新时期企业工会财务管理规范化的思考

吴巧兰

【摘要】工会是现代企业中非常重要的工人自治组织，它能够代表并且反映职工的利益，进而维护职工的合法权益。随着社会的发展，各方对企业工会财务管理工作也提出了新的要求，当前我们需要解决好工会财务管理工作中存在的问题，以此来实现规范化的工会财务管理。虽说企业工会财务管理仅仅包括经费的收缴、管理与使用三个环节，但我们还是应该结合新时期企业管理工作中呈现出的特征来完善好这部分工作。本文以作者日常工作经验为依托，对此进行了探讨，旨在对相关工作的落实带来一定的参考。

【关键词】新时期 企业工会 财务管理 规范化 现状与对策

新时期，几乎任何一家企业都会有工会组织的存在，工会再也不是国企的“专属”。这类工会组织的存在就是为了维护工人的合法权益，尤其在发生某些侵权事件时站出来为工人“发声”。而工会财务管理工作质量的高低与否，将直接影响到工会组织的整体运行状况，这部分工作一旦出现问题，工会将难以正常行驶其职能。虽说政府早就出现了新的工会会计制度，但具体到日常工作中，这部分工作仍存在诸多问题，所以，在新时期我们应该继续推进企业工会财务管理规范化建设。

一、企业工会财务管理规范化的重要性

首先企业工会财务管理规范化是工会财务会计改革工作的新需要。社会在发展，企业所面临的市场环境也在不断变化，现阶段只有不断进行企业工会财务管理的改革与创新，才能够让其满足形势发展的需要。在国内经济发展的影响之下，企业工会的规模在不断扩大，总体工会组织的数量也在不断增加。工会的服务对象以及服务类别相较于过去也有了较为明显的发展，这需要大量的经费作为支撑。综上，工会企业管理工作的重要性正在不断提高，未来我们必须从提高其财务管理水平开始，进一步推进工会财务会计工作的改革。

其次推进工会财务管理工作的规范化能够进一步健全工会财务会计制度。企业工会财务管理涉及到了方方面面的内容，从经费收支的预算决算，到日常经费的实际支出，所说工作内容没有难度，但仍较为繁琐。综合分析现代财务管理工作理念，要提高工作效率应该遵循“用制度管人，用制度管事”的原则，要达到这一标准，必须建立健全现有的工会财务制度。而这一切的前提，便是工会财务管理的规范化，所以，落实好这部分工作有着非常重要的意义。

二、现阶段国内工会财务管理工作的基本现状

（一）管理不够规范化，制度化

新公会会计制度中，对企业工会财务管理工作的核算内容、核算方法以及核算标准作出了详细的规定，由此企业工会财务管理开始向着制度化规范化的方向发展。现如今部分企业在这方面的尝试已经取得了阶段性进展，但部分企业工会组织的财务管理仍不够规范化、制度化，部分行业联合会以及社区工会的财务管理仍存在较为严重的问题，日常财务信息的处理方面经常是错误百出。对此类问题，今后的工作中应该制定出有针对性的应对措施，进一步推进企业工会财务管理的规范化。

（二）企业工会财务建设不到位

企业工会财务建设不到位的问题主要体现在以下几个方面：首先企业工会中普遍缺乏专业的财务管理人员，因此日常财务信息的处理等工作都是由兼职人员来完成的，因对业务流程不熟练，所以财务管理工作制度难以落实到位。其次企业工会拨款以及缴费数量大都不固定，很多活动开展时经常会遇到经费不足的问题，这也给财务管理以及预算管理制度的落实带来了很大的障碍。最后现有的费用审结制度决定了工会主席无法独立决定经费的用途，很多费用在申请时往往需要层层审批，这也在无形中增加了工会财务管理的工作量。故而对企业工会财务管理工作而言，今后还需要在审批结构方面加以完善。

（三）资金账务的管理上缺少透明度

对企业工会财务管理而言，如果资金账务的管理上无法做到透明公开，那么我们将无法保证日常工作能够真实的反映民意。日常工作中，工会财务支出需要经过一定的讨论审查程序，但讨论或者审查不及时的问题却也非常常见。一旦出现此类问题，在内部账目的透明度以及公开度管理上将很容易出现问题，这不仅会影响到日常工作的落实，更会降低工会的威信。此外，部分企业工会在资金账目的管理上也存在不少漏洞，例如工会为了避开现金结算起点限制会采用不合法的手段处理账务，这其中“化整为零”的方式最为常见。如此不仅会造成资金收集困难，而且也违反了会计制度规定下的现金条例，虽说短期内来看是有利的，但最终会对工会的正常运行埋下隐患。再者，对员工而言，他们很难信任采用此种工作模式的工会组织，一旦信任度丧失，工会根本无法开展工作。

