新经济形势下我国工商管理的现状分析及思考

宋丽萍

摘要：在全球化浪潮的冲击下，我国经济发展环境也产生了一定变化，作为市场经济管理中关键的构成部分，工商管理工作也面临着新的机遇与挑战。本文主要以当前经济发展形势为切入点，分析工商管理现状，探讨其中存在的问题及不足之处，并研究提升工商管理水平的有效策略。

关键词：新经济形势；工商管理；现状分析；策略

近年来，我国社会主义市场经济体制不断发展与完善，工商管理的重要性日益凸显，有必要对其进行深入研究，全面提升工商管理水平。工商管理工作综合应用了经济学、会计学、管理学等方面的专业知识，对企业经营战略和内部行为进行分析，指导企业生产经营活动。有序开展工商管理工作，有利于推动国民经济持续、稳定发展。但结合现阶段我国经济形势，工商管理工作中还存在亟待解决的问题，必须对此加以重视。

1当前经济形势分析

伴随我国对外开放程度不断加深，经济发展也面临着新的形式，体现为两方面：一是内部环境，在经济发展中内需拉动作用明显，外贸依存度逐年下降，2010-2015年外贸依存度如表1所示，充分发挥了国内市场的潜力，促进了国民经济稳定发展。二是外部环境，国际经济大环境导致经济形势出现波动，在工商管理工作中，也提出了新的发展要求。因此，工商管理工作也应不断创新，实现与社会经济协调一致。

2新经济形势下我国工商管理的现状

在新的经济形势下，工商管理工作也面临着新环境、新任务，体现出一定的不足之处，结合当前我国经济发展形势，工商管理工作的薄弱环节主要体现在以下几点。

2.1缺乏专业性工商管理人才

现代市场经济强调知识及创新，属于新态型经济，对管理人员的综合素质提出了更高的要求，应当树立国际竞争意识。但据相关调查统计显示，截至到2015年底，我国人才市场仅满足了初级工商管理需求量，在中级、高级等方面的工商管理人才还比较匮乏，整体综合素质有待提升。导致这一问题的原因主要有二：首先，人才培养途径单一，以学年制为主，课程设计与实际内容无法满足实际工作需求，存在不同程度的脱节现象，实用性与科学性不足。其次体现在考核方面，无法充分反映管理人员的综合素质，缺乏创新精神。

2.2工商管理体制不完善

伴随社会主义市场经济的不断发展，工商管理将发挥越来越重要的作用，这对工商管理工作的范围、水平等提出了更高的要求，不仅要调节各项经济活动，还应当对宏观指导计划进行监督，不断拓展管理范围，规范市场秩序。当前工商管理体制还存在一定不足之处。在社会经济发展中，市场经营主体并非一成不变的，发展阶段不同，市场主体特征也存在一定差异，而实际管理体制变动性相对较差，尚未满足市场经济发展需求。此外，在当前工商管理体制中，主要以行政区划为依据开展工作，导致区域性市场被分割，不同部门之间缺乏有效的沟通协作，难以发挥管理的合力，存在不同程度的地方保护主义，诸如“行业封锁”、“地区分割”等，不利于市场经济发展，削弱了工商管理力度。

2.3弱化工商管理执法能力

在开展工商管理工作时，管理执法也属于重要构成部分。总体而言，通过工商管理工作能够有效调节市场关系，而管理执法在一定程度上影响了管理方式、管理手段。对于市场发展中的违法违规行为，需要由工商管理执法对其进行约束与规范，整顿市场环境，强化市场秩序。现阶段，市场环境具有一定复杂性，存在诸多不确定性因素，工商执法力呈下降趋势，其执法手段有弱化之嫌。工商管理部门在执法过程中，无法进行强制执行，削弱了执法工作的权威性、严肃性。从另一方面来说，工商管理工作与市场运行息息相关，地方保护主义干预也是影响执法力度的关键因素，导致工商执法难度不断增加。

