“一带一路”，让世界经济通则不痛

姜浩峰

今年以来，世界各大机构纷纷调低对全球经济增长的预期，普遍认为2016年全球经济增长预期低于2.9%。这将是继2015年全球经济增长2.4%后，全球经济连续第二年增速低于3%。

哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、土耳其总统埃尔多安抵达杭州G20会场。

若从2008年国际金融危机爆发算起，过去的近8年，世界经济并未回到正轨，下行压力挥之不去。

当二十国集团（G20）峰会在中国杭州举办之际，国家主席习近平首先会见的就是哈萨克斯坦和印尼領导人。众所周知，2013年9月7日，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表题为《弘扬人民友谊，共创美好未来》的重要演讲，提出建设“丝绸之路经济带”。同年10月，习近平在印尼提出“21世纪海上丝绸之路”。

作为本届G20峰会的东道主，中国亦是连接发达国家和发展中国家的桥梁，本届G20峰会，中国邀请了东盟、非盟和非洲发展新伙伴计划组织的轮值主席国——老挝、乍得和塞内加尔，前来参会。

按照中国人民大学国际关系学院国际事务研究所所长王义桅教授的理解，2016年，正是“一带一路”开始进入全面实施阶段，基础设施开工，沿线形成共识……

在G20于杭州召开之际，世界经济面对着增长活力不足和治理能力不足等等问题。以治理能力论，若将世界经济比作人的肌体，那么贸易和投资就是血液。如今的世界经济，则“气滞血瘀”颇为明显——全球贸易增速连续4年低于GDP增速。联合国贸易和发展会议最新数据显示，全球投资仍未恢复到国际金融危机之前的水平。

8月31日，新华社发表有关杭州G20的文章《让世界经济之水活起来》，其中提到“习近平主席曾引用中国古语，以水为喻说明‘通’的重要性——‘水者，地之血气，如筋脉之通流者也’。古老的中国智慧，融入了对全球经济治理的顶层设计”。

在此之前的8月18日，王义桅教授携其由商务印书馆出版之新书《世界是通的——“一带一路”的逻辑》，亮相上海书展。在签售现场，王义桅为《新民周刊》解读了“一带一路”如何让世界经济通则不痛。

2016年9月，亚投行自行车项目亮相菲律宾达义市街头。该项目旨在促进社区共享以及绿色交通。

不是中国版“马歇尔计划”

在杭州G20峰会上，习近平代表中国向世界提出了一整套关于世界经济走出低迷、全球治理的中国方案。在王义桅看来，“一带一路”很大程度上是这个方案的重要组成部分。“要用好中国在全球化迅速发展时期所积攒的大量产能和制造能力，还要创造新的需求——国内是供给侧改革，国外是创造需求，来带动经济发展。”王义桅向《新民周刊》解释道，“为此要有战略对接——国际产能、装备制造合作，还要开发第三方市场等等一系列的举措。”

在王义桅看来，未来的“一带一路”，陆海统筹、内外统筹和政企统筹这三个统筹非常关键。“所谓陆海统筹，因为‘一带一路’是中国和亚洲腾飞的两只翅膀。一只是陆上，一只是海上，这个要统筹到一起。内外统筹，则是国内供给侧改革和国外的需求创造怎么统筹？还有一个是政企统筹——不光是政府在推动，企业要成为‘一带一路’的主体。”王义桅说。

早在中国推出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”之际，即有西方学者直称这是“中国版的‘马歇尔计划’”。

所谓“马歇尔计划”（The Marshall Plan），官方名称为欧洲复兴计划（European Recovery Program），是第二次世界大战结束后美国对被战争破坏的西欧各国进行经济援助、协助重建的计划，对欧洲国家的发展和世界政治格局产生了深远的影响。在世界经济低迷的背景下，有人将“一带一路”称为“中国版‘马歇尔计划’”，某种程度上看倒也并非无的放矢，但就数据来看，如今的“一带一路”已远超当年的“马歇尔计划”。

曾任国际货币基金组织经济学家的欧利盛资本公司（Eurizon SLJ Capital Ltd.）首席执行官Stephen L.Jen估算，“一带一路”沿线的铁路、公路、港口建设计划价值高达1.4万亿美元。而从1948年启动为期四年的“马歇尔计划”，西欧各国通过参加经济合作发展组织（OECD）总共接受了美国包括金融、技术、设备等各种形式的援助合计131.5亿美元。以当年美元购买力计算，131.5亿美元相当于如今的4000亿美元左右。换言之，“一带一路”的投资将达到“马歇尔计划”的三倍不止！

