提高社区党组织服务居民和社会管理能力的几点看法

艾尼瓦尔·吐尔逊

[摘要]随着社会主义市场经济体制的建立和完善，城镇社会结构发生了深刻变化，社区在经济和社会发展、城镇管理中的地位日益凸显和重要。积极探索当前社会转型期社区党建工作，强化社区党组织的管理职能，突出社区党组织的领导核心地位，增强社区党组织服务群众和管理社区的能力，已经成为当前基层组织建设的一项新课题。

[关键词]社区党组织；服务居民；社会管理能力

一、以创建“服务型党组织”为载体。加强社区党组织

着力打造美丽准东服务居民第一平台。按照“用心服务，当家管理”的服务理念，物业管理公司全体党员干部进社区、进市场协助基层开展工作进一步落实“一线工作法”，和基层员工一道跑现场、进家庭，听取居民意见、化解居民矛盾、解决居民问题、改进工作作风，在管理提升、治理“三非”、抗震加固、外墙保温等工作中，做了大量的宣传、协调、指导工作。同时，社区将法律援助咨询服务、社区志愿者义工服务、走访慰问帮扶暖心活动、各类公益性服务活动和居民信息服务系统同时纳入社区“一站式受理、全程服务”便民服务体系，做到一个门受理、一栋楼办事、一条龙服务。开辟社区医疗、为社区孤寡老人、残疾人、遗孀户理发、磨刀、测量血压等便民服务项目。社区工作组、驻矿联点单位发挥骨干优势，在社区深入开展“道德大讲堂活动、老年人预防骨质疏松讲座、《养生健康知识》讲座、心理健康讲座”。开展“二·八”便民服务日活动：定期为居民提供免费检查和咨询等活动，保证群众诉求“件件有着落、事事有回应”。充分发挥社区党员干部、信息员、楼栋长和各类积极分子优势，广泛排查收集居民反映的各种民生问题和热点、难点问题，建立信息受理窗口和分类台账。搭建就业登记平台，做好各类弱势群体就业的扶持保障工作。

二、社区党员开展“两学一做”学习教育的重要意义

（一）在社区党员中开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向城市基层延伸，进一步解决社区党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题：加强社区党组织建设，对于发挥社区党组织和党员作用，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐社区，提高城市社会建设和管理水平起着积极的促进作用。

（二）关于“两学一做”党课学习教育的重要意义。“两学一做”学习教育是锤炼党员党性的迫切需要，目的是加强党的意识、党员意识、党章意识、党规意识、引导全体党员自觉坚定理想信念，自觉用党的理论来武装自己，自觉用党章党规来约束自己。通过党课学习，使全体党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识，看齐意识，按照一个党员的标准严格要求自己。

三、立足岗位奉献，展现党员风采

（一）坚持理想信念，爱岗敬业

胡锦涛书记指出“共产党员大都在一定的岗位上，承担了一定的任务，是同实现党的现阶段奋斗目标，同党的整个事业紧密联系在一起的”。我认为，共产党员必须把理想信念体现在实际工作上，脚踏实地做好本职工作。不惜为之付出和奉献，从而获得一种荣誉感和成就感。

新中国成立后，同样涌现出许许多多的共产党员模范人物。雷锋人人都在学习的全心全意为人民服务的楷模：人民的好公仆焦裕禄、孔繁森，牛玉儒、任长霞等等。他们以自己的实际行动铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上的精神。

（二）构建和谐社会、关爱民生

构建和谐社会、关爱民生是厂党委的重要职责，也是构建社会主义和谐社会的关键所在。为切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的重大问题。物业管理公司组织党员干部开展了以“扶贫帮困”为内容的送温暖活动。走访慰问社区特困户党员、捐助特困户、遗孀户、孤寡老人等，送去米、面、油等生活用品和现金。同时把党员干部奉献活动开展到了社区、企业、学校、家庭。在“七一”前夕，开展“进社区、听民声、知民情、解民意”主题活动，每个党员向社区困难党员献一份爱心结合当前工作实际，开展“四走进”活动，即：“走进社区、走进学校、走进家庭、走进企业”大型邻居节演出活动。拉近了党员干部与居民、居民与居民、居民与社区之间的距离。

群众对党员干部立足社区奉献，展现党员风采赞不绝口：“他们带来了政策、带来了知识、带来了健康、带来了关怀……他们真正是我们群众的贴心人”。群众的褒奖就是对党员干部的最高嘉奖，广大党员用自己的热情、汗水和智慧在群众心中塑造了崭新的形象，成为密切党群关系的‘连心桥、时代精神的传播者和党组织形象的塑造者。

三、加强基层党组织工作的核心作用

（一）强化社区党员和居民主人翁的社会主义核心价值观的宣传教育。营建“以法治社、活动助社、以德兴社、文化强社、助人自助”的良好社会氛围。充分利用传統媒体和现代媒体，全方位宣传社区在社会中的重要性，赢得社会的关注和支持。

（二）文化引领、活动推动，提升居民精神境界。以文化为抓手，塑造“美丽、书香、文明、幸福、和谐”的社区为目标，创新“文化”特色，组建和培育一批批有正能量的团队，带动全民参与活动，形成社会主义核心价值观的共同认同感：以“活动”为推手，营造文明书香和谐的社区。

（三）发挥党组织的领导核心作用，为党员发挥作用搭设舞台，让所有党员都动起来。发挥领导核心作用，不仅要求社区党组织发挥政治导向、决策把关、思想指导、监督保证、组织发动等职能，而且依靠党员充分发挥先锋模范作用，努力使党员成为服务社区群众、关心弱势群体的先锋：化解社会矛盾，促进友爱和谐的先锋。这就要求社区党组织必须区分党员的不同层次，不断创新载体，丰富党组织活动内容，让社区党员都动起来。

四、结论

推动社区民主自治建设，社区党组织要在社会管理中发挥领导核心的作用，就要将自身的工作融入到社区民主自治建设中，成为推进社区民主自治的核心力量。社区党组织要成为党联系群众的桥梁和纽带，促进党和群众的沟通从单向流程到多向交流的转换，尽可能促进信息上下交流的双向运行，加强党组织与群众的横向信息交流。endprint