工业企业全面预算管理问题及对策研究

【摘要】工业作为国家经济发展的中坚力量，不仅是推进社会发展的重要抓手，更是国家发展的重要标志。而全面预算管理作为企业管理中较系统化的管理形式，将其合理的应用于工业企业中能有效的改善企业管理方式，从而使企业的经济效益得到有效提升，推动中国制造的智能化发展。对此，本文主要结合工业企业全面预算管理的价值，探究目前实施管理中存在的问题，从而提出相关的对策。

【关键词】工业企业  全面预算管理  问题与对策

作为现代企业重要的管理模式，全面预算管理主要通过对业务资源的整合、对财务资源的协调以及对信息资源的合理配置，不断的改善与提升企业的经营价值，从而达到提升企业管理水平与企业经济效益的目的。而结合全面预算管理对于企业发展的重要作用，在工业企业中如何有效的落实全面预算管理就成为了推动工业企业管理水平提升的重要内容。

一、工业企业全面预算管理的价值

伴随社会经济水平的不断提升，为进一步应对经济环境的变化以及市场竞争的激化，工业企业的管理人员需要面临的管理问题不仅包括对产品原材料的供应采集、对产品销售节奏的把控，同时还要保证企业现金流的稳定以及产品的品质，在众多管理内容的堆积下，就需要管理者能够及时的作出准确的预判，而不是在事后做出反应。在这样的管理需求下，积极引进全面预算管理模式是一种非常有效的方法。结合全面预算管理方法的实际效用，将其应用于工业企业的管理工作中将能够有效的针对工业企业目前管理中存在的问题进行改善。首先，通过全面预算管理的实施，可以确保工业企业有效的制定企业战略目标，进而促进企业各部门间资源的合理配置，提升企业资金流动的准确性，减少企业资源的浪费，使企业内部的经营成本得到进一步的降低，同时借助有效投入资金数额的增加也可以进一步提高企业的产出效益。其次，通过全程监控和分析内部业务，也可以对经营活动作出有效的调整和改善，从而使经营风险有效降低，获得更有利的市场资源。再次，通过全面预算的应用还可以科学的建立绩效评定系统，并提升绩效考核的公平准确，从而调动企业员工的工作积极性，确保企业决策的有效落实，使企业效益得到进一步提升，促进企业经营目标的实现。

二、工业企业全面预算管理存在的问题

（一）基础薄弱

目前，在我国多数工业企业的全面预算管理中，还处于以上级行政要求为主的管理中，由于企业相关的管理基础薄弱，就导致工业企业中并没有有效的健全全面预算管理制度，从而导致每年的预算工作都处于例行公事的固化执行中，并没有有效的体现全面预算管理的价值。目前预算的发起、编制以及执行等工作都没有在完善的预算制度下展开，预算管理基础的薄弱为企业的管理工作带来了许多不利影响，不利于企业经济效益的提升。

（二）预算编制不准确

在工业企业的发展中，需要运用全面预算编制全面预测和筹划未来一定时间内的经营活动与财务结果，在这一过程中需要综合经济形势、市场竞争、行业发展以及企业自身的发展现状等多个方面展开预测。但目前我国大多数工业企业在预算编制方面都缺乏一定的准确性，主要的编制工作也由财务部门展开。而一旦财务部门没有掌握全面的信息或战略高度不够，加上各部门预算数据的申报多从自身需要出发，没有结合企业的全局发展，都会导致各部门实际提交的预算缺乏准确性。而财务部门又只能在不全面的信息情况下对相关数据展开汇总与预算，从而导致企业的全面预算编制缺乏实用性与可操作性，如此一来不仅容易出现与企业发展的战略目标脱节的情况，还会导致全员的参与度降低，员工的预算诉求难以准确传达到预算人员手中，难以激发全员参与预算的积极性。

（三）预算管理的效果不大

在全面预算管理中，预算执行的效果是其关键，预算效果的好坏对企业的长远发展具有重要影響。但从现阶段工业企业中全面预算管理的实际工作中，仍存在以编制为工作重点、轻视执行、缺乏考核的现象。而由于在预算的执行阶段缺乏有效的控制、监督与分析，导致执行结果没有及时反馈，就使全面预算管理成为了走流程的样子工作，难以有效的发挥全面预算管理的实际效果。

（四）预算控制的力度不合理

从当前工业企业全面预算管理工作的开展来看，对预算进行控制的力度还存在一些不合理的情况。首先，现阶段的预算编制或是缺乏明确目标，或是不符合企业的战略目标缺乏目标导向。在这样的控制效果下，企业的销售部门就会缺乏对销售额目标的制定、对市场占有率需求的掌握、生产部门则难以有效掌握保本生产量的大小、采购部门也对合理采购量失去控制，导致整体的预算管理缺失方向。其次，在预算执行中缺少有效的控制。工业企业发展中业务环节繁多，因而很容易受到受外部因素影响，导致预算偏离，不利于企业的健康发展。