而在王义桅看来，拿“马歇尔计划”做参照系来看待“一带一路”，未免太狭隘！“我常常提醒西方人，丝绸之路是德国人李希霍芬对两千年的东西文化、贸易之路的统称。”王义桅在《世界是通的》中写道，“讲好‘一带一路’故事，要唤醒包括欧洲人在内的各种文明的共同记忆，开创共同复兴的前景，致力于联合国2030年可持续发展议程，这样就名正言顺了。”

提及如今的G20，其中诸如印度、印度尼西亚、俄罗斯、沙特阿拉伯、土耳其等都属于“一带一路”沿线国的范畴。而诸如英国、韩国甚至日本等又对“一带一路”有特别的意味。

G20成立之初，与当年的七国集团（G7）相类，旨在解决一些经济问题，由G7财长会议于1999年倡议成立。2008年国际金融危机爆发前，G20仅举行财长和央行行长会议，就国际金融货币政策、国际金融体系改革、世界经济发展等问题交换看法。国际金融危机爆发后，在美国倡议下，G20提升为领导人峰会。2009年9月举行的匹兹堡峰会将G20确定为国际经济合作的主要论坛，标志着全球经济治理改革取得重要进展。目前G20机制已形成以峰会为引领、协调人和财经渠道“双轨机制”为支撑、部长级会议和工作组为辅助的架构。

作为“一带一路”的首倡国，中国谋求的不仅是世界经济的振兴，更是打造人类命运共同体，让“一带一路”沿线国家都过上好日子。而这一理念亦必然通过G20发扬出去。诚如中国人民大学党委书记靳诺在为王义桅新书作的序中所评价的：“西方主导的全球化让强者更强，弱者更弱，而互联互通是‘一带一路’所倡导的‘五通’之精髓，正帮助发展中国家实现弯道超车、变道超车和共同复兴，开创包容性全球化。”

2016年1月7日，开往中亚腹地哈萨克斯坦的X9010次列车缓缓驶出金华货运西站，满载着“中国制造”的机电、园艺、休闲等货品，将行驶5000多公里到達目的地。

所谓“五通”，亦即——政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，实实在在地体现出“一带一路”并非“马歇尔计划”的翻版、新版、扩大版。

拿中国来下定义

“欧洲人最大的不幸，就是不能成为一个中国人！”王义桅在新书的自序开头，引用了欧洲启蒙运动旗手伏尔泰当年所言，来解析18世纪欧洲的中国热。他告诉《新民周刊》：“18世纪的欧洲盛行中国热，可惜欧洲人当时失去了同中国建立平等伙伴关系的历史机遇，如今再也不能有此遗憾了。”

在王义桅看来，西方领先世界并成为世界的中心，不过是近二百年来的事情，并不是人类历史文明的主线。东西方文明经过历史上的丝绸之路联系在一起，15世纪奥斯曼土耳其帝国的崛起则切断了两千年的古丝绸之路——史称“奥斯曼之墙”，由此才迫使欧洲人寻找其他出路与东方联系，才有了欧洲人被迫走向海洋，以殖民化的方式开启全球化，导致丝绸之路的衰落。

而东方文明走向封闭保守，进入了所谓的近代西方中心世界。欧洲中心世界与海洋崛起为全球化的主要载体密不可分——地球71%的面积被海洋覆盖，90%的贸易通过海洋进行。按照世界银行统计，近年全球产出的80%来自沿海100公里地带。伴随之的则是中国崛起。根据麦肯锡公司的世界经济长周期预测，2025年世界经济的中心将从美国移至中国。而中国上一次为世界经济的中心，还要在千年之前的宋朝。