2.4缺乏内部控制管理

工商部门内控制管理中存在的问题也不容忽视，由于其机构内部具有一定的复杂性，涉及多个职能部门，国家投入资产相对较大，在资产控制和协调方面，尚未形成统一的管理和监督机制，导致国有资产管理不力。同时，工商管理机构内部缺乏健全的审计机制，尚未构建独立的审计机构，不利于账目管理工作的规范性，难以开展有效的经济监督活动。

3提升我国工商管理水平的相关策略研究

3.1建立高素质的人才队伍

在新的经济形势下，对工商管理专业教育提出了更高的要求，亟待培养高素质的人才队伍，不断提升专业技能。在具体实践中，应逐渐创新教育教学理念，优化教学内容，课程设计充分考虑市场经济发展要求，注重实施创新教育，建设人才培养基地。逐渐转变人才培养方式及目标，树立国际竞争意识，丰富人才培养途径，将理论知识与工作实践相结合，优化管理人员的实践创新能力。同时可积极引进专业型人才，通过外出学习、培训等方式提升管理人员的综合素质，更好的为工商管理工作服务。

3.2构建完善的工商管理体制

（1）工商管理工作的正常展开，离不开相关制度、体制作为导向，尤其是当前我国市场经济大环境起伏多变，工商管理体制也需顺应时代发展新的需求，不断地革新与完善。建立互联互通的工商管理體制，在“条块结合、以块为主”的传统管理体制下，难以将管理职能落实到位，必须重视经济户口管理工作，形成区域齐动、上下联动的管理体制，结合当地实际情况，制定明确的管理目标，提高工商管理工作的主动性和连续性。不断改革现行的管理体制，确保管理工作的权威性及有效性，充分发挥其在市场经济中的积极作用，推动国民经济持续健康发展。

（2）加强管理体制的宏观控制。在政府宏观调控体系中，工商管理部门发挥着重要作用，应以国家宏观调控的要求和目标为依据，加强对社会活动的监督和管理，充分发挥其职能作用。首先，发挥登记管理职能，在国家产业政策的指导下，深入调研本地区经济发展情况，正确把握各类行业发展的宽严度，不断优化产业机构，促使社会经济协调、持续发展。其次，发挥综合监督管理职能，按照规定要求进行合同管理，有效规范社会主义市场经济秩序，逐步完善市场机制。

3.3强化工商管理执法能力

工商管理机关作为职能部门，具有市场监督及行政执法的权利，必须充分掌握现有的法律法规，明确其具体要求及内容，逐渐完善相关配套政策，并制定实施细则，将其贯彻落实到位，结合当前经济发展形势，逐渐统一执法依据，提高法律法规的实用性及可操作性。管理人员也应加强学习，掌握科学的执法方式及手段，严厉打击违法违规行为，有效提升工商管理执法能力。为有效增强市场监管执法力度，必须有效整合内部业务职能，避免出现部门职能交叉的现象，发挥执法合力，减少内耗，强化工商管理执法力度。建立完善的监管制度，规范行政执法行为，杜绝存在执法不严的问题，确保执法工作的权威性、公正性。按照相关标准考核地方政府行为，制定科学的考核指标，同时还应当逐渐建立服务型工商，顺应市场经济发展需求。

3.4加强内部控制管理

在独立的经济监督活动中，要求强化内部控制管理，提高风险防范能力，充分发挥工商管理工作的积极作用。遵循收支两条线的原则，统一管理系统内部财务经费，以相关法律规定的支出范围为依据，统一拨核办公经费、人员经费等，并将监督检查制度落实到位，完善配套手续，加强账目、物资管理，实现“账账相符、账物相符”。同时构建完善的审计机制，对工商机构内部的经费收支进行管理与监督，提高资金使用效率，避免出现国有资产流失的现象。

4结束语

综上所述，伴随经济全球化进程不断加快，社会主义市场经济体制逐渐完善，工商管理工作的重要性日益凸显，实现组织机构的优化。就工商管理现状而言，还存在一定的问题及不足之处，有必要对其进行深入分析，并积极采取应对策略，构建起完善的管理体制，以提高工商管理水平，推动国民经济协调、稳定发展。endprint