无锡物联网和智能制造产业发展中的问题和改进对策

朱和平 王慧美 刘晶晶

【摘要】本研究选择无锡市与物联网技术相关性强的8家样本企业和已经取得高新技术资格的22家先进制造企业共30家企业为样本，观察无锡物联网和智能制造企业发展的现状，分析发展中存在的问题，分析影响无锡地区智能制造企业发展的现状和存在的主要问题，在此基础上提出促进无锡物联网和智能制造产业发展的路径和措施。

【关键词】无锡物联网企业  智能制造  研发活动  技术创新

本研究选择无锡市与物联网技术相关性强的8家样本企业和已经取得高新技术资格的22家先进制造企业共30家企业为样本，观察无锡物联网和智能制造企业发展的现状，分析发展中存在的问题，分析影响无锡地区智能制造企业发展的现状和主要影响因素，在此基础上提出促进无锡物联网和智能制造产业发展的路径和措施。无锡的物联网和智能制造产业的发展已取得了斐然的成绩，但要推动无锡成为国际物联网产业发展的示范城市，形成我国智能制造产业发展的高地，无锡政府和企业还需要进一步努力和做长远的战略考虑。

一、无锡物联网和智能制造产业发展中存在的问题分析

（一）研发投入的力度尚需要进一步加强

无锡市先进制造企业的研发投入与营业收入的比值仍然偏低，平均值仅有2.99%左右，远低于世界普遍认可的5%的研发投入水平。从2013年-2017年，样本企业研发支出与营业收入的比值平均值略呈下降的趋势，但是除个别企业以外，研发投入费用的绝对值是逐年增加的。无锡市企业越来越重视增加创新投入来提高创新效益，增加绩效收益。在2013-2017年期间，样本企业研发投资指标值的极小值与极大值差距不断缩小，且各年间标准差基本维持稳定。研发投资是技术创新的源泉和基础，无锡的物联网和智能制造企业尚需要进一步提高研发投资的数额和比重。

（二）尚缺乏完整的产业集群效应，传统制造业的智能化和信息化改造步伐尚需要进一步加快

尽管个别领域的技术已经达到国际先进水平，但整体的产业链协调尚未形成完整的体系，信息化与传统制造业的融合或改造的协同度还需要加强。无锡是我国民族工商业的摇篮，但很多为传统制造业。目前，除了少数高端物联网企业和研究机构已经取得国内和国际领先水平外，无锡大多数制造企业都还处于智能化和信息化的初步阶段，已经达到高水平信息化和智能化层次的智能制造企业尚为数不多。还需要进行合理的设计和规划，“互联网+制造业”改造是无锡制造业转型升级的必由之路，无锡制造业体量大、层次多，企业差异也比较大，目前还主要是部分重点企业在进行个别领域中的技术突破，还没有带动相关产业链上下游的产业集群企业共同的快速技术进步和发展，因此，无锡制造企业的智能化和信息化升级的路径尚任重道远。

（三）能够引领物联网和智能制造产业发展的高端人才缺乏不足

近年来，无锡市政府在引进高端人才方面制定了众多的鼓励政策，也吸收了很多能够引领物联网和智能制造产业发展的高端技术和管理人才。但是，与无锡快速发展的产业升级和技术进步的要求相比较，无锡物联网和智能制造产业的快速发展所需要的高端技术人才和创新创业精英尚严重不足。无锡经济社会国际化程度尚没有北、上、广、深一线城市的辐射度，也没有南京、杭州等省府城市的集合优势，因此，无锡市物联网和智能制造发展所需的高端技术人才、创新创业精英和管理人才还是制约无锡经济社会发展的瓶頸。

（四）还没有掌握物联网和智能制造领域核心的基础技术

近年来无锡市物联网和制造业企业的科技研发投入比重逐步增加，但是创新水平、资源配置、产业结构和信息化程度等方面仍存在明显短板，科技产出率和市场转化率堪忧，创新效益不容乐观。从总体上看，尽管的个别领域技术已经取得国际先进水平，但无锡市制造业行业总体上仍然处于“工业2.0”和“工业3.0”并行发展的阶段，集中在劳动密集型行业;加工环节附加值低，生产工艺和流程不够智能化和柔性化，这些问题限制了无锡市制造业“工业4.0”的普及和发展。目前，包括无锡在内的全国物联网企业在发展过程中面临的最主要问题是基础性的核心技术能力不足，这是影响物联网和智能制造产业发展的一大短板。

