论康养产业的扶贫作用

李志恒 黄鹏

【摘要】我国现在站在一个全新的历史起点上，并将与2020年实现全面小康，完成扶贫攻坚工作。本文希望通过分析康养产业的扶贫作用，为贫困地区顺利在2020年前完成扶贫攻坚任务，提供一条切实可行的路径。本文通过分析康养产业与精准扶贫之间内在的经济逻辑，论证康养产业可以推动扶贫工作的发展。随后通过对康养产业推动扶贫工作的动力机制的分析，明确康养产业运作如何推动扶贫工作继续开展，并在此基础上提出相关建议。

【关键词】康养产业；扶贫；动力机制

2017年党的十九大报告中明确提出我国将在2020年实现全面小康，完成精准扶贫工作。因此本文通过分析康养产业的扶贫作用，寻找一条行之有效并可以实现扶贫效果可持续的道路，使之在贫困地区实现脱贫之后，仍然可以为该地实施乡村振兴战略贡献力量。

一、康养产业与精准扶贫之间的内在逻辑

所谓“精准扶贫”是指是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。从这样的一个概念，可以看出我国现阶段的扶贫工作不再是大水漫灌式的，输血式的，因此，康养产业在这样的一个政策环境下，其扶贫作用将更为明显。

首先，康养产业的发展可以为贫困地区吸引投资，完善基础设施，吸引扶贫城市的消费者，拉动就业，增加财政收入。康养产业作为朝阳产业，具有极强的资本的吸引力，可以将资本吸引进贫困地区进而完善该地的基础设施建设。发展康养产业要求贫困地区环境相对较好，以吸引附近大城市的居民来到贫困地区进行康养消费。康养产业的发展也会为贫困地区创造更多的就业机会，在增加贫困人口收入的同时，也增加了当地的财政收入。

其次，康养产业可以与当地产业实现融合发展，实现产业融合，降低成本，提高附加值。康养产业可以和当地的旅游业相结合，演变成为康养旅游业，如此一方面，旅游业就成为了康养产业的载体，承载该地康养产业的发展；另一方面，康养产业也为旅游业的发展提供了一个内涵，增加了旅游业的附加值，丰富了旅游产业的发展。

最后，康养产业具有改造当地的传统产业的能力，为当地传统产业的发展提供新鲜血液，增强当地的自我造血能力。根据舒尔茨的贫困人口理论，传统的农业很难把贫困地区带出贫困陷阱，因为这种经济形态有着太多的弊端。康养产业具有极强的可塑性，而且对于环境的高度要求以及产品产出方式使之天然具有与贫困地区的旅游业、特色产业以及传统农业的产业联系，可推动这些产业转型升级，注入新鲜血液。

由此可见，康养产业从增加收入、产业融合以及产业升级三个角度对贫困地区的扶贫具有着经济学上的意义。同时康养产业在吸引资本的同时，必然会吸引大量的人才向该区域集中推动该区域的社会发展，增强扶贫效果的可持续性。

二、康养产业扶贫的动力机制

康养产业在推动扶贫的过程中主要明显存在着一个可以长期维持的动力机制，在这个机制中存在着三种经济要素的流动：首先是外部流人的资本流，这股资本流的流入是逐利的，它也必将会以资本的形式流回；其次是技术流动；最后是信息流动，技术流动与信息流动本质上是一样的，但是在具体的作用方面是有区别的。

（一）康养产业与资本结合产生产业内生力

资本是各产业发展的重要经济要素，康养产业也不例外。资本具有逐利的本性，因而资本随着康养产业流入，通过康养产业的运作放大，并再以多于流入资本数倍的量流出贫困地区，在这一过程中，资本流动实现两项任务：其一是为贫困地区的康养产业或其他产业运作提供了资本，即便在资本流出后，也为该地留下来大量的资本累积；其二是资本的流入不仅仅被用于产业运作，还被用于生产环境的改善上，其中最重要的便是技术的创新。资本和康养产业为贫困地区带来的技术创新，也将以另外的一种形式反作用于康养产业与资本自身，由此产生贫困地区内的一种良性循环，不断为康养产业发展，推动贫困地区实现脱贫提供力量。