三、新时期企业工会财务管理规范化的具体对策

（一）健全企业工会财务管理制度，提高管理水准

新时期要想完善企业工会财会管理工作，应该健全企业工会财务管理制度，确保各项工作都能够在制度的约束下展开，从根本上提高管理水准。具体来说，各级管理者应该认真学习并且充分理解新推行的《工会会计制度》，要严格按照制度标准来开展工作。在此基础上，应该完善现有的资产处理制度以及审结制度，做好经费预算管理，落实好监督、管理、审查等一系列工作，对经费的使用范围以及使用原则应该作出明确的限定。这样才能够确保企业工会财务管理向着合理化、规范化的方向发展。基于企业性质分析工会经费无法及时收缴的原因，由原因出发制定出有针对性的解决方案。通常情况下，工会经费收缴不及时的原因主要有以下几点：一、工会内部的财务人员变动较为频繁，专业技能参差不齐，现有在岗人员的工作能力无法满足实际工作的需求。对此工会负责领导应该及时对其进行培训教育，帮助财会人员明确活动经费的收缴范围，完善其工作技巧。二、经费收缴时间不明确。今后应该明确工会活动经费的收缴时间，可以适当设置一定的违约措施，以督促征收范圍以内的人员尽快完成缴费。

（二）完善现有的工作流程

实现企业工会财务管理的规范化需要完善现有的工作流程，要合理编制预算并且严格落实，以此来提高经费的利用效率。建立起多体系联动的预算管理机制，从多个层面把握工会内部的资金使用状况，进而对准确把握经费需求。应该以集体利益为原则调配或是使用资金，依照“统筹兼顾，重点关注”的工作方针最大限度的保障工会的收支平衡。建立起针对于经费使用的监督检查制度，严厉打击违规或是滥用经费的事件，此外，还需要定期对工会财务管理的预算、决算、开支范围，一旦发现问题要及时解决。

（三）优化预决算管理

新时期工会财务管理也面临着新的难题，今后的工作中我们应该提高管理水平，优化预决算管理，从根本上保障这部分工作的效果。这部分工作的重点在于编制预算，通过编制预算了解工会经费的来源以及未来资金使用方向，以此来确保每一笔经费都能够得到合理有效的運用，又不会造成不合理的经费支出。对企业工会财务管理而言，通过编制预算，能够让其真正实现收支平衡。当然，预决算管理也不仅仅局限于编制预算而己，日常工作中要严格参照预算来展开工作，真正做到“无预算不执行、预算以外不执行”从根本上保障经费应用的计划性以及合理性。同样，这也能够提高工会内部人员的资金优化意识，强化其风险意识，保障各项工作的稳步推进。

（四）强化人才培养工作

强化人才培养工作是新时期实现企业工会财务管理规范化的重要支撑，财务管理工作有其独有的特殊性，财会人员的专业素质将直接影响到这部分工作的效果。而工会财务人员专业素质参差不齐的问题一直是工会管理工作中的“顽疾”，更有不少企业工会中根本没有专业的财会人员在岗。因此在现有基础上强化人才培养工作有着非常重要的意义，为企业工会打造一支高素质的财会队伍，才能够实现财务管理的规范化。具体来说，这部分工作可以从以下几个层面展开。首先从招聘环节入手，提高人才的选拔标准，在力所能及的范围内提高相关工作人员的薪资待遇，以此来吸引更多优秀的人才加入。如果不能为工会配备独立的财会人员，也应该明确兼职人员的责任与权限，根据新增的工作内容调整期薪资结构，激发财会人员的工作积极性，提高其对于工会财务管理工作的重视程度。其次对在岗人员应该定期组织培训，有其新修订的《工会会计制度》出台之后，这部分工作更应该落实到位。通过培训提高其工作能力，让其更好的为工会服务。如果条件允许，可以尝试与财经类的高校订立合作协议，引进经过系统培养的高校毕业生，为一线财务管理队伍注入“新鲜血液”，这对于企业工会财会管理工作的规范化也能够起到积极的推动作用。新时期，企业工会财务管理也面临着新的工作局面，而相关专业的高校毕业生带给我们的思维层面的碰撞，能够让我们提高工作效率。

（五）加强上级工会的工作指导

日常工作中，上级工会应该加强指导，以不断提高基层工会的财务管理能力。针对现有工作中存在的问题，上级工会应该采取积极的措施加以完善，还应该逐步完善工作考评机制。借由审计工作工作来规范基层企业工作中的操作，发现并且查处其中的违规行为，以此来维护基层工会的合法权益。尤其一些规章制度的落实，上级工会更应该做好跟踪督导，只有这样才能够保证日常工作的先进性。

四、总结

新时期企业工会财务管理工作将会面临一系列的新难题，其中很多问题已经影响到了工会工作的实际效果，所以推进其规范化，是我们必须要面对的一部分工作。在这个过程中，有方方面面的工作需要我们去落实，只有在制度的约束之下，由工作能力有保障的专业财会人员展开工作才能够实现规范化管理的目标，才能够保障工会组织更好的给工人群众服务。

参考文献：

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