三、工业企业全面预算管理问题的对策

（一）基础弱的对策

在全面提升化工企业管理水平的过程中，开展全面预算管理是一个非常重要的措施，因而就需要企业的管理者对全面预算管理有充分的认知，并进一步掌握企业管理中应用全面预算管理的必要性，明确全面预算管理对企业业务管理、成本控制、风险规避、资本运作的重要性，从而积极强化企业全面预算管理的基础，进而借助全面预算管理实现对企业管理工作的全面管控。

首先，企业管理人员要积极开展对全面预算管理知识的学习，在必要的情况下课通过专业人员的聘请对关键内容进行详细讲解，从而提升企业管理人员对相关知识的运用能力，将全面预测管理切实落实到企业的管理工作中。其次，管理人员要积极发挥榜样作用，严格遵守全面预算管理的相关规章制度，从而促进员工的遵守与落实。再次，企业还要重视积极宣讲和普及全面预算管理思想，从而为全面预算管理工作的顺利展开奠定坚实的群众基础，确保管理工作的顺利开展。

（二）预算编制不准确的对策

结合企业预算编制中存在的不准确性，要立足于企业的实际发展，不断提升全面预算编制的科学性与规范性。作为全面预算管理的起始，预算编制的科学性与准确性将对全面预算的最终效果产生直接的影响，因而在企业管理中必须要加强预算编制的准确性与规范性。

首先，在企业的管理中要仔细开展预算编制前的准备工作。在展开相关工作之前，要全面收集、整合相关的预算资料，并积极采纳企业内部各部门的真实意见，同时还要结合企业上个年度预算执行的实际情况与相关的反馈意见展开新一个阶段的预算编制工作;其次，在编制预算的过程中，要尊重员工的合理要求，并努力创建全员参与预算的环境，创造各部门间沟通、协调、配合的氛围，调动全员参与预算编制的积极性;再次，要注重对预算内容进行合理的细化，同时还要伴随企业业务的实际发展情况而不断进行调整，以保证预算能够始终具有可操作性与实用性。

（三）预算管理问题的对策

针对工业企业预算管理中存在的问题，还需要进一步完善全面预算管理体系，从而推动企业管理水平的提升，促进全面预算管理的有效落实。首先，在進行预算编制之前，要进行科学的谋划，明确企业发展的战略目标。要结合自身发展与市场环境进行判断，从而明确企业战略规划，分解企业短期发展目标。其次，在预算的执行中也要加强科学的管控，要积极掌握外部发展环境的变化趋势，从而及时调整预算目标。再次，要加强预算执行后的考核工作。一方面要结合企业的预算考核机制运用多种形式丰富相关激励机制，并综合预算的执行情况进行相应的奖惩。同时各部门的职责与业绩也要与绩效挂钩，从而根据实际情况科学展开考核工作;另一方面，针对预算工作本身也要进行分析总结，深入分析预算偏离与预算管理制度间的关系，通过不断的反思强化，进一步完善预算管理体系

（四）预算控制问题的对策

在落实全面预算管理的过程中，加强预算控制是推动企业全面预算管理有效落实的重要途径，因而针对企业预算管理中存在的问题，还需要企业将全面预算管理工作与企业内部不同部门以及岗位间建立起相关的责任制度，从而有效的将企业的预算控制切实落实到部门、落实到个人。同时，还要结合实际情况设定预警线，针对超过或临近预警线的部门与人员及时进行问责与分析，以确保全面预算在企业生产经营过程中能够有效落实。此外，为进一步强化对预算的控制，保证全面预算管理的权威性与严谨性，对于预算的调整以及超出预算或预算外事项都不应给予批准，若在经营需要内则需要经过专门的审批流程后予以批准。

四、结语

在工业企业的管理中，有效结合全面预算管理可以进一步对企业的发展规划与经营目标进行细化，从而使企业的经营活动更具数字化、标准化、现代化。同时，加强对全面预算管理的系统认知，也能更好的发挥其控制价值，加强企业部门间的协调合作，降低经营风险，提升工作效率，进而提升企业的管理水平与经济效益，提高企业的市场竞争力。

参考文献：

[1]史晓媛. 科技型企业全面预算管理问题及对策研究[J]. 财会学习， 2018（1）：32-33.

[2]廖新荣.浅析工业企业全面预算管理问题与对策[J].经贸实践，2018（18）：192+194.

作者简介：罗冰（1976-），女，广西柳州人，柳州莫森泰克汽车科技有限公司，财务部，会计师，大学本科学历，研究方向：财务管理。