试论绿色金融支持低碳经济发展的模式及措施

奚亚君

[摘要]国际经济严峻发展环境下，实现可持续经济的健康发展就成为国家重要经济战略目标。在可持续发展观念的进一步深化下，低碳经济发展模式被提出，而低碳经济的发展也需要金融的支持。基于此，本文就绿色金融对低碳经济发展的作用和可行性简要阐述，然后对绿色金融支持低碳经济发展的现状和问题详细分析，最后探究绿色金融支持低碳经济发展的措施。

[关键词]绿色金融；低碳经济；发展模式

引言

绿色金融是金融部门将环保作为基本政策，投融资决策中对环境影响有着考虑，并将环境条件潜在回报以及风险和成本融合到日常业务中，金融精英活动当中对生态环境保护以及污染治理比较重视，从而对社会经济资源科学引导，最终促进社会的可持续发展。低碳经济发展中绿色金融的支持是实现其目标的重要举措，通过从理论上深化绿色金融支持低碳经济发展的研究，对解决实际问题就有着积极意义。

一、绿色金融对低碳经济发展的作用和可行性

（一）绿色金融对低碳经济发展的作用

绿色金融对低碳经济的发展有着诸多积极作用，能为低碳经济发展提供资金上的支持。资金融通是金融普遍作用，各行业发展都必然离不开资金的支持。处在当前的可持续发展阶段，对绿色金融的应用就能有助于促进低碳经济的良好发展。低碳经济的发展不仅要求人们对生活方式以及消防方式要加以改变，还需要国家的大力支持，把经济的高投入高污染向着低投入低污染低消耗的方向转变，从而保障低碳经济发展目标的实现。绿色金融对低碳经济的发展能提供资金上的支持，并且不以损害资源环境作为代价。

绿色金融能够为低碳经济发展提供决策上的支持。国家的低碳经济发展成熟，能将碳排放量大大降低，为碳排放提供定价机制。在各种碳金融工作的实施下，就能对碳市场价格统一进行促进，也能有效保障商品贸易市场和能源市场渠道的通畅。低碳经济可及时反映碳排放信息，使得资金可在价格信号引领下合理迅速流动，在配置上能进行优化。绿色金融对低碳经济的良好发展就有着保障。

绿色金融为低碳经济发展起到了重要促进作用。我国的市场经济发展中，大部分经济主体活动享受金融企业和机构支持，缺少金融信贷支持，经济体经济行为就不能成功进行。金融行业对市场内各行业约束力比较强，绿色金融对低碳经济的发展产生的促进作用是不言而喻的，在通过信贷政策调整各企业经营活动行程的环境污染方面有着很大支持，可引导企业向着环境友好型的方向发展，规范企业的生产经营行为。

（二）绿色金融支持低碳经济发展的可行性

绿色金融支持低碳经济发展在当前是可行的，国家经济政策是我国绿色金融支持低碳经济发展的重要推动力。中央对生态环境和经济建设的健康可持续发展比较重视，提出以人为本，树立全面协调可持续发展观，对经济社会以及人的全面发展进行促进。并出台了一系列的政策，这些都说明了中国政府对低碳经济发展的决心。十二五规划当中就明确提出单位GDP能源消耗降低17，3%，主要污染物排放总量减少10%减排目标，中国银监会出台节能减排授信工作指导意见以及商业银行并购贷款风险管理指引等政策措施，这些都为我国的低碳经济可持续发展打下了基础。

绿色金融服务对低碳经济的发展起到重要保障作用，发展低碳经济开展应对气候变化减缓以及适应行动衍生出一系列的和碳排放相关金融需求。其中的投融资需求以及中介服务需求是比较关键的。低碳经济的发展最为主要的是低碳技术的创新发展，从而提高能源的利用效率，降低二氧化碳等温室气体等排放量。传统信贷业务就要对整个项目的运作形成有益补充，支持低碳经济的发展。中介服务需求和低碳经济的发展也有着紧密联系，商业银行是专业金融机构，在人才以及专业领域都有着金融知识优势，也能为低碳经济发展提供帮助。

二、绿色金融支持低碳经济发展的现状和问题分析

（一）绿色金融支持低碳经济发展的现状

从当前我国绿色支持低碳经济发展的现状来看，从的形势上对利于发展低碳经济的项目投资不足。近些年人们对环保理念的认识在逐步加强，低碳经济发展投资总量也在增加，但是和发达国家相比还有着很大的差距。我国的国民经济近些年得到了迅速发展，但是环境污染以及能源消耗的问题比较突出，国家在新的发展阶段，提出发展低碳经济，这对我国经济和环境的友好发展提出了新的举措。我国在过去的经济发展中，只注重工业发展，对环境保护的历史欠账过多，发展低碳经济就要付出大量资金加强环境保护的投资，但是从现今的投资总量来看还有待提高。参与低碳经济的各主体积极性不是很高，发展低碳经济的融资渠道比较狭窄，低碳经济运行缺少风险补偿机制以及社会担保体系等，这些层面都要进行及时转变。

