交通工程建设中影响造价的因素和对策探析

彭琳

摘要：交通工程具有固定性，无法大量生产，其计算、计价、施工都具有单独性，要求进行工程概预算编制。在编制概预算时要求确保其精确度，先对交通建设项目整体目标需求进行充分了解，且按照国家相关技术指标，准确判断交通工程项目的可行性。同时，还需对国内外先进的技术、工艺等进行全面掌握，降低对工程造价的影响。为此，本文主要通过以下几方面对其影响因素及提升策略进行了探讨。

关键词：交通工程建设；造价控制；影响因素；概况

1 工程造价的概况

1.1 评价职能。

作为总投资、分项投资效益与合理性评价的重要条件，工程造价在对土地价格等进行评价时，则需对工程造价资料进行充分运用。在对建设项目偿贷、利润获取等能力评价时，也可将其作为评价依据。同时，其还能对企业管理、经营发展水平进行有效评价。

1.2 调控职能。

任何环境中国家都可宏观调控建设规模、结构，直接调控或管理投资项目也是极为重要的。而作为经济杠杆，可充分利用工程造价，即可适当调控工程建设的各项经济内容，如：物资消耗水平等。

1.3 预测职能。

针对拟建交通工程，参建各方都需进行事先预测。对工程造价的预测可为工程决策提供可靠依据，也是造价控制、资金筹集的重要保障。通过预算工程造价，可为投标决策、报价与成本管理等提供可靠支撑。

1.4 控制职能。

投资与成本控制为工程造价控制的主要职能。首先，工程造价可有效控制投资，在投资各个环节，需对造价进行充分预算、评估，实现造价多层次有效控制。同时，其能够有效控制工程建设各个阶段的成本。

2 交通工程建设中影响造价的因素

2.1 政策法规性因素

在交通工程建设中，工程造价往往要按照国家与地区相关部门的政策法规等进行。要求工程价格费用、概预算定额单价与材料等消耗量必须与相关法规政策规定相符，只有这样才能有效控制国家固定投资。

2.2 市场因素

交通工程分布的地域空间不同，该地区的社会经济条件与市场经济竞争力都会对交通工程产品价格造成极大的影响，而人工、材料、机具等都是构成交通工程的价值部分。当工程所在区域市场条件受限时，则会影响其运输、材料、人工等价格，进而对工程造价造成极大的影响。

2.3 设计因素

在交通工程造价控制中设计阶段的影响较大，其中设计方案与工程设计是否合理直接关系着工程建设质量的优劣。以现阶段设计市场来讲，对设计水平、质量产生影响的主要因素集中于设计市场竞争无序、地方保护或设计企业在资质范围以外进行其他设计业务包揽。

设计变更通常都会产生调整工程合同价款的问题，进而产生工程造价变动。通常来讲，在项目前期，其形成的实体价值较小，资源消耗量也不多，这种情况下，如进行设计变更影响后期施工的作用较低，后期施工调整则具有较大的灵活性。但设计变更发生于项目后期，则会对工程实体完成部分造成极大的影响，也有可能出现返工的问题，进而有诸多费用的再次产生，此时将大大影响到工程造价的具体值。

2.4 人员素质因素

工程造价对工程价格的多少起决定作用，作为交通工程建设的主要构成成分，编制和管理工程造价极为复杂，要求编制人员必须具备较高的专业素养，将投资节约与经济效益提升摆在编制工作顺利进行的重要地位。为满足招标承包制与市场经济要求提供强有力的保障。加强员工职业道德教育，对其业务素质、工作能力进行全面提升，以此对其内部制度完善方面的主观能动作用充分发挥出来。同时管理层应对各项工作所需能力水平加以明确，且对其所需具体知识、技能，除此之外员工培训、经验也会对其所需知识、技能造成严重影响。如企业工程造价人员不能只具备一般的概预算能力，还需对其知识面加以扩展，对其知识水平进行全面提升，只有这样才能提高造价人员队伍的整体素质。

