云南省建设金融辐射中心研究

牛盈苏 马青林

1.引言

区域金融中心是一个区域内金融业高度密集与发达，资金融通与集散能力强，金融业辐射半径远超出本市范围的经济中心城市。2015年底，云南省委九届十二次全会讨论了云南将继续主动服务和融入国家发展战略，坚持开放发展，着力建设我国面向南亚东南亚辐射中心的战略。

本文首先分析了云南省金融發展情况，然后分析与东南亚国家的金融联系，根据这些，进而发现云南省在建立金融中心过程中存在的问题，提出改进建议。

2.金融辐射效应的理论基础

2.1金融集聚理论

云南省凭其独特的地理区位优势，正在着力建设区域性国际经济贸易中心，不断提升产业与金融集聚发展能力。从金融集聚的驱动机制角度出发，实证研究发现信息不对称、规模经济和政府政策对金融集聚有显著的影响，云南省金融集聚程度主要依靠政府政策来驱动。

2.2金融辐射原理

技术进步效应。金融核心区拥有周边地区所不能及的知识、技术和信息优势，当这些金融资源通过各种沟通媒介扩散至周围地区，周围地区的金融企业将得到技术指导、和知识创新，有利于提高金融服务质量和投资收益率。

资本积累效应。当金融集聚区的金融资源向边缘区扩散时，会使得周边地区金融从业人员、金融机构等数量大大增加，使得边远地区金融机构的经营实力大为加强，其流动性和抗风险能力得到显著提高。

3.云南省与南亚东南亚的金融业态现状

3.1云南省金融业态现状

2016年，云南省金融业运行平稳，金融服务进一步改善，金融改革取得新突破，金融创新有所加快，金融生态整体稳定，为经济稳步增长和供给侧结构性改革营造了适宜的金融环境。

（1）银行业务量稳健增长

云南省银行业近几年发展较平稳，2016年，银行业金融机构资产总额同比增长10.5%，增速较上年末回落3.4个百分点。

（2）证券业创新速度不断加快

2016年，云南省新增证券分公司11家、证券营业部15家、期货营业部3家。期货市场价格发现和风险管理功能有效发挥，铁合金、锡、镍等云南优势资源类期货品种交易活跃。

（3）保险业保障服务功能不断增强

保险市场体系不断健全，行业实力明显增强。2016年，云南省新增保险省级分公司4家，中支及以下分支机构79家。保险市场延续良好发展态势，全年实现保费总收入529.4亿元，同比增长21.8%；年末保险公司资产总额808.7亿元，同比增长22.3%。

4.云南省金融辐射中心作用的发挥

4.1云南省与南亚东南亚国家的金融联系

（1）银行互设不断增加

我国银行业在东南亚地区建立了比较广泛的分支机构网络，已在该地区设立了25家一级机构（18家分行、5家子行、1家代表处、1家合资银行），覆盖除文莱、东帝汶外的其他所有国家，并形成了一定市场影响力。东南亚的银行在华业务活动也十分活跃，在华共设立了21家一级机构（8家分行、7家子行、6家代表处）。

（2）证券市场联系逐渐密切

第一支人民币国际投贷基金——云盟滇池泛亚人民币国际投贷基金成立；云南聚信海荣股权投资管理有限责任公司运作了云南首单人民币国际投贷基金业务；太平洋证券走出去与老挝合资的证券公司开业，成为我国在国外首家合资证券法人机构。

5.建立云南金融中心对外辐射政策建议

5.1加强金融开放合作

地方政府要想建立区域金融中心，就必须按照科学的政策和规划。政府可以通过简化行政审批手续以及在税收方面的优惠政策等对新进入的金融企业进行政策扶持，吸引其在本地或者是本市落户建立金融业务。

5.2建设更加灵活的边贸银行

引入专业兑换机构，规范货币兑换服务流程，增加货币兑换服务透明度，积极推进与其他币种的挂牌交易，这样会方便贸易投资双方，同时也更有利于推进人民币周边区域化。

5.3建立云南特色人民币结算体系

针对云南省跨境人民币流动现状，要想从规模上做出成绩较难，但是在特色上做出成绩，对云南省来说是具有优势的。这里的“特色”即指小货币方面。建立稳定的、持续的货币市场，必须使人民币成为硬通货，树立企业、个人对人民币的信心。