面向“互联网+”的老年开放大学的跨界融合发展

孙国珍

【摘要】以“互联网+”为视角，结合当前我国老年教育发展的困境，深度剖析老年开放大学学优势，对跨界融合的未来发展提出可行性的参考意见，以期打造多元化、个性化的老年教育服务体系，推动老年教育的科学化、规范化可持续发展，应对人口老龄化危机。

【关键词】互联网+ 老年教育 老年开放大学 跨界融合

近年来，我国已逐步步入人口老龄化社会。老年教育作为国家教育事业和老龄事业的重要组成部分，目前表现出明显的供给不足，已无法满足老年人的精神文化需要。建设老年开放大学，是推进老龄事业发展的重要举措，是促进老年教育工作持续健康发展的有力保障。开展老年远程教育是积极应对人口老龄化和建设学习型社会的重要举措，它打破了传统教学时间与空间的界限，实现了以学习者为中心的教学理念，是自主学习的良好体现。依托网络手段开展老年教育，势必提高老年教育的质量与效益，促使更多的老年人加入到远程老年教育行列中来。

一、“互联网+”时代老年教育存在的问题

1.网络老年大学发展缓慢

我国的老年大学主要设置在省、市、县三级。县以下基层老年学校普遍存在机构不健全、办学条件不足，场地与师资紧缺，招生办学规模有限等问题。从媒体对老年大学报名场面火爆的相关报道中我們也可以看出老年大学常常是一座难求。与现在的老年人数相比，老年大学的数量、招生规模和办学能力无疑是杯水车薪，老年教育供给与需求的矛盾非常突出。调查显示，当前有愿望参加老年教育学习的老年人约占全体老年人总数的20-25%左右，现在的入学率与老年人的学习需求相比，其供给缺口很大。老年大学等老年教育机构尚不能满足老年人的学习需求，需要更多的老年教育机构为老年人提供学习平台。

但受制于办学历史和资源投入不足，当前传统老年大学举办老年网络教育的能力不足，发展缓慢，而政策导向和激励机制的缺乏使得其它教育机构和社会力量发展老年网络教育的动力不足。

2.学员学习需求和学习手段之间存在矛盾

老年学员虽然对远程教育学习的需求很高，但是由于对计算机技术、网络技术接受使用能力普遍薄弱，不能很好地利用信息技术手段搞好学习。老年学员学习需求与学习手段、学习能力方面存在很大矛盾，影响了老年远程教育的全面开展。

3.老年网络教育资源适应性较弱

当前老年网络教育资源存在的主要问题包括：数量不足，质量不高，类别不丰富，不能满足多样化的老年教育需求。从现有的网络资源看，许多免费提供的老年网络教育资源主要是文化普及，养生保健和文学艺术方面的内容，适合老年人开展网络学习的资源不多，加上各类学习资源尚未进行有效整合，难以满足老年人的学习需求。而且，老年网络教育资源的表现形式比较单一，文本资源多，音视频和动画资源少，在线教学录像和视频课件大部分是教师课堂授课的再现或是文本教材的电子翻版形式。能够满足老年人特定需求，有针对性、个性化的网上学习资源不够。

4.老年人网络学习能力不高

我国早期老年大学主要以离、退休老干部为主，低学历群体出于自身素质和客观条件的限制，还未能成为老年教育的主要对象。因此，学员文化教育水平较高，主要以具备中学及以上文化程度的人群为主，各项教育活动开展，学员的积极性、参与程度都较高。随着老年教育对象向企业退休、下岗工人、乡镇及农村老人的拓展，受教育对象的文化水平较低，将对老年教育带来新的挑战，“马太效应”更为突出。国际上关于终身学习教育项目中的“马太效应”（所谓“马太效应”，即：凡有的，还要加给他，叫他有余）显示，那些已经受到最好教育的人们参与到成人教育项目中的程度，比那些只有较少学校教育经历的人要大的多。我国的老年教育也存在这一现象，即受教育水平高的老年人更愿意参加老年教育活动，而受教育水平低的老人则对参加老年教育的参与度较低，许多农村老人和城市退休工人等接受老年学习的意愿较弱。上海的一项调查显示：文化程度越高学习理念越强，大专、本科及以上学历的老年人高于初中、高中和中专学历的老年人。

二、互联网+时代建设老年开放大学的重要意义

1.有利于缓解老年教育供不应求的压力

据民政部发布的《2016年社会服务发展统计公报》有关数据显示，截止2016年底，我国60岁以上老年人口已经超过2.3亿，已进入老龄化的高峰，是世界上唯一一个老年人口过两亿的国家。面对严峻的老龄化形势，老年大学供不应求，甚至有的学校还出现了“一座难求”的现象。建设老年开放大学，能够有效缓解目前老年教育供给不足的现实压力，弥补老年大学总体数量不充足的缺憾，为广大老年群体提供更多可供选择的机会，有助于解决目前老年人“上学难”的困境。

2.健全老年网络教育

大力发展社区老年教育，完善网点布局。发挥老年大学、开放大学（电大）等不同办学系统的优势，形成由“省老年大学、地（市）老年大学、县（市）老年学院、乡镇（街道）老年学校”构成的老年教育支持服务网络，使有学习意愿和学习能力的老年人基本都能享有不同形式的老年教育，获得老年教育支持服务，“一座难求”的现象基本得到缓解。如丹麦为方便农村老年人接受教育，在教学场地和活动范围的选择上，主要在农村老年人群居或易于集中的地方，如图书馆、教堂或老人的家中。