3 交通工程建设中提高造价水平的策略

3.1 前期决策阶段

（一）确定建设标准

作为一种公益性较强的建筑产品，交通工程建设的目的就是为了对人民群众出行需求加以满足，进而有效缓解对交通拥堵压力。特别是现阶段我国经济发展水平下，交通工程建设应严格遵循“实用、经济”的原则，制定满足社会经济发展及符合国情的有效标准，工程规模大小应与客流预测充分结合，按照近、远期合理的客流预测结果对其建设规模加以确定。要求在线路过长的情况下，可分期、分段建设与管理运营，按照线路客流量大小，对客流密度大的线路先进行工程建设，且对客流密度小的线路起到带动作用。

（二）线路与用地规划

为实现有效控制工程造价的目的，必须确保交通线路与用地规划理念的先进性，正确处理线路、路网、城市规划间的关系。在道路建设中，往往涉及沿线经济发展，道路作为城乡建设的重要基础设施，其规划必须对城乡建设发展进行充分考虑，通过经济合理敷设方法，强化交通工程合理配置周边工程建设，做好统一规划、部署工作，对设计、工期等因素进行协调，以此达到工程造价降低的目的。

3.2 设计阶段控制

设计方案技术经济比较方案是否合理对工程造价将产生直接影响，在符合工程功能、规划等条件的前提下，需优化调整选择最佳方案，且对土地利用系数、工艺技术方案、设备选型等因素进行充分考虑，通过比较多方面技术经济，确保设计的科学性、经济性。一般在交通工程建设中都会选取限额设计，其能够对项目支出进行有效控制，且能够确保建设资金合理使用。作为设计任务书是否批准的依据，要求根据初步设计概算对施工图设计进行有效控制，必须将费用控制在合理范围内。除此之外，还需对编制、审查设计阶段概预算工程加以重视，确保所有环节都能合理控制其目标。实际工程与科研成果为设计规范、标准设计的来源，作为工程设计的强制依据，设计规范与标准设计的推广，对设计、施工速度的提升极为重要，能够实现交通工程的经济效益与社会效益。

3.3 招投标阶段的控制

作为造价控制的起点，工程招投标阶段管理水平的高低，对交通工程造价控制是否有效极为重要。首先，作为合同性质的文件，交通工程必须持科学、严谨的态度编制招标文件，要清晰界定投标方的资质，防止不符合标准的承包商进入。同时将专业的法律顾问机构合理引入，以此提升招标问题的严谨性。只有确保合同条文的准确性，才能提升造价管理控制效果。

其次，合理报价。以工程量计算方式进行划分招标报价可分为2种：工程量清单报价与施工图报价。针对大投资、长建设周期、管理复杂与施工图深度不足的交通工程，为加快进度，往往选取工程量清单报价方式。

最后，在工程建设时，一般选取的控制手段为进度节点付款，这样可对造价监控调节能力进行有效提升。根据工程形象进度招标工程需进行多个阶段划分，这样可为工程量核算、变更缩减时间，且降低多付进度款风险。

3.4 施工阶段控制

在施工阶段可通过价值工程对施工成本进行有效降低，提升现场管理，实现功能与成本的双重目标。首先利用多级图纸会审，进行设计改善，将多余或无用支出费用有效去除。同时施工单位必须对施工网络不断优化，达到工期减短的目的。在现场施工中为达到现场管理优化的目的，为对可变费用支出有效降低，需优化配置生产要素，可对投入进行有效控制，避免大量资源消耗。同时对闲置的机械、人员进行合理控制，优化配置各类施工机械，及做好人工组合配置，降低人力、物力支出，达到成本有效控制的目的。

3.5 结算竣工阶段控制

作为交通工程造价的最后阶段，结算竣工阶段必须按照国家相关要求认真核对、汇总工程全部开支，确保工程造价的合理性、科学性。在结算竣工结算，通过加大造价控制力度，可对企业造价管理体系进行不断完善，且达到企业投资经济化、效益化的目的。在此过程中，要求造价人员必须深入施工现场，对施工整个过程进行充分了解，只有这样才能准确核查施工间接费用，且达到控制工程造价的最终目标。

4 结束语

综上所述，为将有限建设资金效益最大限度发挥出来，需对交通工程造价进行有效控制，确定工程造价影响因素是其关键。随着交通工程建设规模的不断扩大，我国交通建设项目管理也愈加规范化，这就要求相关部门必须加强对项目施工的造价控制。但现阶段我国交通工程项目造价控制还存在诸多问题，为有效处理此类问题，必须充分了解、掌握交通工程建设影响造价的因素，只有这样才能确保采取的措施科学有效。