浅析民航机场建设档案资料的收集管理

茹小娜

【摘要】民航机场建设档案资料反应的是机场建设过程中所有环节的真实情况，是贯穿整个机场建设的重要组成，亦是后期机场维修、管理的重要依据，基于此，民航机场建设过程中对档案资料的收集、整理、留存与管理就尤为重要，本文从民航机场建设档案管理的重要性出发，结合民航机场建设档案管理现状，进一步阐述民航机场建设档案资料的收集管理应如何加强。

【关键词】民航机场;机场建设;档案;资料管理

一、民航机场建设档案资料管理重要性分析

民航机场档案资料包括但不限于工程建设过程中的施工图纸、施工方案、记录表、人员档案等信息，总而言之，民航机场档案管理贯穿着整个机场建设项目，其档案的完整性、准确性、真实性和及时性将直接影响集团的经营和决策，进而影响企业效益，以下具体阐述民航机场建设档案管理对企业的影响。

（一）对企业运营水平的影响

通过对机场建设档案相关信息的合并及系统化管理，使得相关资料信息能及时得到共享，并能实现随时调用、调用即完整、真实，从而为企业经营、决策提供更有力的支撑，其次，通过资料信息的整合，还能明显提高企业的管理情况，进而提高民航企业的整体运营水平。

（二）對企业经营效果的影响

民用机场档案管理对资料的完整性、真实性要求较高且大多为原始单据，通过对其进行细致化管理，不仅可以提高企业的经营管理水平，同时通过对民用机场档案管理中的数据进行分析，还可直接影响企业的经营效果，从而提高企业内部控制力，达到促进企业发展的目的。

二、民航机场建设档案资料管理现状

（一）档案管理意识不足，管理制度不完善

现不少民航机场建设项目对档案管理的认知仍停留在简单的资料存储收集阶段，单位领导对机场建设档案管理意识不足，使得档案管理工作处于可有可无状态，其次，相关制度的不完善，也是档案管理无法切实有效的开展的主要因素，具体体现在责任不明确、人员不到位、职责不清楚等诸多方面。

（二）档案管理文件材料收集不及时、完整性不够

档案管理文件材料收集不及时，不完整也是民航机场建设档案管理现状之一，具体表现为文件资料内容不规范、缺页、漏页情况严重，附件丢失或在收集过程中只注重纸质文件，不注重音频文件的收集等等。

（三）监督管理不足，档案验收流于形式

机场建设项目档案拥有较强的专业性且国内尚无统一规范的标准，因此档案管理人员在对机场档案资料进行收集整理时很有可能出现畏难情绪，其次，为了保证档案资料的准确、真实、及时，档案资料必须同工程建设同步，但受限于档案管理人员自身专业技能的不足，在指导监督过程中无法提供切实有效的指导意见或所提供的指导和意见无法得到有效实施，从而形成了“管不了”、“不受管”等情况，甚至因“不受管”，“管不了”而出现坐等移交的现象，同时因其专业限制，档案管理人员在收集整理档案资料时还有可能出现直接查验土建工程档案，舍弃专业工程档案的验收的情况，虽说地方民航行政管理部门有可能在行业验收中能提供切实可行的指导意见，但受限于工程建设情况以及民航行政管理部门时间、自身条件等诸多因素，其意见或建议所发挥的效用也极为有限。

三、提高民航机场档案资料管理相关建议

（一）提高档案管理意识，完善档案管理制度

较高的档案管理意识，完善的档案管理制度，是完善档案管理工作，提高档案管理质量的重要保证，在完善档案管理制度方面，民航企业除了要按照国家法律法规制定相应的档案文件收集、整理、归档、存储程序和标准外，还要建立完善的档案管理系统，以通过统一化、制度化的管理，为后期资料的查看、调用提供保障。

（二）规范材料标准，保证材料的及时性和完整性

标准、规范的材料，是确保档案管理资料完整、准确、真实的前提，因此在档案的收集过程中，除了要明确规定档案资料的标准和程序外，档案资料还应明确其途径和范围，尽可能做到同工程建设同步并妥善保管，以通过最大化降低原始单据丢失的概率，保证档案资料的完整性，从而提高档案管理质量。

（三）注重人才培养，提高档案管理人员技能和素质

档案管理人员专业技能和素质的高低，也直接影响着档案管理的质量，换而言之，民航机场建设档案管理人员应选用专业性较强的人员并专职专管，以确保档案管理人员有足够的精力和时间完成相应的管理工作，其次，企业也应多组织与之相关的培训，定期开展研讨会，座谈会，定期邀请省、政府行政机场档案管理人员进行交流、合理利用网络、多媒体进行培训等等，除此之外，档案管理人员也应注重自身能力水平的提高，不断充实自己，只有多管齐下，才能有效保证档案管理质量，提高档案管理水平。

（四）加强监督管理，强化专项验收

民航机场档案管理人员应深入到工程建设过程中，即在工程建设期间就应主动同各个部门进行沟通、联系，以保证机场建设过程中的档案资料能第一时间收集、归档，同时档案管理人员也应尽可能的提高自身技能，以及能在工程实际建设过程中给予切实可行的指导性意见或建议进而杜绝“管不了”、“不受管”现象的发生，除此之外，考虑到竣工验收和行业验收对档案资料检查的约束性较低的特点，因此可以考虑将资料验收纳入竣工验收之中，即在制度上明确规定资料验收不合格，项目不进行竣工验收阶段，最后，地方民航行政档案管理部门也应加强对专项验收的管理，以做到通过工程单位配合，行政管理部门落实，地方民航档案管理部门监督三管齐下，来规范民航机场建设档案管理，实现档案管理质量的提高。

四、结语

总而言之，民航机场档案管理对民航企业的建设和发展都有着极为重要的促进性，现代民航企业要得以发展，就得加强内部管理，档案管理作为内部管理中重要的一环，除了要不断加强档案管理意识，不断完善档案管理制度，不断提高档案管理人员专业技能外，还要不断加强外部监督，以通过多方面的完善，来实现档案管理质量的提高，进而提高企业的综合实力，从而达到促进企业发展的目的。

参考文献：

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