新形势下事业单位经济管理相关问题分析

文/孙安晔，中国飞机强度研究所

1 事业单位经济管理中存在的问题

1.1 制度不健全或者缺失

我国很多的企业在经营的时候，都是依靠自己最市场的判断能力以及企业高层管理者的勇于冒险的精神来完成对资本的原始累计，这些勇于冒险的高层管理者，大多数认为如果太重视内部控制就会给企业加上一副镣铐，从而束缚企业的迅速发展，因此，管理者往往忽视内部控制制度，内部控制形同虚设，可有可无，他们过分强调市场的作用，造成内部控制制度不健全，内部没有对所有的部门都进行覆盖，没有在每一个业务领域和操作环节实施，企业的会计工作秩序因此混乱，会计信息往往不太真实，没有内部机制作为约束，会造成企业的财务人员之间混乱，一旦企业遭遇经济危机，企业将无法持续经营，最终面临倒闭的危机。

1.2 对财务进行预算执行和编制的能力薄弱

事业单位进行经济管理中重要的组成部分就是预算管理，在经济管理中，预算执行和编制占有重要地位，只要保证了预算执行和编制的过程顺利成功地进行，单位就能取得很好的经济效益。但是，企业现状却是忽略预算管理和编制这两个重要的环节，很多事业单位无法从自身的角度出发，寻找适合自身发展的管理模式，更没有办法采用新形势下的经济管理模式来管理自身的经济。很多事业单位在进行预算编制时急于求成，没有对预算编制科学的规划，这就造成了事业单位的预算管理出现较大的漏洞。事业单位没有对预算的收入和支出进行监督，这就造成了财务管理工作混乱，从而事业单位的整体经济管理都陷入了很困难的境地，有些部门甚至偷奸耍滑利用这一方面的漏洞对事业单位的收入私自吞占。

2 新形势下事业单位经济管理策略

2.1 提高风险防范意识

事业单位的发展过程中，不仅要重视经济管理工作，同时还应当提高风险防范意识，在此市场经济不断深化的背景下，事业单位所面临的风险逐年增加。针对这一情况，经济管理人员应当提高自身的风险防范能力。加强对于贷款资金的管理，将其作为资金管理的重要内容，特别是在贷款前需要做好评估以及全面分析，还要预估事业单位的偿还能力，进而确定贷款期限及数。在此之后，事业单位领导也应当提高风险防范意识，针对性的构建财务风险防范机制，设立财务指标比对标准，要求经济管理人员做好风险识别以及防范等各项工作，提高管理力度。最后，事业单位还应当提高还款能力，重视资产负债率，将以上两项指标作为资金管理过程中的要点，进而避免出现各类的财物风险造成不必要的经济损失。

2.2 转变管理理念,提高综合素质

事业单位经济活动的开展环节，应当首先意识到成本效益,在此前提下在提倡社会效益，在此过程中还应当尽可能减少资金投入，以获得最高的经济效益。不仅如此，事业单位内部各项经济活动中应当将经济效益作为入手点，从而实现资源的有效配置，还应当为公众提供高质量的服务。其次，事业单位领导人员也应当意识到提高经济管理人员素质的重要性，从而为经济管理活动的高效开展提供人才保证。最后，有必要设立经济管理部门，重点聘用经济管理型人才，逐步打造一支高综合素质的经济管理团队，负责与事业单位领导直接沟通，针对经济管理过程中的异常问题及时上报，并要求经济管理型人才在实践工作中积极肩负自身职责，提高经济管理意识，保证经济管理效率，从而提高管理水平。

2.3 加快内部经济管理改革

随着市场经济发展形势的不断变化，事业单位也应当意识到这一趋势，并加强内部管理，逐步实现传统管理模式的改革与创新，要求经济管理人员必须参与到制度建设以及模式改革环节，尽可能减少管理环节的资金投入，并降低人力成本。与此同时，提高管理水平，逐步形成完善的人事制度改革方案，其最终目的是为了调动人力资源，发掘其工作潜力，促使事业单位的运行过程更具动力，逐步达到精简机构的发展目标。此外，事业单位领导人员还应当转变以往的管理理念,向其他企业取经、借鉴成功的管理理念，实现传统管理模式的改革，并适当增加服务培训方面的资金，从而加快内部改革进程,逐步形成完善的、极具活力的内部管理体系。最后，则要制定系统化的会计师负责制，将经济管理职责落实到个人，是每个经济管理人员以及财务管理人员均可明确自身所涉及的工作任务与职责范围，真正实现责任落实到个人，日后出现经济纠纷也可明确责任人，进而提高经济管理人员的责任意识，保证其工作效率。

2.4 重视预算管理

事业单位内部经济管理中的预算管理可谓是极其重要的内容，预算管理主要包括预算反馈、预算编制以及预算执行等多项内容，通过预算管理可真正实现经济活动的全程监督、事先规划以及事中控制等多个目标，大大提高了事业单位的经济管理水平。在预算编制环节，经济管理人员需要对事业单位的内部资源重新配置、优化利用，而后确定支出定额，通过事先预算的方式加强成本控，避免带来不必要的经济损失。简而言之，只有重视预算管理，方可最大程度的提高资金利用率，同时获取更高的经济效益，确保事业单位高效发展。

3 结语

在现代社会不断快速发展的新形势下，事业单位经济管理在事业单位中所占据的地位也越来越重要，因而科学合理开展经济管理工作十分必要。作为事业单位经济管理人员，对于经济管理需加强认识，并且清楚事业单位经济管理中的问题，在此基础上通过有效途径及策略加强经济管理，使经济管理得到更满意效果，为事业单位更好发展提供良好支持。