时间:2024-04-25
刘蕾蕾
【摘要】在经济发展新常态的背景下,生产性服务业与先进制造业的发展对社会经济发展能够产生巨大贡献已经成为一种共识,但关于二者之间关联性的研究较少。文章以甘肃省为例,对生产性服务业与先进制造业的关联与互动进行了实证研究,结果表明二者之间的关联性很弱,存在较大的发展空间。
【关键词】生产性服务业;先进制造业;关联与互动
一、引言
甘肃具有承东启西、南拓北展的区位优势,与中西亚地区有源远流长的传统联系,具有高度的经济互补性和深化合作的广阔空间。通过对于甘肃省生产性服务业与先进制造业的互动和融合发展趋势的理论分析和实证研究,为其存在的问题提出相关的政策和建议,对促进甘肃在实施工业强省的战略过程中,如何深化专业化分工,加快服务产品和服务模式创新,促进生产性服务业与先进制造业的互动和融合,发挥“加快生产性服务业发展”和“建设甘肃省先进制造业基地”的战略协同效应,实现甘肃省生产性服务业的跨越式发展,具有重大的现实意义和战略意义。
二、生产性服务业与先进制造业的分类标准
随着经济社会发展生产性服务业以及先进制造业的内涵和外延也不断变化,对于二者的具体划分标准目前还没有一个统一的说法。通过文献整理,发现对生产性服务业的常用的划分标准目前有三个,北京市(2009年)、上海市(2013年)以及国家统计局(2015年),而关于先进制造业的分类则主要集中于学者们从理论角度的界定,极少数学者利用综合评价指标法进行了划分。综合分类标准的合理性以及数据的可获得性,本文对生产性服务业的划分标准采用国家统计局(2015年)发布的分类方法,先进制造业则采用商黎(2015年)在《先进制造业统计标准探析》一文中的分类方法。
具体分类结果为,生产性服务业包括研发设计与其他技术服务、货物运输仓储和邮政快递服务、信息服务、金融服务、节能与环保服务、生产性租赁服务、商务服务、人力资源管理与培训服务、批发经纪代理服务、生产性支持服务(10大类);先进制造业包括信息技术产业、高端装备制造业、生物技术和化学产业、新能源产业和节能环保产业(5大类)。
三、数据来源及研究方法
根据上述对生产性服务业以及先进制造业的界定,结合2002年甘肃省投入产出表(123部门)和2007年甘肃省投入产出表(144部门)以及2012年甘肃省投入产出表(139部门)中关于部门分类的解释,对应相关的行业代码,对投入产出表中的部门进行合并,以此来获取本次分析中相关行业及部门的投入产出数据。在具体合并的时候,只要生产性服务业以及先进制造业的行业小类在投入产出部门所包含的范围内,就视为同一部门。
本研究侧重分析生产性服务业与先进制造业的主要关联效应,因此,对投入产出表中的相关行业的价值量的流量数据进行了归并。为避免重复计算,本研究主要采用投入产出表中的直接消耗系数和中间需求率来衡量生产性服务业与制造业产业之间的技术经济联系。
(一)直接消耗系数
分别为国民经济各产业对第 产业产品的中间需求量和最终需求量。这个指标反映了各产业部门的总产品中被用作中间产品的数量,即原材料为其他各产业所消耗。某一产业的中间需求率越高,表明该产业越具有中间产品的性质。
四、甘肃省生产性服务业与先进制造业关联与互动分析
从先进制造业整体对生产性服务业各大类行业的直接消耗系数看,二者存在关联,但关联性较弱,先进制造业每生产一单位的的产出,对生产性服务业的消耗都较低,即对生产性服务业的拉动作用较弱。对比这三年的数据,不难发现先进制造业在发展的过程中,对生产性服务业某些行业的消耗逐渐增加,对一些行业的消耗却在逐渐减少,这说明先进制造业的需要结构或者发展的侧重点随着时间的改变发生了变化。
由表2可以看出,生产性服务业对先进制造业的依赖性逐渐增强,且在2007年至2012年期间有了较大的提高。2002年生产性服务业整体对先进制造业各行业的关联性很弱,单位产出消耗最多的新能源产业也仅有0.02310。2007年生产性服务业对高端装备制造业和新能源产业的直接消耗系数小幅增加,说明生产性服务业在发展的过程对这两个先进制造行业产生了一定促进效应,但作用效果较弱。2013年生产性服务业对先进制造业各行业的促进作用明显加强,但总体水平仍然较低,有很大的发展空间。
从中间需求率的角度考察,整体先进制造业对生产服务业不同行业的需求率差距较明显,需求结构也随时间不断变化。由下表可以看出先进制造业在2002年对生产性支持服务业以及金融服务业的需求率较高,均超过了30%,对生产性租赁服务业以及人力资源管理与培训服务业的需求率较低,均不足1%;2007年对不同生产性服务行业的需求率差距扩大,需求率最高的是生产性支持服务业,达60.06%,其与人力资源管理与培训服务业之间的差距高达74倍。
由表4数据可知,生产性服务业对信息技术产业的需求率较高,且随着时间的发展不断增加,与当下对信息技术发展需求不断加大的情况相吻合。生产性服务行业对生物技术和化学产业的整体需求率较低,始终低于3%的水平。与信息技术产业相似,节能环保行业也逐渐显示出其与生产性服务业的较强关联。生产性服务业对高端装备制造业的需求率在2007年达到27.21%后,又回落至2002年的水平。
五、结论及建议
无论是从直接消耗系数还是中间需求率的角度来考察,甘肃省生产性服务业与先进制造业的关联与互动性都较弱,二者之间相互促进发展的程度较低。先进制造业对生产性服务业的拉动作用表现在直接消耗方面,但现有数据表明这种拉动作用还很弱;生产性服务业对先进制造业的促进作用体现在其对先进制造业的中间需求方面,但从上述分析结果来看,其对先进制造业不同行业的中间需求存在较大差距,呈现出一种失衡的状态。
为此,甘肃省要积极推动先进制造业服务化的进程,构筑生产性服务业与先进制造业的互动发展机制,促进两者的融合与互动发展。
一是依托先进制造业拓展生产性服务业,通过对先进制造业收入和生产性服务业收入采取不同的税收政策,鼓励大中型先进制造企业向服务企业转型,引导企业在价值链分工上向微笑曲线的两端延伸,通过管理创新和业务流程再造,实行“主辅分离”。
二是鼓励制造企业合理定位,在保留和发展先进制造业部分核心价值创造环节的同时,将混合在先进制造企业中的服务支持部分分离出来,如物流、会计等非核心价值环节,将其让渡给专业的第三方服务业,或内部设立服务业专业公司。
三是结合甘肃省地区资源优势和产业发展战略,强化生产性服务业发展重点与特色。一方面将生产性服务业作为新的经济增长点和结构调整的战略重点,积极推进生产性服务业与先進制造业的升级融合互动。另一方面,将生产性服务业发展与产业战略调整相协调,尤其是与制造业等传统产业的升级方向相一致,围绕以先进制造业为主的产业需求,构建一批针对战略主导产业的有特色的生产性服务业,突出生产性服务业在技术进步、节能降耗、信息集成等关键环节的服务效应,使生产性服务业成为助推战略性主导产业发展和先进制造业发展的有力手段。
参考文献:
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