思想政治教育视阈下对进城农民工的人文关怀研究

摘 要：进城农民工是我国城镇化进程中必然会出现的新的特殊群体，他们以其强大的创造力已成为我国经济和社会发展的重要力量之一。然而，他们却始终处于弱势群体地位，他们在给社会做出巨大贡献的同时，仍遭受着不公正的待遇， 成为影响社会发展的一个重大因素。这些年来，因农民工问题日益严重，党和国家规定要加强对进城农民工的思想政治教育，却并没有取得预期的理想效果，这其中最重要的原因就是对进城农民工进行的思想政治教育缺乏人文关怀。

关键词：思想政治教育；进城农民工；人文关怀

当前，党和政府对人才的培养越来越重视。进城农民工作为我国城市化建设的特殊人才，自然要加强对其培养，而对进城农民工的培养离不开思想政治教育。然而由于对农民工的思想政治教育中缺乏人文关怀而使农民工权益始终得不到保障，这不得不引起全社会的关注和教育者的反思。

1 相关概念的界定

1.1 进城农民工的含义

农民工的定义有广义和狭义之说：广义的农民工是指那些离土不离乡，仍在自己乡镇企业上班的农民，也指那些离乡又离土来到外地工作的农民，但是他们的户籍都保留在农村；狭义的农民工是指那些离土又离乡，从农村进入城市从事非农产业并赚取收入的农民。本文所指的进城农民工就是狭义上的农民工，并用“农民工”一词代替“进城农民工”。

1.2 农民工思想政治教育人文关怀含义

新世纪以来，农民工问题逐渐成为学术界和社会普遍关注并研究的焦点问题，而将农民工思想政治教育与人文关怀相结合的研究，到目前为止还是较少。将人文关怀融入到农民工生活和工作的方方面面中，并在关怀中时时刻刻渗透着教育，这就体现着农民工思想政治教育中的人文关怀。所谓农民工思想政治教育人文关怀是指在对农民工进行思想政治教育的过程中，关注农民工个体的全面发展，以农民工为根本，以疏导农民工的思想问题为任务，以塑造农民工的精神世界为目的。

2 农民工思想政治教育中注重人文关怀的必要性

2.1 从主体本身来看，是农民工实现自身价值的追求

社会主义现代化建设的顺利推进，首先必须要实现人的现代化，而人的现代化实现离不开思想政治教育。农民工作为现代化建设的特殊人才，自然需要思想政治教育来实现其向现代化人的转变。在农民工思想政治教育中融入人文关怀，恰恰是农民工实现自身价值的强烈追求。一方面，在市场竞争压力下，加之社会不公平现象层出不穷，这使农民工处于弱势群体地位；另一方面，农民工的维权意识薄弱，他们对自身权益的维护需要思想政治教育帮助其树立主人翁意识。

2.2 从社会发展来看，是构建和谐社会的需要

在我国，农民是占人口绝大多数的群体，其作为社会的重要成员，对社会和谐的影响也是十分重大的。当前，农民工问题引发的各种社会矛盾和冲突严重威胁着社会和谐，这就需要将人文关怀融入农民工思想政治教育中，帮助农民工消除各种思想误区，调节各种矛盾，使农民工之间、农民工与其他群体之间能够和谐相处。

2.3 从学科角度来看，是农民工思想政治教育与时俱进的要求

思想政治教育一直以来是我党的优良传统，随着农民工问题的不断涌现，对农民工的思想政治教育亟待加强。这就要求农民工思想政治教育要注重人文关怀，在关怀中实施教育，在教育中融入关怀。当前，把人文关怀纳入农民工思想政治教育中，既符合农民工思想政治教育理论创新的要求，也利于思想政治教育功能的真正发挥。

3 农民工思想政治教育人文关怀中存在的问题

3.1 缺乏良好的人文关怀环境

农民工虽然生活在城市之中，但他们却常常遭到城市人群的排斥和漠视，他们做的是城市最脏、最累的工作，住的是最破、最烂的房子，这种来自心理和生理的环境压力严重损害了农民工的利益。

3.2 政府重视不够，政策制度尚不健全

国家虽颁布了一系列保障农民工权益的政策，但有些地方政府却对农民工缺乏人文关怀，忽视农民工的精神需求，只把农民工视为卖苦力的群体，甚至有些政府会明令禁止农民工参与一些城市活动，同时，农民工子女受教育问题得不到保障。

3.3 教育主体不够明晰，教育工作队伍不到位

由于农民工是外来务工人员，但其户籍又保留在农村，因此使得城市各管理部门难以明确职责，这让农民工陷于边缘化状态，同时，一些市民在农民工面前保持高姿态，甚至不尊重农民工，这使农民工遭受一定的社群隔离。

3.4 农民工合理生活需求得不到满足

在我国，一些私营企业一味地追求利益的最大化，而往往忽视对农民工的人文关怀。他们极大限度地榨取农民工的廉价劳动力，却忽视了对农民工报酬不同程度的提高，损害了农民工的合法权益。

4 农民工思想政治教育融入人文关怀的对策

4.1 政府加强对农民工的人文关怀

为了努力给农民工群体打造一个健康、和谐的生活环境，顺利开展农民工思想政治教育工作，政府应从以下几个方面加强对农民工的人文关怀：一是推进户籍制度改革；二是制定相应的法律法规；三是着力解决农民工子女受教育问题。

4.2 优化人文关怀环境，培育整体关怀机制

农民工的思想政治教育要想取得成效，就必须要有一个良好的运行机制。在教育中更加注重人文关怀，这需要全社会的共同努力。党政机关发挥主导作用，客观指导教育关怀工作；社区工会各尽职责，关心和尊重农民工，帮助解决实际问题；完善用人单位管理制度，保障农民工工资、工时；加强媒体关注，新闻媒体恪尽职守，坚持正面报道。

4.3 增强农民工的自我教育意识，发挥其主体作用

将人文关怀融入农民工思想政治教育中的一个重要体现就是提高农民工的整体素质，这不仅需要党和政府以及社会各界的支持，也要靠农民工自身的努力。农民工要努力转变传统落后观念，积极融入到城市生活中去，另外，农民工还应主动参与各种学习活动，参加技能培训，提高自身文化水平和个人素质，努力推动其全面发展。同时，要充分认识到农民工既是教育的主体，又是教育的客体，要充分发挥农民工的主体作用。

总之，将人文关怀融入到农民工的思想政治教育工作中去，对进一步提高农民工的思想政治教育效果、解决农民工问题具有重要的现实意义。农民工思想政治教育肩负着促进农民工全面发展的终极使命，这正是人文关怀的体现。同时，更加注重人文关怀也是农民工思想政治教育与时俱进的需要。由于社会历史条件不同，社会发展对于农民工进行思想政治教育的客观要求就会不同，在现代化建设时期，农民工思想政治教育人文关怀作为一种精神文化现象，自然尤其重要。可见，对人文关怀的倡导，是农民工思想政治教育过程中的一种趋势。

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作者简介

袁娇（1989-），女，江西吉安人，单位：江西师范大学，研究方向：思想政治教育。