低

随着信息技术的应用，对财务管理工作人员要求越来越高。但疾控中心财务管理人员素质偏低，例如，原有基础知识薄弱，忽视加强自身学习，对计算机的操作不熟练，难以很好适应实际工作需要。

2.新形势的疾控中心财务管理的对策

为提高财务管理工作水平，满足新形势下疾控中心资金管理和财务工作需要，根据存在的问题，结合疾控中心实际工作需要，笔者认为今后应该采取以下改进对策。

2.1 强化财务管理思想认识

疾控中心领导和财务管理人员要提高思想认识，加强专业知识学习，严格遵守相关制度进行财务管理，提高疾控中心所有工作人员的财务管理意识。考虑财务管理对疾控中心运行和发展需要，对资金使用进行统筹与合理安排，改进管理技术和管理方法，推动财务管理水平提高。

2.2 健全财务管理规章制度

根据疾控中心财务管理需要，健全相应的规章制度，为各项工作有效开展奠定基础。建立财务管理责任制，明确各部门和各工作人员职责，让他们更好遵循相关规定进行财务管理。加强监督工作，保证各项制度得到有效执行，同时落实各项法律法规，促进财务管理工作水平提高。

2.3 重视疾控中心资金管理

明确重点，调整方向，健全成本核算体系，实现资金利用效益最大化。加强现金风险控制工作，疾控中心日常工作中，要严格控制成本消耗，对资金进行合理使用和恰当安排，将其有效落实到位。重视应收、预收、预付账款管理，进一步加强现金管理，对资金使用进行科学合理安排，做好成本核算工作，降低资金损失和不必要消耗。同时还要健全奖惩激励机制，激发工作人员责任心，让他们更好完成资金管理各项工作，有效控制资金运营风险。

2.4 健全完善内部控制体系

财务管理人员要充分认识内部控制的意义，根据需要健全内部控制制度。制定完善的监督机制，严格落实各项规范标准和技术要求，实现对人员和财务的一体化管理。做好疾控中心财务记录工作，及时掌握财务情况，促进资金利用效率提高。建立资产定期检查和盘点制度，每个季度对疾控中心进行财产清查，确保帐实相符，对存在的不足及时改进和完善。

2.5 提高财务管理人员素质

引进专业基础扎实，计算机操作技能高的工作人员，提高财务管理人员素质。重视对他们的管理和培训，促进工作人员综合素质提高，注重计算机技术应用，熟练掌握操作规范要求，不断提升自己的综合素质，促进疾控中心财务管理水平提高。

3.结束语

总之，在新形势下，为促进疾控中心财务管理水平提高，实际工作中应该认识存在的问题与不足，从制度、人员等方面采取完善措施。同时还要根据新情况和具体需要，不断改进相关措施，提高财务管理的科学化水平和资金利用效率，为疾控中心各项工作顺利开展创作条件。

参考文献

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