如今中国已成为世界第二大经济体时发出此种预测，自然招来中国威胁论。莫说如今，即便在20世纪90年代，从各个地方发出的中国威胁论就不绝于耳。王义桅对此解释道：“实际上中国的崛起是历史性的，比如说现在中国的工业化人口超过了西方工业化人口的总和，我们7亿多网民相当于欧美西方网民数量的总和等等，这个是西方没有预料到的。今天西方在世界经济占40%，而发展中国家尤其是新兴国家占了大多数，世界正在回归到不再是西方中心的时代。如果说到威胁，主要是对西方中心位置的威胁。但假若中国不通过‘一带一路’来谋求人类命运共同体，或者说如果中国不来‘威胁’，那么印度或者其他什么国家也一样会威胁西方中心的地位。”

在具体操作层面，王义桅亦认为诸如中国把过剩产能向国外输出，或者另起炉灶搞一套中国秩序等等，确实在某种程度上给人以威胁口实。王义桅认为，应该在诸如G20等国际场合多解释中国立场，比如中国“一带一路”倡议和近代以来西方的殖民主义、帝国主义、霸权主义绝然不同——“一带一路”要超越这些西方的“主义”，它的核心思想是共商、共建、共享，它不再是说大国强加要什么，而是大小国家不同文明一起商量，互联互通，由此引领世界经济走出低迷，引领国际合作的发展潮流。

“现在很多国家的学者都写了类似‘一带一路’的书，比如说有一个美国人曾经写了一个全球版本的有关‘一带一路’的书，他提出来了互联互通性决定了世界经济的制高点。而一个国家，一个经济体，互联互通的密集程度和频次、结构决定了其竞争力。所以所谓中国威胁论是违反了共商、共建、共享原则，用西方的东西来想象中国，是一种过去历史经验的这样一个简单的延续。我觉得要认真对待，但是也不要自乱手脚。”王义桅指出。

之所以能够拿中国来下定义，在王义桅看来，是因为中国经济发展具有某种典型性。“中国80%以上的人口主要在东部，而资源又在西部，所以中国的发展很大程度上是靠东部沿海地区带动起来的，而东西部发展有很大的差距。怎样让西部脱贫致富，减少东西部发展的差距，这就是中国新时期要思考的一个重要的问题。”

王义桅说，“中国的中部崛起、东北振兴和西部大开发和‘一带一路’要联动。比如新疆有八个邻国、2300万人口，现在通过各种各样的设施联通，尤其是能源管道的联通，新疆发展的前景会非常好，以前是上海援助新疆，将来可能新疆会倒过来帮助上海。中国因为幅员辽阔，中国因为地域面积大，而且分布不平衡，造成中国能创造很多技术，在世界上是独门绝活，比如说中国有西气东输、西电东输，葛洲坝的电要两千公里输送到上海来，超高压远程输电能力这个在世界上是独门绝活。因为人口分布的不平衡，所以如果能够在中国建成，在世界上都能建成。”

杭州峰会现场，各国记者高度关注“一带一路”议题。

前不久，王义桅刚刚从非洲回来。他感受到非洲非常想了解中国的经验，比如他去肯尼亚的蒙巴萨港口考察。“中国现在在蒙巴萨要建设非洲的上海，这个港口的建设，铁路跟内罗毕连在一起，肯尼亚内罗毕延伸到周边一些国家。经济走廊，整个标准、建设、运行、模式全部是中国来规划，现在非洲流行什么话？非洲流行说工业学大庆，就是学中国这一套，现在中国成功了，为什么其他的发展中国家没有成功呢？非洲是工业化刚刚开始，西方发达国家以前把它作为殖民地，从来没有给它修路造桥的，所以中国现在帮助它修路造桥了，帮助它建设港口、经济开发区，一下子整个非洲不得了，将来我们看到蒙巴萨就是上海。大家知道郑和到过那边，今天我们到那里去看，还有郑和留下来的很多瓷器，这就是我们中国和非洲、和西方一些东西通过‘一带一路’建设，所唤醒的一种共同的记忆和一种共同追求的梦想结合到一块，通过中国大量的生产能力和当地需求结合，会创造经济发展繁荣的条件，这就是为什么要搞‘一带一路’的原因。”

具体到实践——怎么去发展的，王义桅用深圳和上海的例子向非洲朋友做解释。“开始深圳是一个小渔村，30万人口，今天的深圳3000万人口，产值1万亿人民币，怎么发展起来的？先搞特区，然后搞经济走廊，然后经济带，珠江三角洲。再看上海。上海本来就有工业制造基础，江浙这一带怎么搞长江经济带。跟他们讲清楚了，他们就听懂了——中国的发展原来是这么弄的。非洲朋友很高兴。”

