突出支部特色有效推进“两学一做”学习教育常态化制度化的探索与研究

王跃

[摘要]本文以中国石油一个基层党总支为例，说明石油企业基层党组织如何突出支部特色有效推进“两学一做”学习教育常态化制度化。注重加强理论武装，发挥党支部和党员作用，强化制度约束，激发党支部和广大党员创新活力，把党员、群众组织起来、凝聚起来，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎扎实实见成效。

[关键词]注重;理论;作用;制度

一、注重理论武装，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基础

（一）固化学习模式

“两学一做”学习教育要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。支部哪方面没做到位，就规范哪方面，党员存在哪些问题，就重点加强哪方面，要做到“对症下药、私人定制”。经过一年的摸索，总结并推行“12345”学习方式，党支部政治理论学习逐步规范，学习效果显著。“12345”学习方式，即：学习的总原则就是不忘初心牢记使命：通过党员活动室和互联网平台，组织集中学习和分散自学：结合“1+1+1”模式，党员领学基础知识，支委组织深入研讨，支部书记部署相关工作：按照月初通知、分散预习、集中讨论、会后评估4个步骤，固定模式开展学习：要求党员最少一次领学，支委最少一次党课，学习过程纪律考核，学习效果评估考核，学习笔记检查考核，做好5项监督工作。

（二）做好责任分工

支部应该做什么？委员应该做什么？党员应该做什么？只有清楚认识，分工明确，才能事半功倍。支部书记亲自抓，每月初安排学习计划，整理学习内容，审核学习笔记模板，做好党建工作交接班;支部委员主动发挥作用，为支部书记分担工作，在支部书记轮休时按照交接班工作部署，认真组织学习：总支委员身份即特殊又普通，起到示范、带头作用，是支部组织学习成效好坏的关键，做为支部普通党员更要严格要求，严格考核。对支部书记工作的支持，是支部开展各项工作的坚强后盾：党小组长积极配合支部书记或支委开展理论学习，做好黨小组学习记录，检查并督促党员做好学习笔记。积极了解党员对学习意见和建议，收集整理并向支部汇报;普通党员按时参加学习，认真做好笔记并按时发布到微信群接受考核，积极参加支部活动。

二、注重作用发挥，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的关键

（一）责任区建设为主体

结合基层党支部特点，根据有利于特长发挥、有利于工作指导、有利于业务试点、有利于党员业绩对比、有利于隐患管理、有利于沟通对党员责任区进行合理、精细划分，总结出“1+3+x”的党建融入中心工作的新模式。“1”就是每1名党员1片属地区域;“3”就是在属地区域开展3类长期活动活动，即标准化现场建设、隐患排查与处理、生产难题技术攻关：“X”就是根据阶段工作重点开展专题活动，如标准化站队建设、装置检修、冬防保温等。通过明确责任区的工作内容和职责、强化考核评比等措施，促进党员把作用发挥在平时。

（二）技术攻关为重心

党员通过党建“三联”和党员责任区建设等工作，收集整理影响安全、生产、环保等问题并上报党支部。党支部将收集到的问题讨论后分为优化生产和技术攻关两类。党员可以根据自身特长单独认领和组队认领课题，认领后制定措施方法和时间节点，定期向党支部汇报课题进展情况，从而不断增强自身本领，提升解决问题、攻坚克难的能力，成为企业发展建设中的领头羊。

（三）阶段工作为重点

对于阶段性的重要工作，单独制定活动方案，推动党员责任的发挥和工作的落实，比如推动标准化站队建设、装置检修等工作。通过搭建各种载体，解决各种安全、生产难题10余项，装置检修过程中，党员提出金点子20余条，有力的促进了安全生产各项工作。

三、注重制度约束，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的保障

（一）突出支部主体责任

“两学一做”目前仍处在严格管理阶段，支部书记要坚定信念、不畏艰险。支部委员要抓狠、抓常、抓长。党员干部、党员领导干部作为关键少数，身体力行、率先垂范的意义十分重大。切实加强政治理论、政治纪律和政治规矩教育，教育引导党员进一步增强“四个意识”，深入开展“践行四合格四诠释，弘扬石油精神，喜迎党的十九大”岗位实践活动，组织党员、干部践行“四讲四有”，做合格党员，展示先锋形象。以党建融入HSE标准化站队建设为契机，梳理完善支部党建制度，落实上级党组织的相关制度文件，加强对党员日常工作的约束，形成可以保持、促进党员和党支部日常工作的规范开展的制度体系。

（二）落实党员目标考核制度

加强党的队伍建设，引导广大党员紧紧围绕企业的发展目标和中心工作，立足岗位做“四讲四有”的合格党员，以争做“四优”共产党员为创建目标，通过党员目标管理考核的实施，消除不合格党员，引导广大党员做合格党员，向“四优”党员的标准看齐，争做优秀党员。在党员月度目标管理考核和年底民主评议的基础上，建立了日常一月度一半年一全年的考核体系，推行“党员日常工作过程评价”这一举措，体现考核的及时性。依托党建“三联”、月度责任区查隐患等载体活动，并实时记录工作开展情况，反馈进度，依据前期党员属地管理手册和目标管理考核细则，制定《党支部晋星办法》，鼓励党员争做“摘星达人”。此项活动的实行，党员们你追我赶，纷纷保质保量高效完成工作，并相互监督，形成了良性循环。日常工作评定星级，让党员在枯燥的环境中，增添了一份对工作的热情。

基层党支部作为党教育管理党员的基本单位，通过“两学一做”学习教育活动常态化制度化，夯实基层党支部建设基础，逐步规范党支部组织生活，把党员管好教育好，形成完善的管理制度，基础牢固党员思想。使我们党员队伍“成为终身学习的模范、贯彻执行的模范、为人民服务的模范、遵纪守法的模范、一流工作业绩的模范”，真正发挥党支部战斗堡垒作用。