石油工程概预算管理工作措施之研究

蒋瑞梅 王正荣

【摘要】石油工程概预算管理工作主要体现在投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算这几个方面。石油工程概预算的管理工作是每一个行业领域最为关键的管理内容，它对于企业发展和决策都意義重大。管理建设工程概预算就是把建设工程的概预算，控制在批准的规定限额之内，必须严格把好预结算关，发现问题及时纠正，以确保项目目标的实现。

【关键词】石油工程;概预算管理;工作措施之研究

石油工程是一个系统、庞大的工程，为了能够保障石油工程的建设效益，加强工程概预算管理工作有着重要意义。石油工程概预算需要结合工程实际情况展开，确保概预算的可参考性、有效性。基于此，本文首先提出石油工程概预算管理工作问题，进而提出相应的管理措施。

1 石油工程概预算管理工作的重要性

1.1夯实基础——严把投资控制关

进一步贯彻公司“降本增效”大政方针，作为工程概预算管理人员必须严把投资控制关，本着严肃认真的态度，选用最合适的定额及油田公司指标、第二采气厂指标，确保概预算精准性。同时，要进一步优化建设方案，精心编织出高质量的项目投资估算。

1.2精益求精——掌握控制概预算的关键

在设计阶段，如何能够严格控制工程概预算的关键在于设计，这是重中之重，不能有丝毫的大意。设计工作是从经济层面与技术层面对拟建工程的进一步实施所做的全面部署，也是对工程建设进行科学规划的过程。设计理念是否科学合理，是否经济实用，是否技术先进，对于整个建设项目建设能否更快更好地保质保量、缩短工期，多快好省地节省投资提高效益具有非常大的作用。众所周知，在一般的建设项目中，设计阶段中业已选定的材料与设备占到整个工程成本的50%以上，因此对于建设前期的影响不可小觑，而在建设项目的后期仅占到10%左右的影响。所以说，在设计阶段能否做到精益求精，是掌握控制概预算的关键;同时，对于整个工程建设也是至关重要的。长期以来，我们在工程概预算管理中，普遍忽视设计阶段项目的概预算控制，只重视工程实施阶段，忽视了设计阶段，顾此失彼，各行其道，这样就造成了投资管控难的恶性现状。工程设计与工程概预算本来应该是相互配合、相互促进的两项工作，相辅相成，缺一不可。因此，只有夯实基础，严把投资决策关;精益求精，掌握控制概预算的关键，才能将工程概预算全过程管理的重要性落到实处。

2 石油工程概预算管理工作现状

我国现行的石油工程概预算管理在思维决策方面还是被传统的石油工程概预算管理体制所束缚，缺乏对现代化石油工程概预算管理技术的研究工作，对石油行业相关的管理工作带来了诸多的不便。因此，这就要求石油工程概预算管理人员根据现状进行深入的调查研究，从而及早发现石油行业工程概预算管理工作中的不足之处，做到推陈出新，建立科学、透明、高效、合理的管理工作体制，淘汰落后的管理方法，有效地推动社会主义现代化石油行业工程精准快速发展。

3 石油工程概预算管理工作措施分析

3.1提前预算

石油工程本身工程量大、涉及内容多、工艺复杂，所以在工程投资决策过程中，做好工程预算评估工作十分重要，也是概预算管理工作的开始。同时，在前工作是概预算管理工作的重要内容，需要重点对待。开展石油工程前期预算工作当中，需要结合工程设计单位所提出的设计方案，展开科学化、规范化编写工作。在投资预算当中，不得盲目编制，要根据工程材料相关信息，展开科学化、精准化方案设计，这样才能够达到最终的投资效益目标。此外，还需要对概预算人员进行培训，坚持“以人为本”的教育理念，提高概预算人员的专业水平和综合素养，特别是要加强管理人员的计算机水平，结合石油企业内部信息管理平台，掌握工程相关信息，加强各部门资金的协调、预算工作，实时掌握工程发生的实际费用。因此，在前期培训阶段，主要以概预算基本知识、石油工程概况、计算机技术、体系制度等培训为主，并采用案例教育法、工程实践教育法等多元化手段，保证培训工作的有效性。

3.2控制关口审核

很多石油工程建设单位都忽视了决策准备工作，而是将工程概预算放在了工程建设后期阶段。还有部分单位过于重视工程决算，对前期概预算方案评估工作缺乏重视程度。在展开石油工程概预算过程中，为了保障概预算管理质量，需要提前进行关口审核。首先，将要重点数据罗列出来，重点展开把关工作，并纳入到工程前期决断环节中，确保理论与实践相结合，对重要信息进行深度调查，制定符合工程实际的可行性报告，从而保障可行性报告的科学化、合理化、有效化。在整个过程中需要重点解决如何确保投资费用的精度和准确性，让投资费用可以在工程概预算中体现出来。其次，将油田工程概预算内容融入到工程设计当中，也就是可以从设计层面上体现出概预算管理内容，为工程设计工作提供借鉴作用，进一步优化工程方案，这样概预算管理工作即可更好的为工程建设服务。

4 结束语

石油企业地面建设项目工程概预算管理工作主要体现在投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算这几个方面。建设工程概预算的管理与控制，就是把建设工程概预算控制在批准的概预算规定的限额之内，相关人员必须站在一定的高度，严格把好预结算关，发现问题随时纠正，从而确保项目管理目标的实现。特别是在当前我国面临经济新常态的形势下，更是要合理使用人力、物力、财力，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，脚踏实地地做好各项工作，在批准概预算的限额内达到最佳建设投资效益;同时通过资料的收集整理，不断完善企业定额编制的基础性资料，有效地促进工程概预算管理的健康发展。

参考文献：

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