中国梦与世界梦

工业革命源起英国，是几百万人口实现工业化，到了欧陆实现工业化时惠及上千万人口，而美国是上亿级，如今金砖国家几十亿人在实现工业化。以王义桅的视角看，近代以欧美百万、千万、亿级人口实现工业化为经验的西方话语体系，遭遇当今几十亿级新兴国家人口在实现工业化方面的巨大挑战，如果人们还依赖近代以来欧洲人地理大发现所开凿的海峡、运河、航线，显然小马拉大车;还依赖西方的概念、理论与思维看世界、看自己，显然是思想的侏儒。当今形势，为发展中国家从理念、观念上走出近代、告别西方，提出21世纪更具通约性、时代性、包容性的话语体系，实现软实力的弯道超车，提供了历史性机遇。

“中国已是世界第二经济体，要进一步实现中华民族的伟大复兴，一个很重要的问题是如何让美国包容中国的这要东西。”王义桅認为，G20等场合，可让中国有舞台阐述自己的理念。当然，在中国首倡“一带一路”的同时，美国也在搞TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴协议）、TPP（跨太平洋伙伴关系协定）等一系列贸易投资规则排斥中国，可见原来的体系已经容纳不下中国，美国也在适应，由此，G20又称为中美之间共商的平台之一。当然，中国的作用，绝不是去填补美国的力量真空，更不是去重复美国的行为，而是去成为地区持续稳定、世界持久和平、人类永续发展的倡导者、建设者、捍卫者。

王义桅说：“中国首倡‘一带一路’，亦即中国必须开创新的体系——以文明为秩序的世界体系。‘一带一路’就是要孤立更多的文明复兴，打破以国家为思考单元的限制，最终建立新的文明体系。”

西方有分析数据指出，到2050年，“一带一路”将为世界新增30亿中产阶级。而欧盟官员表示，可将欧盟新提出的欧洲投资计划——“容克计划”与“一带一路”对接，实现欧亚互联互通，推动世界经济发展。

2015年3月，英国不顾美国反对加入亚投行，推动了其他发达国家加入。在杭州G20峰会召开之前的2016年8月31日，加拿大也申请加入亚投行。由此，除不计在内的欧盟以外，G20中，已有14个国家加入亚投行，只剩下日本、美国、墨西哥以及阿根廷4个国家仍在徘徊中。

王义桅认为，“一带一路”是互联互通，这个“通”字有中国特色。“大家知道中医说打通任督二脉，痛则不通，通则不痛，身体不通那会出毛病的，所以疏通对人的身体，对国家经济和社会经济道理是一样的。现在世界上很多的战争、痛苦都是人心不通造成的，经济发展不通，道路不通，设施不联通，所以造成了隔阂。原来讲世界是平的，世界都在吃麦当劳，世界都在美国化，把美国的资本、制度向世界各地输出，这就是所谓的全球化，都喝可口可乐，像这样的模式显然不符合很多国家的需求。中国如果都是用美国式的消费理念和生活方式，整个世界成为了美元市场，一方面带来了经济发展，但是造成了很大的冲击，美国自己也遭受了全球化的冲击，像英国脱欧等等，原来那种全球化越来越不可持续，越来越多负面的作用。”

在杭州G20峰会的开幕讲话上，习近平说道：“二十国集团聚集了世界主要经济体，国际社会对我们充满期待，对这次峰会寄予厚望。希望杭州峰会能够为世界经济开出一剂标本兼治、综合施策的‘药方’，让世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路。”面对当前挑战，中国加强宏观经济政策协调，合力促进全球经济增长、维护金融稳定的同时，创新发展方式，挖掘增长动能，亚投行在次方面已引人瞩目。

亚投行为“一带一路”提供融资与金融保障，而在王义桅看来，“一带一路”不仅仅是经济上的事儿。以21世纪海上丝绸之路为例，王义桅认为，其正在开创“天人合一” “人海合一”的人类新文明。“一带一路”还将人类四大文明——埃及文明、巴比伦文明、印度文明、中华文明串在一起，通过铁路、公路、航空、油气管道、输电线路和通信网络组成综合性立体通道，推动内陆文明、大河文明的复兴。通则不痛，经济如此，更广义的范畴的人类文明亦如此。