新疆生产建设兵团农业投资水平实证分析

袁　培

【摘 要】农业是新疆生产建设兵团国民收入的主要贡献产业，农业的发展对于新疆兵团人具有重要意义。本文以此为出发点，首先介绍了新疆生产建设兵团农业发展现状，从理论层面分析了农业投资的发生机制，得出当前制约新疆生产建设兵团农业发展的因素较多，其中包括农业的投资、农业基础设施的建设等方面。要树立农业的持续发展观，需要进一步加强新疆兵团农业生产投资，积极实施现代农业生产。

【关键词】投资 农业发展 对策 新疆生产建设兵团

一、新疆兵团农业发展概述

截止2006年末，兵团总人口257.95万人，48.7万农业从业人员，其中生产总值约占新疆18%。农业是兵团的基础产业，兵团有耕地面积1072.76千公顷，农作物总播种面积997.73千公顷，新疆兵团农业产值占兵团总产值的53.7%。新疆兵团农业与世界许多国家和地区建立了经贸关系，主要出口农产品有棉花、番茄、香梨、哈密瓜、葡萄、啤酒花、石榴、干草等，在国际市场上享有较高声誉。兵团58个边境农场与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家相邻，具有明显的地缘优势，农业又是兵团的基础产业，具有突出的资源优势和巨大的开发潜力，但由于历史、机制等原因，兵团农业点多面广积贫积弱，随着兵团经济体制改革的不断深入，企业改革上市等，兵团农业发展与总体经济发展脱轨，尤其是缺乏资金投入和农业技术投入，严重制约了兵团农业经济与社会的和谐发展。

二、投资对于农业发展的作用原理

在经济学原理中把投资视为一种推迟消费的行为，或者说，进行投资就是用目前的消费去换取未来的（通常是更多的）消费。根据这一解释也可以把国际投资（引进外资）看作是一种国际交换。但不像国际贸易理论所描述的用一种商品交换另一种商品，而是用现在的商品去交换未来的商品。这样，便可以用我们所熟悉的价格理论来分析资本流动（引进外资）的发生机制。

假设一个独立的农场主，他可以通过改变其有形资本的办法来改变他现在商品和未来商品的供应量。最明显的表现就是，他可以用今年产的谷物一部分作为种子保存起来，增加有形资本存量。这会增加明年的生产和消费如图纵轴表示将来商品C1数量，横轴表示现在商品C0的数量。生产可能性线KK表现现在和未来商品的转换关系无差异曲线Ii(i=1,2)表示效用水平，通过A点与KK和无差异曲线相切的直线的斜率分别为无条件换下现在商品和未来商品的“相对价格”

如在A点放弃1单位现在商品位现在商品可以换得1.2单位未来商品或1位现在商品值1.2单位未来商品，那么边际利率便是20%，上图表示现在商品与未来商品的相对价格不同，这便使两种商品拥有不同的相对优势于是就产生了用现在商品去交换未来商品的行为，即用目前的消费（投资）去换取未来更多的消费，这样资本在国际间的流动便发生了，引进外资也随之成为可能。

由于上面谈论过投资对兵团农业有巨大的拉动作用，而作用又是相互的，即增加引进外资也可拉动兵团农业的发展。而兵团农业经济的发展又能吸引更多的外国投资，这对兵团农业经济来说是一个良性循环，故兵团农业更应该吸引更多的投资，总的来说投资对兵团农业经济的发展来说是不可或缺的。

三、新疆生产建设兵团农业投资水平的实证分析

（一）投资对农业产值的贡献分析

农业的发展是一个长期的过程，所以农业方面的投资属于长期投资即长期成本，因此便有了长期成本曲线，在投资不足即投资未达到饱和的情况下，每增加一个单位的成本就会相应增加一部分产出即边际产量，并且此时的边际产量递增。例如农业投资的饱和点为H点，在技术水平不变的条件下，在连续等量的把某一种可变生产要素（这里指投资）增加到其他一种或几种数量不变的生产要素上去的过程中，当这种可变生产要素（投资）的投入小于某一特定值（饱和点H点）时，增加该要素（投资）投入所带来的边际产量是递增的，而此时我国在兵团农业方面的投资是不足的，即投资小于特定值H点，因此，此时如果加大对兵团农业的投资将会对兵团农业经济的发展带来巨大的拉动作用，增强兵团农业方面的投资也有着重大的经济意义。

