论公共图书馆在城市文化建设中的作用

刘绪妍

摘 要：图书馆是贯穿于人类的城市发展史，承载着城市的记忆与文明，与城市一同发展起来的。它是城市文化的重要组成部分，在彰显和提升城市文化品位，促进城市文化发展，培养城市精神，提高城市综合竞争能力，推动城市持续健康发展等方面具有重要意义。本文主要围绕公共图书馆的作用，存在的问题以及措施和政策进行了阐述。说明了公共图书馆在城市文化建设中的重要地位。

关键词：公共图书馆；城市文化建设；作用

基金项目（黑龙江省教育厅规划课题）：城市农民工文化普及知识服务平台建设研究 课题编号：GBC1212106

一、公共图书馆在城市文化建设中的作用

1.公共图书馆是城市文化的标志

不同时代，不同国家和地区的城市代表不同时代，不同国家和地区的文化形态，城市文化具有先导性、引导性、指导性。城市文化载体在形态上各异，作用也有所不同，但图书馆可说是一切载体的载体。公共图书馆它是人类文明的集中体现，其生存状态不仅积淀着一个民族和国家的文明成果，还蕴含着国家、民族走向未来的可持续发展的文化基因。它是文化的圣殿，收集古今中外丰富的文献资源；它分门别类使社会文献信息资源流程有序；它是传播文化知识的媒介，连接亿万读者的枢纽；它是进行社会教育，开发智力资源的一座无墙的大学；它是一个融服务性、教育性、学术性为一体的知识信息机构，是知识信息收集、整理、储存和传播的主要基地。

2.公共图书馆是一个专门收集、整理、保存、传播文献并提供利用的科学、文化、教育和科研机构。文献是图书馆开展一切工作的物质基础。关于图书馆的作用，或说图书馆的社会职能，一致认为主要是三种：1.保存人类文化遗产。2.开展社会教育。3.传递科学情报。

二、公共图书馆在城市文明建设中存在的问题

1.公共图书馆功能弱化，公共图书馆是一个区域精神文明的重要标志，是人民群众终身学习的社会大学和传播信息的主要渠道。从国外不少图书馆来看，它们向公众提供的服务范围是很大的。除了提供传统的文献信息服务之外，有的图书馆专门设立了各种市民咨询服务窗口，承担市政府在市民服务方面的工作；有的设立了会议厅、演播厅、展示厅及放映厅等，成为社会、文化的中心，直接参与社会文化事业。公共图书馆已由一般的社会文化机构逐渐演变为城市的文化中心、信息中心和知识中心，为地方的经济、文化建设提供更多的服务。但在我国，很多图书馆普遍条件较差，馆藏信息匮乏，这就从根本上决定了图书馆的服务质量不高，很难发挥它应有的作用。人们学习知识、获取信息，很少想到图书馆，有些人虽然去了图书馆，也往往因馆藏资料的贫乏而空手而归。久而久之，图书馆渐渐淡出领导和市民百姓的视野，有些人甚至视图书馆为多余或累赘。

2. 财政投入不够，经费不足

由于历史和体制方面的原因，经费不足是大多数基层公共图书馆所面临的现状。虽然各级政府对公共图书馆的投入逐年提高，但是与我国经济发展速度和快速增长的物质文化生活水平相比，基层公共图书馆的财政投入明显偏低。一些地区公共图书馆的财政拨款只能勉强维持人员工资支出，甚至有些连人员工资都无法保障，根本不可能投入大量的资金进行图书馆的信息化建设。经费的不足严重制约了我国基层公共图书馆信息化建设的发展。

3. 观念陈旧，服务方式、服务手段落后

长期以来，由于人们对公共图书馆存在认识上的偏差，认为图书馆是用以收藏和保存人类文化遗产的，这种陈旧的观念根深蒂固，导致了很多图书馆工作人员重藏轻用，服务方式、服务手段落后，不能满足人们对信息的需求；其次，传统的工作模式也制约了工作人员的观念和认识，墨守成规，能动性较差，信息化意识淡薄。很多基层公共图书馆的服务仍旧以手工状态方式为主，有的虽然引进了信息技术，但是利用程度不够，很多仅停留在简单应用方面，工作人员没有形成创造性服务的意识，服务的水平和质量都不高。