（二）康养产业与其它产业结合产生产业协同力

康养产业本身可塑性就极强，因而就极易与其他产业相结合产生产业协同力，在康养产业与贫困地区其他产业相结合的过程中，两产业中的企业间产生了大量的信息流动和技术流动以及经济要素的共享。基于产业之间的协同运作，企业共同使用部分经济要素使企业的生产成本减少，提高了企业的利润。同时信息流与技术流的相互流动也使两个产业逐渐融合，产生新的利润点并产生附加值。但是在这一过程中，会是原来的一些落后企业在这样的运作模式中逐渐退出市场，产生一定的沉没资本。同时，康养产业与其他产业的产业融合还会使其产出的产品具有一定的独特性，进而获得更大的利润。所以，康养产业和其他产业的融合，在一定程度上是一种通过康养产业与其它产业融合发展进而实现其他产业产业提升的一种方法。

（三）康养产业与科技结合产生产业创新力

任何产业的发展必然需要科技的支持，没有科技的支持，新产品的研发就无法实现。由于康养产业更多关注人的身心健康，科技对于康养产业来说，更能发挥作用。科技与康养产业结合更能推进康养产业的产业内创新。当前社会，互联网技术、数字技术、物联技术以及管理技术等技术的发展延长了整个康养产业的产业链，促使新的产业环节的产生。

总的来说，康养产业推动扶贫工作的动力机制实质上是通过资本、技术、信息以及企业融合从而推动产业升级的过程。动力机制在康养产业运作的过程中一方面完成了资本的累积、技术的革新以及生产环境的优化.另一方面也实现了当地原有产业的进化和升级，提高当地发展的自我造血能力。

三、康养产业推动扶贫工作的相关建议

（一）完善金融投资体系，构建安全有效的投融资平台

没有资金注入贫困地区，后续的一切都无从谈起。完善金融投資体系，一方面是为了规范资金的使用，避免不必要的资金浪费，另一方面也是为了保障投资的安全性，使外来资本更加放心地流入贫困地区。完善金融投资体系，构建有效额投融资平台，首先，投入资金要由政府作保，确保资金不会被滥用、浪费；其次，实施大型企业牵头制度，在大型企业牵头下，开展专项的扶贫资金项目，用于资助贫困地区的康养产业发展；最后，推进小额信贷业务在贫困地区的发展，贫困地区的企业偿还能力一般都较差，因而发展小额信贷业务是极为妥当的做法。

（二）加强康养产业与旅游产业之间的联系，实现产业间融合

旅游产业作为贫困地区实现脱贫工作的重要产业，在扶贫工作中具有极其重要的地位，因此在发展康养产业的过程中，应与旅游产业充分融合，形成“旅游为体，康养为魂”的康养旅游的产业格局。同时，将旅游产品与康养产品深度融合，加大康养旅游产品的研发力度，实现康养产业与旅游产业的深度融合。应建立两产业间的信息共享，实现康养产业与旅游产业的协同运作，加强企业间联系，实现规模经济。

（三）助力特色产业发展，推动贫困地区特色产业升级

特色产业有着贫困地区本身的特色，但一般情况下也为贫困地区的现有条件所制约，难以发挥其本身的作用。将康养产业与特色产业相结合可推动特色产业的升级和转型发展。一方面康养产业可以为贫困地去吸引来客源，为贫困地区的特色产业与特色产品找到市场，另一方面，康养产业可以渗透进特色产业，为特色产业提供新的内涵，同时，也为特色产业提供了新的技术与管理理念。

（四）奖励技术创新，支持新兴业态发展

贫困地区在发展康养产业的过程中要注意与高等院校与科研院所之间加强联系，实现产学研有机结合，推进产业技术革新。同时在产业内设立技术创新奖与管理创新奖，激励从业人员的技术创新与技术革新的热情。同时要支持鼓励新型业态的发展，支持创业，在财政上给予相关的补助与税收上的政策，增强贫困地区康养产业的活性，保障康养产业健康发展。

参考文献：

[1]汪三贵.扶贫投资效率的提高需要制度创新[J].农业经济问题，1997，（10）

[2]吴晓青，朱小娟.浅析四川省发展森林康养产业的优势[J].四川林业科技，2016（8）

[3]汪三贵.扶贫投资效率的提高需要制度创新[J].农业经济问题，1997，（10）

[4]徐孝勇，赖景生，寸家菊.我国西部地区农村扶贫模式与扶贫绩效及政策建议[J].农业现代化研究，2010，（3）