根据该图数据及右表、下图可直接看出，农业总产值在2001年有所下降，但总的趋势还是成上涨趋势且涨幅在五年内将近翻了一翻，（Y轴表示五年内的兵团农业总产值，X轴表示五年内各年兵团农业方面的投资）其中2001年兵团农业总产值下降，也是由于当年兵团农业投资减少造成的，清楚地展示了投资对兵团农业的影响及带动作用。同时投资的增长引起农业总产值的增加，即兵团农业供给方面增加,由供求平衡理论得到兵团农业的需求也会随之增加。这样需求的增加反过来又影响供给，促进供给进一步扩大，此时就需要更多的人员进入到兵团农业领域，即兵团农业越来越多的吸收从业人员，即兵团农业职工从2000-2005年，兵团农业职工人数可看出，由438193人增加到483903人。同时也是一个引致需求的问题，从消费者对农业产品的需求引发了兵团农业对从业职工的需求，投资对从业职工的需求并不是直接需求，而是间接需求，从业职工的增加即劳动力投入的增加也会促进兵团农业的发展，这足以显现投资对兵团农业的带动作用。

（二）兵团农业投资的主要来源

为进一步加强农业投资，就要清楚兵团农业资金的来源，目前，我国兵团农业资金主要来源于国家内预算，国内贷款，利用外资，自筹资金以及其他资金。

在这五种资金来源中，2005年的国家内预算、国内贷款分别为32569万元、26262万元，六年内年均增长分别为13.3%、5.2%，但由于国家内预算及国内贷款具有一定的固定性，在这方面的改善及增加数额有限。而自筹资金及其他资金在农业从业人员或各兵团中实现可能性及实现数额都较小，因此，引进外资便成了促进新疆生产建设兵团农业发展的主动力。2000-2005年兵团农业利用外资情况如下：

其中最近两年利用外资年均增长率为219.5%，由此可见在利用外资上有很大的拓展空间。加之兵团农产品出口种类多，拥有出口商品基地170多个，出口农产品主要有葡萄、番茄酱、香梨、哈密瓜、啤酒花、棉花、红花等。拥有较广的国际市场，加上兵团边境农场广阔，与多国相邻，有明显的地缘优势。地边经贸发展潜力较大，引进外资也有较大的前景。如下图可知农业生产总值与实际利用外资有正相关的关系。这样看来新疆兵团农业引进外资更具有现实意义。

由表2可知2000年到2006年随着实际利用外资的明显提高，新疆生产建设兵团农业总产值也有显著提高，投资对兵团农业的带动作用在这里有得以证明，这也符合兵团农业的投资原理。投资对新疆生产建设兵团农业发展的巨大拉动越来越值得关注。

（三）兵团农业投资不足的原因

1.投资后劲不足势必对经济发展产生一定的影响，兵团农业经济总体发展落后，即自身经济发展水平不够，虽然发展潜力巨大，但没有彻底挖掘其发展能力，还没有足够的经济发展实力去吸引外资即更多的国内投资，就如内地沿海地区经济越发展，经济增长越快，而兵团农业则相反，经济越不发展经济增长越慢。进入了一个经济恶性循环的怪圈，兵团经济应该走出这个误区，争取向良性循环发展。

2.兵团农作物的耕作类型导致兵团农业成本投入大，如棉花的采摘，只能用大量的人工，而不能用大规模的作业化处理。机械化方面的投资显得作业不大，成绩不明显。葡萄的种植从开墩到埋墩一个生长周期内所有工作都只能用人工完成，消耗太多的劳动力（即生产成本）而某行业经济的发展很大程度上来自于较低的生产成本，这样兵团农业经济的不发展导致了兵团农业吸收资金不足。