（五）企业发展面临的环境不确定性增大

特别是2018年以来，美国为首的西方发达国家掀起贸易战，其核心是压制中国先进制造业的发展。无锡物联网和智能制造企业所生产的通信设备、计算机自动数据处理等设备零附件、车辆及零附件、智能家具、、自动数据处理设备和数据记录机器等均为美国等西方发达国家增加进口关税和限制发展的重点产品和技术。中美贸易战及西方国家的技术封锁和限制将为无锡物联网和智能制造产业的发展蒙上阴影，因为物联网和智能制造相关企业在技术、市场和供应链等多方面与西方发达国家的跨国公司和国外市场有着密切的合作，由于贸易战和技术限制，无锡的物联网和智能制造企业的持续发展可能遭受较大的的不利影响和挑战。

二、促进无锡物联网和智能制造产业发展的对策

无锡作为我国民族工商业的摇篮，又取得了物联网产业发展的良好先机。十九大以来，我国政府高度重视物联网和智能制造产业的发展。无锡市应该抓住机遇，迎接挑战，通过适当的引导和扶持政策，促进无锡物联网和智能制造产业加速发展。

（一）以“点”带“面”，建立一批引导性的典型示范案例

结合无锡自身的优势和已经形成的产业布局，有重点和有计划地培养一批重点企业和项目，以带动无锡物联网和智能制造产业的整体发展。以市场机制为配置资源的基础方式，通过优胜劣汰，形成一批重点企业和项目，加快示范性企业或项目的信息化和智能化建设;引导传统制造企业运用智能化装备和智能传感器、工业软件、互联网、人工智能等新技术改造传统制造业，通过以“点”带“面”，引导和示范，激发企业运用物联网和智能技术的积极性，实现无锡企业转型升级，促进无锡经济高质量可持续稳定发展。

（二）加快形成物联网和智能制造所需要的高端人才体系

技术进步和经济发展，人才是关键，应该采取引进和培养相结合的方式，尽快形成完整的高端技术人才和创新创业人才体系。无锡可以进一步加大人才引进和培养的投入和力度，吸引优秀人才来无锡来工作、居住、创业和投资;同时，加强产学研相结合，培养一批高层次拔尖人才。包括高端技术人才、管理人才和法律、会计等中介人才。在苏南吴文化影响的区域，长期以来有重教育重人才的传统和风尚，可以通过加大区域的知识产权保护力度来鼓励、促进制造业企业的创新活动。

（三）改善政府职能和提高政府行政效率

作为经济发达地区，无锡具有较好的经济和财政基础。因此，政府可以进一步加强对高新技术企业和项目的税收优惠、专项基金、政府补贴等扶持政策，进一步大力引进和培育重大产业项目，对新技术新产品的推广应用予以更大的补贴。进一步落实高新技术企业税收减免、研发费用税前抵扣、积极建设国家自主创新示范区、推进政府与社会资本合作的“PPP”模式等。

（四）进一步完善公司治理制度

企业是技术进步和科技创新的主体。制造业企业在发展的过程中，应该逐步完善自身的公司治理结构和风险管理体系。应该进一步完善产权制度、内部控制和风险管理，建立长期可持续发展的理念和思想，不断地改善自身的营运效率和提升可持续发展能力和创新能力;要适应环境的变化，不断创新和调整战略和管理方式，注重内部改革，扬长避短，培育长期的发展竞争力和持续的盈利模式。

企业需尊重多元文化的并存，构建包容、开放、积极和进取的企业文化，不断地提高现有管理人员的素质和能力，选任合适的管理人员，及时调配人力资源，以整体利益为目标，在尊重各企业文化的基础上优化企业管理制度，加强内部控制，协调母子公司的业务资源，充分发挥组织间的协同作用，从而提高公司整体的管理能力和运营能力。

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基金项目：本论文为2018年无锡市社科研究招标课题：打造无锡物联网和智能制造产业集群的路径研究的研究成果。

作者簡介：朱和平，男，江南大学商学院会计系教授，博士。研究方向：公司治理，内部控制;王慧美，女，江南大学商学院会计系2016级本科生。刘晶晶，女，江南大学商学院会计系2015级本科生。