粤港澳大湾区发展的内在动力

富梦妍

【摘要】外生投入拉动的经济增长将使得经济具有较大的外部依赖性，随着我国经济增长方式的转变，地区经济将更多地寻求内在发展动力。粤港澳大湾区作为“一带一路”的重要枢纽，对我国融入世界经济具有重要意义。对此，本文从经济、产业、创新与制度四方面对粤港澳大湾区的内在发展动力进行了分析。

【关键词】粤港澳大湾区;产业集聚;创新

我国的历史经验表明，外部依赖型经济在外部条件不好时将遭受严重的打击，只有依靠内在动力才能实现经济的持续稳定发展。粤港澳大湾区作为国家战略，是我国经济发展不可或缺的一环。对此，本文将从区域的视角出发，探索粤港澳大湾区发展的内在动力。

一、经济优势

近年来，粤港澳大湾区经济呈现稳步上升态势。2016年，粤港澳大湾区的GDP增速分别是纽约湾区、东京湾区、旧金山湾区的2.26倍、2.19倍和2.93倍，总量已超过旧金山湾区，而经济密度只有它们的46%。国家统计局数据显示，2017年粤港澳大湾区占地面积为全国的0.58%，常住人口为全国总人口的4.89%，而GDP总值却达到了全国经济总量的11.45%（含港澳台）。对比世界三大湾区，粤港澳大湾区有着空间大、增速快的特点，从经济规模与增长态势来看，大湾区的经济基数优势将为其良好的发展创造强有力的支持。

二、产业优势

（一）差异化城市产业布局与完善的产业链

从空间上看，粤港澳大湾区可划分为北部以广州为核心的广佛肇经济圈、东部以深圳为核心的深莞惠经济圈以及南部以香港为核心的珠中江+港澳经济圈三大组合，湾区内各城市的支柱产业各有侧重，如广州以先进制造业、高新技术产业与现代服务业为主，深圳以高新技术产业为支柱，香港以金融业以及科技服务业为核心，珠海主要发展战略新兴工业产业、电力能源业与家电电气业而江门则以现代农业为特色。在各城市差异化的产业布局之下，粤港澳大湾区整体表现出了产业多样化、分工专业化与地区异质性的特点，而大湾区内通达的交通运输网，尤其是2018年港珠澳跨海大桥的建立，为大湾区创造了完备立体的交通体系，极大地降低了各城市间的空间交易成本，推动了区域内部各要素的自由流动，为粤港澳大湾区各城市间的产业互补、产业承接与产业链的集群打造创造了条件，有效推动了区域一體化进程与区域经济整体的升级。

（二）无与伦比的航运产业

粤港澳大湾区有着漫长的海岸线与完善的港口群体系，且位于“一带一路”的交汇地域，是太平洋和印度洋的航运要道，有着发达的航运产业与海洋经济。据世界航运工会的统计显示，2016年世界10大集装箱港口中，三个都来自粤港澳大湾区（深圳、香港、广州），三地的集装箱吞吐总量达到了6149万箱，约为世界三大湾区总和的4.5倍。其中，深圳与香港主要面向海外贸易而广州则以对内航贸为主，从而使得大湾区港口分工明确，形成了完善的航运产业链。伴随着“一带一路”的深入推进，粤港澳大湾区必将凭借其优越的区位优势、广阔的经济腹地、雄厚的经济基础与完善发达的航运产业链实现飞速发展。

三、创新优势

粤港澳大湾区通过高校人才培养与企业技术创新，极大地为区域内的原始创新、继承创新与二次创新提供了推力，为区域经济的发展注入了不竭的内在动力。

（一）创新型人才培养

一方面，广州和香港高校云集，拥有如香港大学、中山大学、暨南大学等一流院校，培养了来自国内外的众多人才;另一方面，粤港澳地区还凭借着优越的区位优势、开放的发展环境与雄厚的经济优势吸引着国内外的大量青年人才，不断为粤港澳地区提供人才支持。

（二）企业技术创新

强大的自主创新能力能够为区域经济的发展构筑强大的技术壁垒，提高地区发展的竞争力。

1.从原始创新能力看，2017年粤港澳大湾区发明专利数量已由2013年的71037件增加到了258009件，其中2017年增幅达到了33.19%，为近五年最高;

2.从集成创新能力看，在知识溢出效应的作用下，创新知识与创新型企业的空间集聚之间有着相互促进的关系，对区域整体创新能力的提升具有促进意义。以支柱产业为高新技术产业的深圳为例，2017年深圳R&D经费投入为GDP总量的4.34%，较美国2.8%的平均水平遥遥领先。2018年，深圳市第一批拟认定高新技术企业数量达到了2275家，如此庞大的产业规模将有助于发挥集群效应与规模优势，吸引更多的技术，推动区域产业集聚与创新能力的良性互动。

3.从二次创新能力看，借助于港澳地区自由开放的经济体系，粤港澳大湾区将更方便地引进国外先进技术，在消化吸收的基础上进行二次创新。

四、制度优势

粤港澳大湾区最大的特点在于其“一国两制”的制度特色。香港作为世界金融中心与贸易中心，在贸易自由度、经济开放程度与竞争力等方面都走在世界前列，是我国对外经济交流的不二窗口。国家统计局数据显示，2017年底，中国实际利用世界外商直接投资金额达1310.35亿美元，其中亚洲占比83.33%，而亚洲外商投资总额中86.55%都来自于香港。在香港“对外联系人”的助力与“一带一路”战略的推动下，大湾区将获得“引进来”与“走出去”的便利通道，拥有其他区域无可比及的发展机遇与贸易平台。此外，广州九城也能够以港澳为桥梁，较国内其他城市群率先与国际接轨，通过逐步放宽准入规则，推动两种不同制度下的资源融合，积极融入全球经济发展之中。

综上，粤港澳大湾区在经济规模、产业布局分工、创新体系与制度方面具有优势，存在较强的内在发展动力。随着各要素的进一步融合与相互作用，粤港澳大湾区将不断推动我国参与全球经济活动。

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