林业系统党建工作档案的规范化管理探讨

陈旭文

【摘 要】 近年来，在我国大力推进事业单位改革的新形势下，事业单位的档案管理规范化对进一步提高事业单位档案管理水平具有重要意义。本文就事业单位党建工作档案规范化的重要性，分析林业系统党建工作档案规范化管理所存在的问题，并提出解决策略。

【关键词】 林业系统 档案 规范化

前 言

林业系统党建工作档案是各级组织在开展各项工作中重要的查考途径，工作档案是反映和记录各级部门工作情况的重要资料。在国内大力推进事业单位改革的新形势下，党建工作中档案管理规范化水平也是党建工作考核的主要部分，因此应当加强林业系统党建工作档案规范化管理的探讨，以提高林业系统党建工作档案规范化管理的水平。

一、党建工作档案规范化的重要性

档案管理作为党建工作的重要内容，承担着记录党组织工作情况的重要责任。在党建工作档案规范化建设的过程中，林业系统应当充分认识到档案管理规范化建设在党建工作中的作用，党建工作档案记录单位历史发展进程中各类事件、各种决策和相关数据等，在为单位需要信息资源或是决策时起到非常重要的作用。党建工作的开展状况通过档案记录能够很好的掌握，进而清晰了解当前党员干部的精神面貌。事業单位通过查阅档案，整合分析查阅到的数据信息，为事业单位各项工作的开展以及未来发展规划提供有效真实的数据支撑，从而提高事业单位的管理能力和管理效率，党建工作档案规范化管理能够使得事业单位工作高效开展和运行。

二、林业系统党建工作档案规范化管理存在的问题

（一）党建档案规范化管理水平不足

党建档案规范化管理在党建工作中的作用日益凸显，各地区各部门更加注重党建档案管理规范化的建设。但林业系统自身发展的局限性，制定的管理制度过于形式化，没有将档案规范化管理的制度落实到实处，存在很多不好的现象如，部分党建工作归档的文件材料未能规范化的进行完整管理，对党建工作记录内容文档没有科学地依照工作内容进行整理，未能确保档案管理工作的整体规范化，导致查阅不方便影响林业系统档案的管理;林业系统的档案管理信息化过于落后，随着党建工作和互联网互相融合，网格化管理的日益成熟，党建工作的一项基础且重要的内容是档案管理信息化建设的设立和完善，但林业系统并未拥有专门的管理档案软件，档案规范化管理在很多地方还趋于原始的手工和纸质档案管理，相关制度缺失、档案收纳杂乱无序，手段落后，对于一些可以公开的档案不能资源共享，甚至一些地方和个人对于涉密档案没有概念，档案等级分类要求形同虚设，尤其是在诸多偏远山区地方林业党建档案管理，档案查找的方式还是原始的纯手工翻阅和查找，没有电子信息档案管理的条件和意识，无法同步于一些采取电脑快速搜索的地区，查阅时间较长，浪费大量的人力和物力。

（二）档案规范化管理人员相关意识不强

档案管理队伍是保障档案管理规范化的基础和必备条件，档案管理工作专业性要求很强，档案管理人员的专业水平与档案是否能够规范化管理有着一定关系。但现如今林业系统档案管理人员无论从专业技能、技术水平及法律意识上都与标准化的制度相差很多，档案管理人员专业技术上未能达到标准化管理的程度，对档案管理法律规范的学习力度不够大，并没有完全意识到党建档案规范化管理对林业系统及林业未来工作开展的重要性，也就没能很好的规范化管理档案，工作效率过低。其次党建工作中，档案管理规范化建设不仅仅需要各级部门主要领导的重视，同时对档案科技管理人员也具有很高要求，林业系统在对系统提升档案人员素质上未能完全重视，导致党建档案规范化管理水平未提高有效提高。

三、提高党建档案规范化管理的相应策略

（一）深化提高党建档案规范化管理

通过考核标准和制度规范的合理制定，来引导档案管理工作重心的凝聚力，林业系统日常党建工作因业务原因，点多面广战线长，这就要求林业系统党建工作人员在日常党建工作之中，强化档案管理，统一安排统一部署，做到点面结合，不留死角，真正通过档案管理把各项党建日常工作真正落实到基层，落实到每个岗位，各地区部门要建立健全本地区部门的档案管理规范化制度，进一步优化规范制度的形式和内容。

