加强党员干部廉政文化建设提高企业全员廉洁意识

王傅明珠

[摘要]国有企业廉洁文化建设需营造廉洁环境、领导的重视、员工的参与、制度的保障、机制的健全等，才能促进国有企业又好又快发展，从而完成保值升值任务，增加利润，服务社会。

[关键词]企业 廉政 建设

廉政文化是与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一、以廉政为思想内涵的文化形态。是社会主义先进文化的重要组成部分。加强廉政文化建设，是推进新时期反腐倡廉的治本之策。领导干部处在党和人民事业的领导岗位上，在推动廉政文化建设的进程中肩负着神圣使命，必须以率先垂范的实际行动保持和维护党的纯洁性，既要做廉政文化建设的领导者和策划者，又要做推动者和实践者。

一、党员领导干部践行廉政文化意义重大

（一）党员领导干部自觉践行廉政文化，是党的事业发展全局的客观需要。推进廉政文化建设的目的是为了教育引导广大党员领导干部坚定马克思主义信仰，更好地运用人民赋予的权力为人民服务。

（二）党员领导干部自觉践行廉政文化，是履行岗位职责的必然要求。党员领导干部廉洁从政是正确行使权力履行职责的重要基础。只有自觉践行廉政文化，牢固树立中国特色社会主义的理想信念和科学的世界观、人生观和价值观，坚持立党为公、执政为民，筑牢拒腐防变的思想道德防线，才能更好地履行党和人民赋予的神圣职责，以良好的党风政风带动社会风气。

（三）党员领导干部自觉践行廉政文化，是自身纯洁清正的必然要求。一个领导干部的个人修养水平，不仅关系着领导干部个人的品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象。所以，党员干部要着重在塑造优良的官德品性、健全的官德品格、卓越的官德品质、高尚的官德品位、端正的官德品行上下功夫。

二、当前廉政存在的主要问题

（一）廉政学习教育制度不健全，制度建设不力。有的部门、单位未建立学习教育制度，或未把廉政教育纳入领导干部学习内容当中；有的学习目的不明确，学习制度不具体，关于学习内容、记录、讨论、缺席干部补学等问题几乎没有涉及。监督检查机构实行专项学习的检查很少，上级部门对下级检查督促显得无力。现代企业廉洁制度建设不是一朝一夕的事，而是不断日积月累的，并且员工的思想、行为都是在旧体制下形成的，不易在短时间内改变。

（二）教育内容单一、教育形式比较简单。党风廉政教育过程中，教育只是局限在学习毛泽东思想、马列主义、邓小平理论和部分党政纪条款、领导干部廉洁自律、廉洁从政的有关规定等。这些内容使得教育的针对性不强，时效性比较差。此外，教育形式往往采取集中学习、做学习笔记、集中上党课等，教育载体不丰富，教育形式十分单调，容易产生枯燥感。

第三，目前国有企业廉洁文化建设的制度缺乏刚性约束力。特别是在廉洁文化建设的奖励和惩戒机制等方面存在着缺陷，惩罚力度不够，导致廉洁文化无法发挥教育和震慑的作用。

三、加强国有企业廉洁文化建设的措施

（一）为遏制腐败行为，强化廉洁的宣传教育

一是强化廉洁宣传教育首先宣传反腐倡廉法律法规政策。通过宣传教育，让广大员工了解、遵守廉洁规范行为准则，使得反腐工作进展得到实效。同时，让员工接受法律法规的监督，形成监督意识。企业应通过公司网站、内部报纸、书籍等宣传廉洁人物及先进事迹，引导学习廉洁精神，让廉洁宣传教育具有润物细无声、潜移默化的作用。长期坚持不懈，廉洁宣传教育才能做到深入人心人脑。

二是应根据企业当前的实际情况，进行正反面的宣传教育，两者有机结合。正面宣传营造良好氛围，注重宣传企业内部的先进集体、个人，先进事迹、典型案例等，極大程度上鼓励员工，增强自信、弘扬正气、树立好榜样，形成正能量；负面宣传起警示作用，对企业中存在着的腐败现象、以权谋私、违法违纪的现象进行宣传，进行反面教育，给员工敲警钟，引起重视、引以为戒、以做效尤、牢记教训。

三是廉洁宣传教育要有针对性，加大宣传力度，促进领导干部廉洁自律，促进员工学习廉洁文化的积极性和主动性，从而提高企业员工对廉洁文化的认识。首先，督促领导干部自觉遵守法律法规，带头执行各项规定，提高思想素质，增强廉洁自律意识，不断丰富廉洁宣传教育的内容。其次，增强廉洁宣传教育的实效性，与时俱进，认真学习中纪委十八届五中全会公报，积极创新；廉洁宣传教育要联系实际工作，常抓不懈，持之以恒。

（二）培育廉洁的环境氛围

一是社会层面度应多渠道宣传廉洁文化，在思想上形成廉洁意识，在行动上廉洁办事，大力营造形成廉洁氛围。让廉洁之风吹遍企业，吹散不廉之风，吹进人心，培养廉洁情感。

二是企业要形成自己行业的廉洁文化。企业的廉洁文化建设的文化生长点在于营造廉洁和谐的企业文化，找准企业发展的亮点和增长点，加强监督力度，对于企业中的歪风邪气要坚决制止，营造廉洁从业氛围，充分发挥廉洁文化育人和支撑的作用。将廉洁教育纳入企业的发展计划，融入到日常经营管理中。

三是员工个人角度应自觉学习廉洁文化，践行廉洁制度要求，不断形成廉洁意识。要求在各个集体范围内倡导和提倡廉洁文化，包括同事、朋友、家人灌输廉洁，形成廉洁意识，从而提高素质。在廉洁氛围中办事更易形成一种公平、高效、快捷的机制，与此同时建立约束机制，对于违反廉洁制度的个人或集体给与处罚。

（三）实行奖励惩戒机制

一是国有企业廉洁文化建设的奖励机制主要有竞争激励、精神激励和物质激励。二是国有企业廉洁文化建设的惩罚机制主要是对于企业中的违纪违法行为要通过经济手段、行政手段进行惩戒。对于情节严重的要加大处罚力度，绝不手软。奖励惩戒机制是将奖励和惩罚有机结合，两者相辅相成的，缺一不可，力求通过惩戒机制将那些想要腐败的动机消灭在萌芽阶段，最终到达不敢腐；对于将通过有针对性地措施完善国有企业廉洁文化建设，将企业的自身特色同廉洁文化建设结合起来，对员工进行廉洁宣传教育，培养员工的廉洁意识，健全廉洁文化制度保障，开展以廉洁文化为主的企业文化建设，同时形成属于企业自己的廉洁文化，从而在企业内营造廉洁的氛围，促进企业的持续发展壮大。