新媒体环境下政府公共关系的发展

方迅子

【摘要】信息化高度发达的今天，政府如何改善公共关系从而建立良好的政府形象并且推动服务型政府构建这一目标一直是当今政府改革的重中之重。然而一些政府部门及其官员还过分依赖传统的管理控制手段来处理公共事件。在面对新媒体这个新环境政府需要学习运用新途径维护良好的公共关系从而化解危机。本文首先分析了政府公共关系和新媒体环境的相关概念，再讨论新媒体环境给政府公共关系带来的影响并结合存在的问题给出倾向性的对策建议。

【关键词】新媒体 政府公共关系 政府形象

伴随着web2.0技术的前进，包括诸如通讯、博客、社交网络等沟通工具也有日新月异的发展。这些新媒体成为人们日常接收、传播信息的主要渠道。不可否认新媒体的出现与发展在某种程度上加速了人们的沟通，使得信息畅通无阻。这也无形的增强了公众对于信息的诉求，人们想要知道到底发生了什么事情。信息传播的匿名性与无序性等特点给政府公共关系管理提出了严峻的挑战。本文主要就是从新媒体对于政府公共关系的正负两方面影响着手来分析新媒体给政府公共关系带来的机遇与挑战，并且就如何发展适应新媒体大环境的政府公共关系进行对策的建议。

一、政府公共关系的概念界定

从管理学角度来看，政府公共关系是政府的一种组织职能，其强调的是政府与社会公众之间的双向传播沟通管理活动。主要包括信息的收集与交流、引导舆论和决策咨询、政府形象定位等内容。其中实现政府机构与社会公众之间的信息交流和沟通协调是其最基本的职能。

二、新媒体的相关概述

所谓新媒体是相对于报刊、广播、电视等传统媒介而言，通过数字技术以及网络技术的广泛运用使得人们可以通过电脑、手机等终端获取信息，娱乐生活的新型信息传播方式。新媒体具有及时性、交互性、精准定位性以及海量性。

三、新媒体环境下政府公共关系建设的必要性

（1）信息发展的时代背景要求各国政府重视政府公共关系的进一步建设。随着科学技术的进一步发展要想实现政治民主，就必须有效提高公民在公共政策等事务的参与度。这就需要政府借用各种渠道、途径及时有效地公开信息，并且在民众接触到信息且有相应反馈后及时高效地进行分析及处理，从而实现政府与公众之间的合理有效的长效沟通机制。各国政府都十分重视是新媒体环境下的政府公共关系的发展问题。

（2）从政府自身发展角度来看，政府要想提高自身的执政能力就必须处理好主客体之间的关系。只有得到广大人民群众的广泛支持才能促使政府履行职责，政府运用新媒体开展公共关系活动，实现信息的及时公开，推動政策、方针的宣传，消除公众误解，促使公众理解和接受新的公共政策，从而有利于政策的顺利执行。这对于有效克服政府行政的内部性，增强政府的执政能力有相当大的推动作用。

（3）从社会公众角度来看，有利于公民的信息的获取，从而提高政治参与度，确保公民权利的有效行使。伴随着社会经济的高速发展，人们的生活水平不断提高，公众想要参与管理国家和社会事务的各项权力诉求开始不断增强。公众在新媒体的基础上能够及时向政府部门表达意愿，从而更好的维护自身合法权益。

四、新媒体对于我国政府公共关系构建发展的影响

（一）新媒体对于我国政府公共关系构建的积极影响

社会化媒体的出现和发展极大地改变了我国政府所适应的社会大环境。新媒体以其自身的信息交互性以及便捷性打破了以往三大传统媒体所垄断的媒介市场，促进了政府通过互联网传递政策、方针、路径等信息的广度和深度，缩短了公众与政府之间的距离。提高了政府的办事效率，推动政府相关制度的透明化和公开化。

（二）新媒体对于我国政府公共关系构建的挑战与压力

（1）新媒体这种具有全天候，交互式的新特点让信息的接收者和发送者之间的角色界限越来越模糊，容易使得不正确的甚至是虚假的信息占据各个平台，阻碍公众对于政府真实政策、方针、路径的认知，从而给政府良好公共关系的构建带来巨大的隐患。

（2）政府工作人员自身的公共服务意识需要随着新媒体的发展进一步提高。公众的参与度得到了提升，公众的主体地位大幅度增加，这就使得传统的权利意识不再适用于新媒体下的政府行政观念。

五、新媒体环境下发展政府公共关系的若干建议

（1）设立专门的政府公关部门，畅通政府公共关系的沟通渠道。对于政府来说，避免因为信息不对称、沟通不畅而导致决策失误是公共关系事业发展的重中之重。政府在做好信访工作等传统沟通渠道以外，政府公关部门同样需要完善政府各类网站等。保证信息反馈渠道的多样性和有效性。

（2）提高政府公关队伍的业务能力，强化危机公关意识与服务意识，丰富政府公关渠道与手段，建设一个专业团队。不论是新媒体还是传统媒体都要求负责的人员责任心强，专业度高。因此需要积极加强内部员工能力建设。

（3）完善政府公共关系制度体系。政府必须从制度层面出发，将新媒体环境下的政府公共关系流程以法律的形式固定下来，从而方便政府、政府工作人员实行最有效率的工作流程，有效避免遇到公共关系问题无所适从的现象，同时也作为政府年终绩效考核标准，从而有利于政府对于公共关系事业的进一步改进与发展，使得其更加适应新媒体的大环境。

六、结论

在这个信息化高度发达的新媒体用户巨大的时代，政府要想实现服务型政府的改革目标就必须认识到自身在利用新媒体这一渠道和群众进行信息交流中的不足，从各个方面进行完善与发展。从而使得政府公共关系在应对新媒体环境的挑战下依然能够有良好的发展。

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