加强党政融合助力改革发展

杨占文

【摘要】国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。习总书记在十九大报告中要求坚持党的领导，深化改革创新，坚定不移做强做优做大国有企业。

【关键词】国有企业  党政融合   改革发展

一、始终突出党的领导地位，充分发挥党委领导作用

习总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。吐哈井下严格落实党委对改革发展的引导权、重大事项决策的参与权、干部选拔任用的主导权、党员干部行为的监督权、思想政治工作的领导权，探索出新时期加强党建工作新路子。

大力推进制度治党，创新推行责任清单考核，将党建责任分解到党委、纪委、党支部委员、党员、机关部门、党群部门六个层面，全面具体化到工作岗位和个人。为确保党建责任的贯彻落实，同步建立党建责任考核机制，分层次检查考核党建责任，形成了明责、履责、督责、考责、问责的党建主体责任体系。

坚持党政同责，实施效益提升、安全生产、反腐倡廉、维护稳定、文化引领、人才培养、人文关怀、基层建设“八项工程”，深入推动党建工作与中心任务深度融合，把国有企业党建工作的独特优势转化为企业的创新优势、竞争优势和发展优势，转化为应对危机挑战的强大动力，有效调动了干部员工立足岗位、拼搏效益的积极性，促进公司党建目标与经营目标的实现。

二、始终加强思想教育工作，提高队伍凝聚力战斗力

坚持“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”，充分发挥思想政治工作凝心聚力、解疑釋惑作用。注重人文关怀和心理疏导，将解决思想问题与解决实际问题相结合，使思想政治工作贴近实际、贴近基层、贴近员工。准确把握队伍思想状况，注重做好一人一事的思想工作，知员工情、答员工疑、解员工难、聚员工心。强化传统意识，不断深化大庆精神铁人精神等传统石油精神再学习再教育，聚焦“苦干实干”“三老四严”，深挖铁军精神时代内涵，持续完善铁军文化体系，构建形成了以“敬业、担当、执行、严明”铁军精神，“为油田服务一辈子”铁军使命为主旨的“4424”铁军文化体系，使铁军精神成为每名员工的思想主脉和行为方式。

三、始终强化基层党的建设，打造攻坚克难战斗堡垒

基层党组织作为党建工作的根系末梢，就要把中央关于全面从严治党的新要求落实到行动中。吐哈井下坚持问题导向，从制度入手，从最基层最基础抓起，按照工作流程细化修订《党支部考核细则》，每月开展党支部工作检查;为解决点多面广、人员分散、集中开展组织生活困难的问题，制定《党支部利用微信落实党内组织生活规则》，探索了党支部通过新媒体平台落实组织生活的规范;为加强支委作用发挥，制定了《关于推行基层党支部执行委员制的意见》，增强了支委班子合力。一系列制度的制定，从党委到党支部、从支委作用发挥到新媒体运用，通过从细制度建设，切实扎紧了党内行为规范的硬约束。

坚持创新推行党支部主题实践活动和区岗建设“4+X”。“4+X”活动就是将规定动作和自选活动相结合，“4”为党支部主题活动、支部委员责任区、党员先锋岗各自规定动作，“X”为自选动作。“4+X”活动既明确了活动方向范围，又给予了一定自主权。

创新推行“一单一书一表一考”工作方法。“一单”，每月下发月度重点工作清单，详细列举每月重点工作内容并划定责任部门、责任人和完成期限。 “一书”，党群部门对每项重点工作编制作业指导书，打造了党建重点工作“标准模板”;“一表”，根据重点工作“计划—流程—组织—效果—总结”五个环节形成五步运行表，有效强化重点工作过程控制;“一考”，每月检查考核党支部工作，查出问题当场确认，检查结果纳入单位月度考核。“一单一书一表一考”工作方法明确了工作重点，指导了工作流程，总结了工作成效，验证了工作落实，促进了工作提升。

四、始终从严监督执纪问责，营造风清气正干事环境

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，是党章赋予的重要职责，是抓好党风廉政建设和反腐败斗争的关键举措。吐哈井下通过健全一个责任体系，构建一个监督格局，完善一套考核机制，营造风清气正的发展环境。

抓责任主体，落实责任目标化。明确“党员干部零违纪”工作目标，健全完善一级抓一级、层层抓落实、岗位全覆盖的党风廉政建设责任体系，各级干部知责、明责、履责，真正将“两个责任”抓在手上、扛在肩上、落实到行动上。制定《党风廉政建设责任制实施细则》等5项制度，重点列出了党风廉政建设“责任清单”。

抓思想认识，宣传教育常态化。始终把思想教育作为基础工作，坚持月度常态教育，党委落实中心组学习制度，每年集中学习15次以上;党支部以“三会一课”为主要形式，每月开展党风廉政教育;党员结合岗位实际，落实自学内容;坚持关键节点提醒教育。

抓检查落实，严格考核规范化。制订《从严治党加强党风廉政建设落实党内政治生活和党内监督责任清单的规定（试行）》，规范了考核方式和考核标准，成为落实责任、追究责任的有力抓手。

几年来，吐哈井下在加强党的建设，坚持党建工作与企业中心工作深度融合中，有四点启示。

一是坚持维护核心。要坚持发挥好党委会的决策作用，坚持民主集中制的原则，坚持“四个服从”的组织纪律，保证党的集中统一领导，不搞阳奉阴违、不搞两面三刀，党组织的决定一经作出，要坚决贯彻执行，做到“四讲四有”。

二是坚持服务中心。要紧紧围绕壮大国有资本这个中心，积极发挥党委领导作用，在企业优化发展、结构调整、战略重组中发挥把方向、管大局、保落实的作用;积极发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在企业安全生产、经营管理、节能减排、科技创新、队伍建设等方面，集全体员工之智，聚全体员工之力，发挥引领和示范效应，带领广大群众实现企业健康发展。切实发挥国有企业党组织的政治优势、组织优势、宣传优势，发挥思想引领、组织保障、精神激励作用，发展壮大国有企业，发展壮大社会主义的经济和物质基础。

三要坚持不忘初心。要坚持全心全意为人民服务宗旨不变，每一个员工都过上幸福安康的生活，使员工共享企业发展的成果，使员工的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。发挥好职代会、工会的作用，让职工参与企业民主管理，实施厂务公开，积极听取职工群众意见，关注员工职业健康和个人职业发展，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。