推动机关事业单位纪检监察创新的途径

张慧颖

【摘要】如今，我国已经进入社会与经济等各方面转型的关键期，在反腐倡廉建设上出现了诸多问题，必须对机关事业单位的纪检监察工作进行创新。本文主要对纪检监察的内涵进行阐述，并从党风建设责任制、党风廉政宣传教育、建立健全预防与惩治腐败体系及廉预警机制的构建等方面，提出推动纪检监察创新的途径，促进我国的党风廉政建设。

【关键词】机关事业 纪检监察 创新

我国开展党风廉政建设及纪检监察的大背景，首先是我国的市场经济体制改革进入关键时期，权力的调整与利益博弈问题越来越呈现白热化；其次，我国的城市化和工业化发展加速，在市场中腐败现象容易产生，而且已经发生了一些，直接对反腐倡廉建设造成了阻碍；第三是在社会的各个方面发生变革的同时，社会矛盾也不断涌现，这和腐败问题交织到一起，增加了反腐倡廉的复杂性和风险性；第四是，网络时代信息的传播迅速而猛烈，群众的民主政治诉求与其发生共振，对廉政建设造成一定的影响。

一、机关事业单位纪检监察的内涵

纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能。纪律检查主要是监督和检查党的机构和党员在党的路线、方针、政策方面的执行情况，并对违纪的党组织和党员进行查处，所属的机构是纪律检查委员会。监察主要是监督检查政府机构和政府系统公职人员的机关，属于政府部门。纪检监察提出的方针是“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”。

纪检监察工作想要有新的突破、新的发展，创新是根本的途径。从工作理念思路、体制制度及方式方法等方面都应该采取创新措施，提高纪检监察工作的科学性，并将党风廉政建设与反腐工作坚持进行下去。

二、机关事业单位纪检监察创新的途径

（一）将党风廉政建设责任制执行到底

自1998年中共中央、国务院印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以来，我国一直没有放松对党风廉政的建设。随着时代的发展，为了适应新的国情，国务院在2010年对《关于实行党风廉政建设责任制的规定》进行了修改，并要求各个部门与各个地区都要认真执行，一直沿用至今。

在新形势下纪检监察机关要做好党委的参谋与助手的职责，积极帮助党委在对反腐败工作中的部署组织、督促检查。在进行反腐倡廉建设的工作中，要对工作进行细化，明确在工作中的任务和责任单位。各个部门要在工作中做好自己的岗位，相互配合，将工作落实到实处。加强监督各级领导干部，要求其切实履行自己在党风廉政建设中的政治责任，不但要对具体工作负责，也要对党风廉政建设责任制在该岗位的职责负责。在责任制考核中，创新考核评价的方法，从而提高党风廉政建设责任制的成效。

（二）加强党风廉政宣传教育

在反腐倡廉建设中，要始终以科学的理念作为工作的指导方向。对反腐倡廉现阶段的形势进行更深化的分析与研究，在保持信念的同时，正视存在的问题，把全党抓反腐倡廉的观念强化到每一个党员心中。将反腐倡廉的宣传教育建立成工作格局，在全社会作为宣传的平台，制造舆论，大兴倡廉的风气。在党的教育中，对党的政治纪律、理想信念、艰苦奋斗的精神及党风党纪等进行再教育，力争营造出清正廉洁的政治环境。要引导党员干部们坚持党的信念和党的路线，有坚定的立场和旗帜鲜明的观点，面对重大问题时经得起考验，加快我国社会主义和谐社会的建设。

（三）加强对党员干部的教育管理

将《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》作为党员干部行事的准则，并不断学习，做好自律工作。在工作中，领导干部要切实发挥带头作用，做好表率和榜样作用。在执政过程中谋取不正当利益的问题必须严厉禁止，一经发现要给予严厉的惩罚，从而严肅工作纪律，提倡风清气正的工作作风。在工程建设领域，纪检监察要对突出的问题进行专项治理，预防和治理有领导干部对工程进行违规操作的问题。在《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》中，已经要求各级领导干部都要将个人的相关事项，比如配偶子女、投资、住房等进行报告。在纪检监察工作中，要坚决拒绝好人主义，必须形成只讲原则、不讲私情和面子的好风气。

（四）做好预防和惩治腐败的工作

建立健全预防和惩治腐败的体系是防治腐败的根本措施，也对反复倡廉方针做到了落实，并且也是从经济社会的发展任务与党的执政能力建设出发而作的决策，是对执政和反腐倡廉工作的深化。党中央在党风廉政建设和反腐败工作方面都做出了新的部署，增加了新的要求，并把有关这方面的内容纳入到对党员干部的培训和理论学习中。在对决策进行宣传方面，采取了多种形式来宣传，比如利用互联网等，形成浓厚的学习实行氛围。在实践中，结合实际制定相关的措施，构建反腐倡廉的体系、监督的体系等。

（五）积极建设廉情预警机制

廉情预警机制是在权利运行前，对可能存在的廉政风险，包括在重大事件中的决策、重要的权利部门及重点岗位等，进行评估和预警。廉情预警机制的建立主要是为了加强反腐倡廉工作的针对性、前瞻性和预见性，尽量做好防患于未然，以免问题出现后造成重大的影响，减少腐败问题的出现。建设廉情预警机制工作，首先是要进行工作检查和工作调研，尤其是对廉政建设方面的检查，从而将对党员干部的考核评价体系进行完善，对广大党员产生激励作用；其次，纪检监察的工作人员要增强预防意识，建立预警机制，把廉政方面的指标建立成一个体系，并采用现代的信息技术和管理方式对容易产生腐败的方面进行一一排查，在对腐败风险信息进行广泛采集的状况下，对信息进行评估，并做出预警，从而尽早预防。

三、结语

我国现在正处在快速发展时期，难免有腐败现象的出现，纪检监察部门要做好纪律检查和监督工作。加强党员对党规党纪的学习，建设反腐倡廉体系，构建预警机制，保证我国社会主义的和谐发展。