关于对煤矿特殊工种培训的一些建议

刘小丽

【摘要】本文主要从一名基层队职教工作人员的工作经验中，总结了当前普通存在的特殊工种培训的新老问题，并针对这些问题提出了自己的建议，并且阐明了理由。

【关键词】煤矿 特殊工种 培训

煤炭行业是安全风险比较大的行业，由于自身地质环境等自然因素的复杂性，导致煤矿企业的事故发生率远远高于其他企业，这就在一定程度上决定了煤矿企业安全培訓工作的重要性，尤其是对于煤矿特种作业人员的安全培训，培训效果的好坏将直接影响到煤矿企业的安全生产。所谓特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能性造成重大危害的作业，直接从事特种作业的人员称为特种作业人员，而煤矿常见的特种作业人员共10大类，这10大类人员渗入到了煤矿井下的各个行业当中。进入2015年下半年以来，煤矿的特殊工种培训从根本上进行了一些改革和变化，这些变革对促进特殊工种人员增强安全意识有很大的帮助。

笔者作为基层职教中心的一名负责特殊工种培训工作的人员，现结合自身从事本工作的十几年的经验，谈谈对特殊工种培训的几点意见。

特种作业人员安全培训存在的问题：

1.重培训任务轻培训效果

目前在大多数煤矿企业内部仍然是只注重完成培训任务来应付上级的检查，而并不注重培训的实际效果，更是缺乏日常的监督管理。培训部门教师授课内容陈旧、无针对性，与井下生产脱钩，所讲知识深度、宽度达不到要求。参加培训的特种作业人员只是被动的接受培训，缺乏学习的积极性、主动性，这就形成了培训者和被培训者之间在无形中形成了一种共有的默契，就是只要完成了培训任务，并不在乎在培训中学到了什么。这种只重视培训任务而轻视培训效果的做法，必定会造成安全培训不能达到预期的目的。

2.重课堂讲解轻方法创新

参加培训的矿工都来自生产一线，文化水平偏低，又从现场突然走进教室，一天坐下来，很难适应。以传统的教学方法，在形式上还是采用传统的教学方法“讲一听”模式，缺少灵活多样的教学方法，缺乏启发性和趣味性，别说是一线队的工人，就是职教教师自身坐在教室里听一天，也会感觉到索然无味的，效果自然不好。

3.重知识灌输轻技能培养

煤矿特种作业人员涉及的岗位比较多，他们不仅要掌握仪器仪表设施的原理，更重要的是要在培训中提高实际操作的能力。目前大多培训机构在对特种作业人员进行安全培训时没有考虑不同工种和初训、复训的因素，不分人员岗位，不分受训者层次，更不分专业要求，往往都是采取相同的培训方式，即以理论讲解为主，缺乏对受训者实际操作技能的培养，而实际的操作技能正是特种作业人员在工作中最需要的。这种缺乏实践、脱离现场的培训使得特种作业人员学不到所需的技能。

2015的下半年以来，上级主管部门对特殊工种的培训进行了一系列的改革，从培训的操作流程、办班时间、自救互救、实操演练等方面都进行了相关要求，这些要求对特殊工种的培训有很大的帮助，从根本上为基层单位的培训指明了方向，但是从操作和实施过程来看，本人认为也存在着一些问题，这些问题主要表现是：

1.特殊工种的培训时间段相对集中，即取证和复训是在同一时问段同时进行的，培训人员大量集中，就人为地造成了“工学矛盾”，和煤矿的生产实际不相符合。

2.特殊工种培训人数以10人为最低，这个人数定的有些高，因为有些工种往往是只有一个队才有，人员比较少，一下子抽出来10个人，直接会影响队里的出勤率。

3.特殊工种主管部门对上报的培训计划要求太严，不允许有变化，本人认为不符合实际。这是因为煤矿生产单位职工每天都会有流动，各岗位人员也是会经常有变化的，提前上报的培训计划，到落实时有些人就不一定能正常参加培训。

以上这些问题是近来特殊工种新出现的问题，结合着特殊工种原有的一些问题，笔者提出一些见解和建议，仅做为参考。

1.进一步提高领导干部的培训意识。注重培训效果才是培训工作的重中之重。这就要求培训部门要严格按照培训的流程来办班，只有严格按照国家的要求进行培训，才是真正地为煤矿安全生产服务。

2.创新培训方法，强化技能训练。首先就要在培训形式上有所创新，一要改革教学方式，突出学生的主导地位；二要改变过去以教师为主导，单纯讲解的授课方式，适当增加讨论课，实践课；三要运用案例教学，要学生针对某事故案例进行深入探讨，真正做到以事故为鉴，吸取血的教训；四要充分运用电化媒体教学，提高学员的学习兴趣；五要探索施行趣味性教学，结合学员工作岗位的实际情况，有针对性地安排学员到实习场地亲自操作有关设备。

3.注重实操培训，强化职工的技能知识。培训机构要配齐实际操作技能培训的基本装备，对特殊工种实际操作技能按照国家的培训大纲要求进行强制培训，提高特殊工种的安全操作技能素质，有效预防安全生产事故。

4.分开时间段进行培训，不要人为地造成“工学矛盾”。煤矿企业是生产单位，工人基本上都是三班倒，如果培训安排不好，就会在一定程度上影响安全生产。所以，建议上级主管部门把办班权利下放，让基层单位根据自己的实际情况安排办班时间，使各类培训分开时间段进行，在不影响安全生产的情况下，使学员能安心地进行培训，使培训和生产实现互惠互利。

5.降低特殊工种每个工种的开班人数，使职工能正常参加培训。

2016年，省主管部门对每个特殊工种的开班进行了人数限制，要求每个工种达到10人才能开班。10人才能开班的规定，对于一些常用的特殊工种来说，没有问题，但是对于一些小工种很难达到，有的甚至几个月都达不到。而煤矿的培训，是根据基层队所报的培训需求进行安排的，如果人员达不到开班人数，这些人员就只能等，而在等待的过程中，会引发职工的不满情绪。还有一些工种，整个单位可能就只有十来个人，如果集中进行培训，就会影响生产，进而又会引发“工学矛盾”，所以，希望能降低开班人数，以5人为宜，使学员分批进行培训。

6.让培训计划具有一定的灵活性，不要过度死板。一个单位的计划往往是根据本单位中下一年需要培训的人数来安排的，但是这些只是书面上的培训人数，在落实过程中，结果往往是不一样的。由于人员处在不同的流动中，提前所报的培训计划，在实际开班后，会有一些因为岗位变动而不需要参加培训，这就造成了计划和实际的差别，这种差别有时会很大，而上级单位要求报多少就要参加多少，报的是谁就得谁参加的规定，有点过于死板，而且会出现一些没有必要的培训，所以应该允许人员和人数有一定的变化。