首先加强党建档案管理规范化的宣传力度，宣传工作是档案管理工作实现规范化的思想基础，档案管理人员只有通过很好的宣传教育，才能意识到规范化管理档案的重要性和重要价值所在。林业内部应当定期开展关于党建档案规范化管理的宣传教育活动，在单位事实宣传栏或是位置显著的地方张贴档案规范化管理的海报，强化单位整体员工档案管理的意识，促使档案管理人员明白规范化档案管理工作的重要性，同时使他们意识到自己在档案规范化整理上还存在哪些不足和需要改进的地方。其次改革创新档案管理机制，运用信息化技术进行档案规范化管理，让党建档案管理的工作变得方便快捷、高效简单，以此提高档案管理人员的积极性和工作热情，只有他们的工作意愿有所提高才能促使档案规范化管理制度往更好的方向发展。

最后应当加强党建档案保管的规范性，基于做好档案的保管和保密工作上，档案管理人员在实际操作中运用信息化技术对相应档案规定的保管期限进行妥善保管，对涉及密级的档案采取保密措施，划分保密等级，严格存档年限，设立查阅权限，对涉密档案设立查阅领导签字，部门盖章制度，专人负责，查阅记录签字存档，严肃涉密档案外借制度和相关保密措施，严肃党的档案管理制度。日常档案管理中，要同时强化档案管理人员在工作中的责任心和事业心，规范党建管理档案立卷存档的借阅、保管流程，档案立卷当日起，如何归档、保管、借阅记录等环节都应严格执行规章制度，确保档案规范化管理的万无一失。

（二）加强党建档案规范化管理人员队伍

档案是由档案人员进行保存和管理操作的，为了确保党建档案规范化管理操作，党建档案管理人员必须要兼备具有专业技能、技术水平及法律意识。首先林业系统档案管理人员的队伍要挑选拥有档案管理背景的人加入管理队伍，同时对林业系统档案管理人员定期开展相应的信息化教育培训，以信息化技术为主要内容开展教育培训，规范培训内容运用多个方式对档案专业人员的学科素养和创新能力进行督促，以提高林业系统档案管理人员的专业水平、技术水平及法律意识。

其次，林业系统应当从班子做起，领导挂帅，专人负责，把党建工作真正落实到实际工作中去，把党建档案管理作为重中之重，在工作优化中和人事调动方面为工作提供规范化的档案信息，让档案管理人员意识到档案规范化的好处，从而让管理人员主动投入到党建档案规范化建设当中;并对档案管理人员进行专项培训，制定专项档案管理制度和考核要求，要求人员必须深入了解如何规范化管理档案，从而促进党建规范化档案的管理模式。

尤为关键的一点是，林业系统党建档案要起到服务整体大局的关键作用，每一级都做到电子档与纸质档同步，各级林业部门党组织要真正做到档案检索一健化，“化整为零，由零归整”，亦即档案人员要对每一类档案和现有档案进行整理归类的同时，由专人进行电子档案检索录入，纸质档案定置归类，逐级分类入柜，并按年限进行统一编号、排序，对党组织提出的各种政策方针做到落地有声，党建工作抓铁有痕，通过详实有序的党建档案资源进行历史事件记录和事件还原，以丰富的档案财富为各级林业领导班子调整和林业专业技术队伍的成长和成才提供第一手信息，为地方林业经济的发展提供基础支撑，通过强有力的林业党建工作推进当地林业经济的可持续发展。

结束语

在国内大力推进事业单位改革的新形势下，党建工作开展的过程中出现了很多新情况和新问题，党建档案管理作为党建工作开展的重要载体和内容。林业系统党建工作中档案管理规范化水平是党建工作考核的主要部分，林業系统应当站在全局的高度来重新审视和思考党建管理规范化建设的意义，通过深化提高党建档案规范化管理，注重加强党建档案规范化管理人员队伍以提高林业系统党建工作档案规范化管理的水平，为党建工作后续工作开展做出相应的贡献。

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