2016年，这些事关乎你我

杨江

2016年是中国“十三五”的开局之年，也是实现中华民族伟大复兴第一个百年目标的关键之年。2016年的美好蓝图是可期的，中国将进一步在政治、经济、军事等一系列领域展开全面而深入的改革，而我们也将分享到这些行动的成果。

个体的命运与国家的发展同脉搏。中国人将更进一步走向世界，不仅是消费领域的“爆买”，中国国有、民营经济乃至个人在全球投资市场的身影将更为活跃。富裕与自信起来的中国人在国际舞台上将扮演更为重要的角色，这不仅会给国内发展带来机遇，也会改变国外的格局。一句话，中国人在全球的人口分布将变得比以往更加明显和重要。

在国际政治舞台，挑战依旧存在，但中国的大国外交智慧将会扮演更为重要的角色，中国分担联合国会费的份额已经提升至世界第三，作为全球第二大经济体和对世界经济增长贡献最大的国家，中国在国际事务上的领导作用、在国际规则制定中的主导作用，将更为明显。比如，2016年，中国将在杭州主办二十国集团峰会，这是峰会成立以来首次在中国举行。届时，各主要经济体领导人将聚集西子湖畔，中国将全力办好这次峰会，为促进全球经济增长发掘新动力，为解决世界经济难题拿出新方案，为完善经济金融治理谋划新路径，为构建创新、活力、联动、包容的世界经济做出新贡献。

回到个人， 以上海地区的百姓为例，上海的“十三五”规划草案已经公布，一系列政策将惠及民生，对生活在这座城市的人们而言，2016年值得期待的事情远不止家门口的迪士尼。

12月21日，为明年经济社会发展指明方向的中央经济工作会议闭幕，一系列新提法新鲜出炉。与此同时，国家发改委、工信部、商务部等多部委密集召开年终会议，部署2016年工作任务，亮出改革清单。

让我们一起来看看，对全国民众而言，2016年，还有哪些将深度影响我们的生活。

取消过时的房地产限制性措施

中央经济工作会议提出，通过加快农民工市民化，扩大有效需求。允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者。要取消过时的限制性措施。

延迟退休方案征求意见

“十三五”规划明确提出，出台渐进式延迟退休年龄政策。综合各方面消息，延迟退休方案将争取2015年年内完成制定，2016年报经中央同意后向社会征求意见。

二孩全面放开

12月27日结束的全国人大常委会会议表决通过了《人口与计划生育法修正案》，这意味着全面二孩将于2016年1月1日起正式实施。未来，更多人将陷入生还是不生二胎的纠结。

精准扶贫精准脱贫

中央经济工作会议提出，要打好脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫，瞄准建档立卡贫困人口，加大资金、政策、工作等投入力度，真抓实干，提高扶贫质量。未来5年，我国将使现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。

简政放权方便办事

11月30日，国务院办公厅公布了《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事的通知》。这份被指专治奇葩证明的通知明确提出，凡没有法律法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消。同时，要变“多头受理”为“一口受理”，尽量减少让老百姓跑路。

推进大众创业、万众创新

中央经济工作会议提出，坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。会议还提出，要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。

解决看病难看病贵

中央经济工作会议提出，要加快医药卫生体制改革，在保基本、强基层的基础上，着力建立新的体制机制，解决好群众看病难看病贵问题。

遏制非法集资

中央经济工作会议提出，坚决遏制非法集资蔓延势头，加强风险监测预警，妥善处理风险案件，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。

宽带网络提速降费

12月24日召开的全国工业和信息化工作会议要求，2016年要实施宽带网络提速降费行动，推进信息通信业转型发展。制定高速宽带网络建设和提速降费年度行动方案。

多兼并重组少破产清算

中央经济工作会议提出，积极稳妥化解产能过剩。要提出和落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策，资本市场要配合企业兼并重组。要尽可能多兼并重组、少破产清算，做好职工安置工作。

消费维权更有保障

2016年要继续完善《消法》配套法规规章，推动出台《消费者权益保护法实施条例》、《网络购物七日无理由退货指导意见》，修改完善《12315消费者申诉举报中心工作规则》等配套制度，强化消费维权的法律保障。

户籍改革加速

2015年，户籍改革不断推进。12月22日，全国发展和改革工作会议上传出消息，将制定实施1亿非城镇户籍人口在城市落户方案。加快农民工市民化，将在2016年重点推进。