三、互联网+时代老年开放大学实现跨界融合的对策

1.社区老年教育

促进老年开放大学与社区老年教育、老年大学之间的深度融合，打造老年教育共同体。社区老年教育是以老年群体为特定对象、以社区为特定场所开展的各种休闲与学习活动的总和。因其具有面向基层、灵活多样的教育内容和教育形式，因而成为各级政府推进社区老年教育事业的路径之一。我国最早开展老年教育的机构是老年大学，成绩斐然。老年开放大学依托国家开放大学基于网络的远程教育优势和立体覆盖全国城乡的体系办学优势，与社区老年教育、老年大学积极合作，进行优势互补、资源共享，实现信息、人员、服务等多方面的互联互通，促进“多个牌子，一套班子”的老年教育共同体形成。老年教育共同体的成立意义深刻。首先，打破了老年教育机构的隔阂，将原本孤立的、零散的老年教育机构有机地连成一片，进一步提升了教育生态承载力，破解了供需矛盾，有利于实现老年教育一体化管理。其次，推动了老年教育服务模式向公共服务新范式转型。老年群体即使被限制在某个单一封闭的教育机构中，也仍能享受除本机构以外教育机构的资源，呈现了老年教育的公平性。

2.职业教育

《人才培养意见》明确提出：“建立以职业教育为主体，应用型本科生和研究生教育层次相互衔接，学历教育和职业培训并重的养老服务人才培养培训体系。”职业教育与高等教育未来将成为养老服务人才培养的支柱。如前所述，老年开放大学开设养老服务从业人员的学历教育具有宝贵的经验。为培养数量充足、结构合理、质量较高的人才队伍，老年开放大学、职业教育、高等教育应开展广泛的交流合作，优势互补，加快融合发展与集群发展，携手共同推进养老服务相关专业建设，加强养老服务相关专业师资队伍建设，扩大养老服务职业教育人才培养规模，着力补齐养老服务从业人员短板，扩大有效供给，以实现我国养老服务业发展的总目标。

3.教学组织形式

老年网络教育通过平台统一提供学习资源，线下提供教学场地、教学设备和教学指导的有组织开展学习的组织形式，如“夕阳红·扶老上网”工程由“夕阳红·江苏老年学习网”提供系列学习资源，经申报批准的省级联系点组织志愿者，安排一定的时间，提供学习的场所，自编学习指南，通过教学和持续的辅导，帮助老年人开展兴趣学习。这种群体式的组织模式有效激发老年人的学习积极性，也为老年人的生活带来了新的乐趣。

4.养老机构

养教结合的老年教育是终身教育的最后一个环节。养教结合的重点不是“养”和“教”，而在于融合。老年教育机构与该区域的养老机构应不断探索合作的模式，实现对接。老年教育共同体的提出更有利于全面推进养老机构老年教育工作的开展，即老年开放大学提供线上教育服务、社区教育，老年大学线下提供上门教育服务，如送师资、送教材、送指导、送活动、送讲座，提高老年群体的生命和生活质量。

另外，养老机构还可以成为老年开放大学、职业教育、高等教育等培养从事养老服务人才的实训基地，提高学员的实践能力，为养老机构输送人才提供保障。因此，教育机构与养老机构要积极合作，组建高质量的师资队伍和养老服务从业人员队伍，打开养教结合的双赢局面。

四、互联网+时代进一步发展老年远程教育的措施

1.加大宣传力度，进一步提高老年远程教育的认识。随着老龄人口的不断增加，学校教育已经远远不能满足广大老年学员的学习需求，充分发挥远程教育突破时空界限的办学优势，拓宽老年教育渠道，是发展老年教育的必由之路。老年远程教育作为新时期老年教育的创新模式对完成规划要求无疑起着重要作用。我们应当通过多渠道的宣传使各级领导和广大老年人深入了解老年远程教育的优势，营造全社会关心、支持和参与的良好氛围。

2.搞好老年远程教育系统化建设。老年远程教育从教学设施的建立、网络的构建、教学计划的制定、课件的制作和播放，到组织收看、反馈信息、技术保障是一条龙的服务系统。这一系统工程需要内外配合，多方协作，同时还要加强教学人员、技术人员和服务人员协调配合等一系列系统性的工作。我们还要进一步完善管理体系，加强综合协调的力度。

3.加强交流深化合作，充分实现资源共享。只有不断加强沟通交流，共同探索老年远程教育的发展规律，积极进行理论研究才能推动老年远程教育进一步发展。要充分利用开放大学的系统网络、教学网络以及摄录编制团队、高校的师资力量，通过各方努力最大限度的发挥社会资源的整合效果，形成科学的老年远程教育网络，不断满足老年人对精神文化生活的迫切需求。

课题基金：

1.“基于教学层面的老年开放大学建设研究”，国家开放大学一般课题，课题批准号G16A0902Y。

2.“互联网+老年大学教育和管理模式探索”，吉林省教育厅“十三五”社科一般项目，课题批准号JJKH20180547SK。

参考文献：

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