核电（工程类企业）项目标准化管理概述

徐瑛 宗皓

【摘要】本文结合核电建设总包企业项目标准化程序建立的过程，重点论述了项目标准化文件的分类、建立的意义、涵盖范围和原则，以及项目标准化实施的过程和所需注意的事项。目的为企业标准化的建立提供参考。

【关键词】标准化 项目管理 标准化文件体系

现代企业管理模式中，“标准化管理”这个词被越来越多的提及。所谓标准化，是指为了在既定范围内获得最佳秩序，促进共同效益，对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用的条款以及编制、发布和应用文件的活动。而标准化活动确立的条款，则是指以书面形式形成的标准化文件。在企业内运用标准化管理，可直接为企业的生产、经营、管理等各方面提供准则，该准则需要各部门共同遵守，并且是可以重复使用的。企业各项行为都以标准为准绳并最终促进企业的发展。笔者在整理更新本企业的项目标准化程序过程中，对企业的项目管理体系进行简单概述，以供从事标准化管理的人员参考借鉴。

一、企业标准化的分类

笔者所在企业，如按照职能来分，标准化管理体系大体可分为规章制度、公司手册大纲、项目大纲、程序文件和业务流程等几类。如按照层级来分，则标准化管理体系大约分为三类。总公司管理体系、分公司管理体系和项目管理体系。笔者以为之所以将项目管理体系独立于总公司和分公司之外，一是因为工程类企业是项目驱动型企业，项目盈利为主营业务收入，项目拥有较大的独立权;二是项目标准化管理体系从内容和形势上与企业本身差异较大;三是项目标准化体系建立之后，整套的项目程序和技术文件等文件，能成为其他项目的参考和借鉴。

二、实行项目标准化的意义

笔者所在企业为国内先进的核电堆型的总包方和核化项目的承包方，在过往的施工与调试的过程中，积累了宝贵的经验。公司将各堆型的程序文件和技术清单集合在一起，编写出了各堆型（核化项目）标准化文件。目的在于建立放之相同堆型而皆能应用的标准。使各项目在本体系的基础上，根据项目设计输入资料和调试要求的差异，编制出各项目相应的技术文件，最终提升项目实施的水平和质量。

三、项目标准化涵盖范围和原则

以笔者所在企业的核电业务的调试模块为例，标准化的文件范围覆盖了各系统的上游文件（系统调试大纲、系统安全准则、调试导则、系统手册、报警值、整定值、各类图纸等等），调试规程（初步试验、部分启动试验、逻辑验证试验、设备试验、临界试验、性能试验等等）、大型综合性试验文件清单（冷试文件包、热试文件包、临界前总体试验文件包、临界后试验包）。仅以调试规程计，各类型试验将近1400项。涵盖范围越广，收集资料越多，工作量将成倍的增加。

项目标准化的体系的编写原则应注意结构内容的统一性和规范性、与企业标准的协调性和不同语种版本的等效性（如果涉及）;而项目标准化体系的建立及运行运行应符合整体性、持续性和有效性的原则。也就是说，整个标准化的体系应是一体运行的，各项标准文件都应予以实施，并且是长期有效的实施。

四、项目标准化的实施过程

项目标准化的建立是一个长期的、动态的过程。笔者公司从2015年起，成立专门的项目标准化组织，抽调技术骨干负责，各部门成员配合、将某先进堆型的程序文件和技术清单集合在一起，编写该堆型标准化文件，至2017年方初步成型发布。目前得以在项目应用实行，并不断的校核、对比、反馈和完善。

项目标准化的建立涉及多部门的协作和配合，如业务部门编写文件;质量保证部门发布模板、格式审查和升版管理;文档管理部门编码、组卷和存档;信息管理部门数据库的开发更新维护等等，缺一不可。

整体的实施步骤大致分为：明确各部门/组织/项目的职责，建立相应的机构（临时或长期，专职或兼职）;明确程序文件和技术文件的范围，发布模板和进度计划;前期宣贯和培训;按阶段（节点）收集汇总技术文件、经审核批准后发布;文档存档（纸质/电子版），上传至数据库供查询;新项目推广，并依据项目阶段（节点）再次收集新项目具体实施的文件，并与标准化文件对比，出具审核报告并反馈至新项目。

五、项目标准化的注意事项

项目标准化体系的建立需注意信息系统的开发维护。由于项目标准化文件数据量大，内容详尽，必须建立庞大的数据库与之匹配。笔者企业积极参与到数字核电的研究进程中去。

项目标准化体系的建立需注意技术文件的准确性。项目标准化的信息收集工作，一般在企业的后台进行，而程序文件和技术文件来源于現场，收集传递过程中容易出现误差，比如文件版次与系统负责人/试验负责人手中不一致等情况。而逐一核对会耗费过多的人力物力，因此需保证收集信息环节的准确性。

最后，项目标准化体系的建立需注意与国际标准、国家标准、行业标准的匹配，并及时更新。项目标准化体系还应建立完善的信息反馈机制和持续改进，以促进项目管理工作的提升。