（二）绿色金融支持低碳经济发展的问题分析

绿色金融在支持低碳经济的发展过程中，也存在着诸多的问题。当前我国的金融资本市场还没有完善，缺乏完善绿色金融制度。我国的民间资本在法律上还没有定位，多数的民间资本没有实现资本的优化配置，对国外资本注入力度还有待加强。并且招商引资的模式相对比较单调，这就对国际金融组织为我国提供金融支持有着诸多的不利，我国金融市场没有构建全面的多层次的资本投资市场。由于我国的金融行业发展的时间比较晚，起点也不是很高，长期都处在夹缝当中生存发展，低碳经济的發展过程中，还比较缺少与之相适应的绿色金融政策支持，这就对低碳经济的深化发展有着阻碍。

金融机构的运营理念和模式没有及时更新，对低碳经济的发展要求没有得到良好适应。金融机构的实际运营当中，有的区域性壁垒比较严重，加上不同产业问没有建立低碳经济战略发展意识，这样就使得金融产业自身和生态产业间的竞争比较激烈，对低碳经济的发展要求得不到满足，就必然会影响整体经济发展。

缺乏专业的碳金融人才，这对低碳经济发展也产生了直接影响。金融衍生品的交易规模相对比较小，市场还没有得到规范，尤其是期货金融衍生品研发以及市场创新的高端人才比较缺乏，这对业务的发展就产生了直接影响。还有是金融机构的碳金融创新能力比较缺乏，也会直接影响低碳经济的进一步发展。endprint

另外，绿色金融风险保障和政策激励机制不完善，对低碳经济的支持力度产生了负面影响。风险主要是来自法规政策不确定，政策不稳就必然会影响投资产业信心，低碳经济向社会经济生产各环节的渗透时间会加长。我国的金融行业风险的监督以及保障体系没有得到完善建立，这就必然会直接影响低碳经济产业融资行为。在这些层面所存在的问题，就对低碳经济的进一步发展产生了很大阻碍。

三、绿色金融支持低碳经济发展的措施

绿色金融发展对低碳经济发展起到了促进作用，而在实际的支持方法策略上要保证其科学。笔者就绿色金融支持低碳经济发展提出几点措施。

第一，加强行业生态完善建设。绿色金融发展要得法，提倡行业内绿色消费以及绿色核算，制定完善的和绿色金融相关的政策，这些都能为低碳经济适应的信贷政策科学制定打下基础。对金融创新发展要充分重视，发展过程中，要以低碳经济发展作为基础，企业信贷发放中的综合因素也要能充分的考虑，加强过程的评测监督。积极建立碳交易平台，制定相应的交易规则，促进市场结构的完善，扩大市场规模。结合实际建立碳风险评价标准，促使低碳交易市场主体以及品种丰富化。

第二，完善绿色金融运营的制度，保障低碳经济健康发展。我国在当前的经济发展过程中，要充分重视绿色金融对低碳经济的全面作用发挥，政府方面要建立专门的绿色投融资监管以及运营机构，对各级的低碳经济产业资金的运营管理水平要不断提高。可通过类似法人负责体制模式的应用，将理事会以及监事会等有着独立权力相互制约的机构间相互制衡，加强绿色金融的监督，以第三方监管机构对低碳经济所涉及到的企业和绿色金融机构承担社会责任，加强绿色化的发展，为绿色金融机构对企业借贷行业提供数据参考。

第三，银行要加强自身的风险防御能力。绿色金融的健康发展，要通过风险抵抗能力的提高作为基础，低碳经济的发展有着比较广阔的前景，银行低碳经济的业务模式包含着产能过程等，在金融贷款的支持下，对企业实施升级以及业务的改造，这样就能促使其成为新型低碳经济领域创新企业。这些都需要银行对企业的未来发展进行客观的法分析判断，对低碳经济的风险控制能力要不断加强。银行方面也要积极的实施有差别行业管理，制定完善的信贷制度，形成系列业务操作以及风险管理的方法，对环境评价审查的要求要明确。

第四，加强和国际其他金融机构的合作。我国的低碳经济要想得到良好发展，不仅要依靠着绿色金融的支持，也要和国家其他的金融机构加强合作。从这一方面发展来看，国家就要能积极的承担起经济大国所承担的责任，对低碳经济发展同时和国际专业金融機构以及国外金融机构间的合作要加强，从能扩大资金的支持规模，这对我国建立低碳金融市场也能起到推动作用。

第五，注重市场导向开发低碳金融工具。绿色金融支持低碳经济的发展方面，要讲市场作为发展的导向，及时了解市场的发展情况，支持低碳经济的金融体系中，市场创新是减少资源消耗环境质量改善的重要条件，要通过低碳金融产品的开发，更快更好的适应低碳经济发展的金融产品结构，大件低碳金融产品交易平台，要能积极的推动低碳金融产品的创新，这些都有助于保障我国的低碳经济的进一步发展。

四、结语

综上所述，处在当前的经济发展阶段，就要充分注重低碳经济建设工作，绿色金融对低碳经济发展有着支撑，所以要从这一环节作为突破口，从多方面进行考虑，保障低碳经济的健康发展。在城市化进程的进一步加快下，经济建设的成果就比较显著，经济和环境之间的和谐保持是发展经济的基础，也是未来我国的经济发展方向。由于受到篇幅的限制，不能进一步深化低碳经济的发展研究，希望此次理论探究对解决实际的问题有所裨益。endprint