4. 专业人员匮乏，人员素质有待提高

加强图书馆信息化建设，关键在于人才的培养。但是在大多数基层公共图书馆中，一方面既懂图书馆专业知识又能够熟练使用信息技术的人才少之又少；另一方面，现有管理人员年年龄结构趋于老化，知识结构陈旧，管理水平较低，与读者沟通不畅。图书馆人员不论是自身的知识、业务能力、外语水平还是计算机技术等方面都有所欠缺，整体水平不高，这些都影响了图书馆的信息化建设步伐，制约了图书馆的信息化水平的提高。

三、公共图书馆在城市文明建设中的措施与对策

1. 领导重视，加大政府投入力度

公共图书馆是政府投资的公益文化事业的重要组成部分，是政府提供的一种必不可少的公共服务产品，政府应当承担保障公共图书馆信息化建设和运行的经费。加大政府投入是从根本上改变基层公共图书馆信息化建设现状的关键。各级领导要高度重视，在资金方面加大投入力度，应将本地公共理图书馆的信息化建设和更新改造经费单独列入预算，以防被有关部门以各种理由截留，并加强政府监督管理，才能有效推进公共图书馆信息化建设的进程。同时，各基层公共图书馆也要主动出击，积极向政府和社会各界争取资金，从推介、宣传入手，努力提升自身在公众及政府领导心目中的声望。

2. 开展多元化服务，让图书馆成为社会教育和市民休闲娱乐的理想场所

在科技和社会高度发展的今天，教育已不仅仅限于文化知识与专业技能的传授，更重要的在于提高人们的认识水平，开发智力，注重人的全面发展。公共图书馆除了向社会提供各种信息服务外，还需提供社会教育、信息交流和文化休闲等各种服务。1996年新版公共图书馆宣言指出“图书馆应向每个人开放”，意味着图书馆将为社会每一个成员提供教育服务。图书馆所珍藏的文化典籍能够“在潜移默化中运用图书馆特有的教育性与渗透性，实现对每个人的文化塑造”。图书馆要根据自身特点为市民营造一个良好的学习环境和文化氛围，培养市民的阅读习惯，指导市民读好书，推广各种读书活动；要倡导社会文明，成为爱国主义教育和素质教育的基地；要开展丰富多彩、寓教于乐、健康文明的文化娱乐活动，举办如电影欣赏、音乐欣赏、美术展览、专题讲座等活动，引导市民参与高雅的娱乐活动，提高市民的艺术欣赏水平。公共图书馆还必须积极参与到社会重大的文化活动中去，为塑造城市形象、提高城市综合竞争力作出贡献。

3 加强培训，提高人员的综合素质

基层公共图书馆信息化建设需要既懂图书情报学专业知识，又熟悉各种信息技术的高素质、复合型人才，需要高层次、高素质创造型管理人才和训练有素、学有专长的专业人才，特别是受过正规培训的信息管理人才和计算机网络人才。因此，必须加强图书馆人才队伍的建设，一方面要采取各种形式加强对现有人员进行相关知识和技能的培训，不断提高其综合素质；另一方面要不断引进高素质人才，特别是熟悉图书馆业务知识、计算机技术、核心专业等方面知识的人才。同时还要利用可观的薪酬激励机制，相互竞争的用人机制，逐渐形成良好的人才环境，真正做到吸引人才，留住人才，为图书馆的数字化改造、信息化发展和网络化管理做好人力资源的准备。

综上所述，公共图书馆的根本性质决定其在城市文明中的地位非常重要。公共图书馆作为城市文明的载体和标志，是文明城市创建的重要工具。公共图书馆与城市文明关系密切，相互促进，在文明城市创建中，必须努力发挥公共图书馆的积极作用，采取多项措施，承担起自身应当承担的社会责任。

参考文献

[1]何文娟. 试论县级公共图书馆建设[J]. 科技情报开发与经济，2009.

[2]周和平. 充分发挥大城市图书馆作用带动事业全面发展[J]. 国家图书馆学刊，2011.