民营航运公司成本费用内部控制研究

段琪琪 白雪 刘琴 樊华 刘咏梅 牛虹

【摘要】成本费用内部控制是企业长远发展道路中一项不可忽视的工作，它是企业进行自我调节、自我约束的重要内在机制。随着全球经济环境的变化，航运企业由于其自身业务的独特性及外部竞争环境的越演越烈，呈现出运价低迷、利润微薄的现象，尤其对于民营航运公司，运输收入水平很难大副提升，另外由于其特有的成本费用构成，它的主要成本燃油费、修船费等，都属于受外界因素影响较大的成本类型，因此做好成本费用内部控制对民营航运企业显然尤为重要。本文希望以成本费用内部控制的基本理论为基础，结合民营航运企业自身的特殊性，浅谈民营航运企业的成本费用内部控制。

【关键词】航运企业  成本费用  成本费用内部控制

一、研究意义

对于航运企业，许多外部不确定因素如船舶的燃油费用等对航运企业成本费用的影响较大，导致成本费用水平不好把控，要想有效降低企业成本费用，促进企业经营管理水平的提高，必须要加强内部控制意识。目前，行业内对航运企业的成本费用内部控制研究仅仅停留在介绍和阐述以及成本会计模式的选择阶段，对于怎样提高航运企业的成本费用内部控制效率的分析还不够深入。本文以成本费用内部控制业务流程的内容为基础，根据民营航运公司成本费用内部控制的现状，分析其存在的问题，提出改进建议。

二、理论概述

成本费用内部控制中所称的成本和费用分别是指，可归属于产品及劳务成本的直接材料、人工、费用和企业在日常经营管理活动中发生的会导致所有者权益减少且与所有者分配利润无关的，其他经济利益的流出总额。成本费用内部控制目的是在做到有效控制成本费用耗用水平和充分降低成本费用相关风险的基础上，实现成本费用目标。成本费用内部控制的业务流程包括不相容岗位分离及授权审批;成本费用预测、决策与预算控制;成本费用执行控制;成本费用核算;成本费用分析和考核。

三、存在问题及改善对策

（一）不相容岗位分离及授权审批流程

许多民营航运公司对于成本费用岗位分工不够明确，存在不相容岗位由同一人任职以及成本费用审批把控不严的现象，这一现象可能造成成本费用舞弊和不必要的成本浪费。建议公司建立不相容岗位相分离制度，明确岗位分工，对各关键岗位进行统计，充分考虑制衡原则建立不相容岗位相分离制度，明确岗位分工，确认成本费用的相关责任主体，并根据各岗位的性质制定详细严格的岗位职责及定期轮岗制度。另外，建立健全成本费用授权审批的权限，增强授权机制的管理。公司通过权限规则的建立，不同层级或部门的员工在承担各自责任时，便可以做到有据可依。

（二）成本费用预测、决策与预算控制流程

我国许多民营航运公司目前没有设置专门的预算管理部门，不能进行专业且相对精确的成本费用预算工作。建议在董事会下设预算管理委员会负责预算工作。在设置预算管理委员会时，注意权责分明，明确规定该机构的权利和义务，与其他各职能部门之间有一个明确而清晰的权限和责任划分，以达到在实施预算管理的过程中减少或杜绝舞弊和低效率的目的。另外，建议制定并执行规范的成本费用预算流程，通过搜集和整理航运业经营情况、经济环境、燃油价格等方面的历史数据，建立全面的历史资料库和市场信息库，结合航运业的特点和公司自身管理方式，参照航运业内大型航运业的管理办法，建立一套适合自身的成本费用预算标准和流程。

（三）成本费用执行控制流程

许多民营航运公司虽然对成本费用有预算编制要求，但没有按要求编制并执行预算管理，而且成本费用支出报销审批流程漏洞百出，非常容易造成舞弊及不必要的浪费。建议公司将完善过的成本费用预算管理办法落实到实际经营管理中，让各部门员工都意识到重要性并履行各自的职责，由预算管理委员会监督执行。另外，由于航运业的特殊性，做预算时并不能考虑到所有因素，尤其是一些突发状况，所以还要规范成本费用预算调整制度，由预算调整申请人提出预算调整申请并提交给相关部门进行审议，审议通过后，提交到预算管理委员会进行审批，最后下达相关预算执行单位予以执行。

（四）成本费用核算流程

由于民营航运公司的历史原由及航运业成本费用构成的特殊性，目前存在收入与成本费用不配比的现象，这不仅不符合企业会计准则的相关规定，也不利于企业有效控制成本费用，实现效益最大化。建议民营航运公司对其成本费用核算方法进行优化，正确归集和分配成本费用，可以根据自身实际情况合理引用作业成本法进行成本费用核算。建立健全与成本费用核算的相关制度，如存货盘点制度、原始凭证管理制度等;制定合理的成本费用定额标准，即做好相关的成本费用预算管理工作;明确成本费用的划分，即“在产品”与“产成品”成本费用的划分、归属期间的划分等。

（五）成本费用分析和考核流程

民营航运公司缺乏一套适用的成本费用分析与考核制度，虽然在某些制度上有提及成本费用预算完成情况定期分析比对的要求，但没有相应的制約与考核机制。建议实行成本费用预算情况相关的报告制度，规定各成本费用支出部门定期进行成本费用情况报告，预算管理委员会的负责办公室根据该报告进行成本费用分析与考核工作，并组织相关部门召开分析会，对各部门成本费用预算执行情况存在的问题进行分析提出解决方案。另外，为了让成本费用的考核结果对每位员工都更加合理公平，民营航运公司在设计成本费用考核指标时需要把不可控的成本费用项目排除在外。

四、研究结论

本文通过对民营航运公司目前成本费用内部控制现状的调查与分析，从五个基本业务流程着手，通过这五个方面的分析，得出民营航运公司成本费用内部控制存在的问题主要有：岗位分工不明确、成本费用预算编制不规范、成本费用支出审批流程不完善、收入与成本费用会计核算存在不配比现象、缺乏合适的成本费用分析与考核机制等。针对这些问题，分别提出以下改进措施：建立不相容岗位相分离制度并明确岗位分工、建立健全成本费用授权审批制度、成立预算管理委员会以规范成本费用预算编制、引入作业成本法、正确归集和分配成本费用、设置成本费用分析与考核机制等。

参考文献：

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