新时期加强基层党建工作的思考

时间：2024-04-25

文/赵彦忠，中国人民银行通河县支行

党的基层组织是党组织的基础核心，加强党的基层建设对于全党的发展都有着重要的意义，其更是影响着党的“执政兴国、执政为民”这一工作目标的成败。而党的基层工作建设有着推动发展、服务社会、凝人心、促和谐的作用，能有效快速的帮助党建设以科学发展为核心的组织工作。

1 基层党建必须以科学发展观为指导思想

党在十七次全国代表大会就将科学发展观写入了党章，十八次全国代表大会将科学发展观列入指导思想。由此可见，科学发展观能有效的促进党组织工作和社会全面发展。其主要内容是以人为本的发展观、全面发展的发展观、协调发展的发展观以及可持续发展的发展观。党的基层建设作为全党建设的基础，需立足于我国基本国情、总结我国过往经验、科学分析以此完善开拓我国特色社会主义的基础工作。科学发展观自党的十七次全国代表大会起，就被列为国家发展的基本指导思想，之后又于党的十八大由***总书记强调指出科学发展观是实现发展的重要思想，谋划发展为重要目的为实现全党进入科学发展道路贡献了重要力量。因此，在党的发展方向上，基层党建与科学发展观的方向不谋而合，所以需要将科学发展观作为基层党建的重要指导思想。

2 基层党建目前存在的问题

目前全球的发展现状正处于一个转型的时期，在这个环境下，我国党组织面临着严峻的考验，其中经济、社会、政治等方面尤为突出。在此影响下，我国党建工作的推动存在巨大的阻碍。对此分析我国基层党建目前存在的问题，具体如下。

2.1 党员培养的问题

党员培养是党保证自身不断进步的重要手段。受全球文化、经济的影响，如今党员普遍存在着思想观念分化，对于党全心全意为人民服务的宗旨执行力度下降了，同时对于自身利益较为看重，党员之间没有了凝聚力，以致于部门办事效率降低，不能更好推动党建设的进行。而由于党员的流动性、分散性，不利于党员教育培养工作的展开，因此使党员工作素质日益下降，最终严重阻碍基层党建工作的展开。

2.2 基层党建工作安排不够合理

目前我国计划经济体制下的经济结构普遍是自上而下的垂直系统，各个党组织部门也是以这种方式展开工作和管理的。然而随着市场经济的不断发展，各类部门以及社会新组织不断出现，使得党基层组织不能完全有效的覆盖整个社会领域，加上愈来愈多的人从原组织退出，使得基层党建工作难以开展。

2.3 功能定位不明确

从宏观上来看，党组织的结构与功能是辩证统一的。近年来，随着我国党组织不断改革，其结构也在进行相应的转变，在这样的不断转化的过程中，一些部门对于功能的定位已经逐渐模糊了。其功能的变化没能跟上结构变化的脚步，使党组织创造力、凝聚力受到限制，不能更好的开展建设工作，因而使基层党建工作发展举步维艰。

2.4 发展新党员的问题

我国目前政府部门和事业单位发展新党员的工作开展较为成功，但一些新兴领域的民营企业中开展的工作却收效甚微。其中最主要的原因是多数人员愿意进入这些民营企业、外资企业内工作，使得行业内人越来也多，其中包括大量高素质人才，而其中占的党员比例却很少。人才的流失使得党组织普遍存在优秀党员缺少的状况，相应没有人才的支持，党组织的党建工作就得不到更好的发展。

3 加强党建工作的有效措施

3.1 坚持以科学发展观作为指导方针

科学发展观自十七大提出以来，就一直秉持着，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾等重要思想。***总书记更是强调以此可将其需开展的工作分为坚持发展作为党执政兴国的第一要义、坚持以人为本、坚持全面协调可持续发展、坚持统筹兼顾四个方面。由于基层党建工作的基本方向与坚持可持续发展观的方向不谋而合，所以需要将科学发展观作为党建的指导方针。而怎样加强对科学发展观的执行，就尤为重要，以下具体从四个方面来分析加强科学发展观的执行。

（1）坚持发展作为党执政兴国的第一要义

党组织牢牢掌握发展的硬道理，以经济建设为中心，实实在在谋发展，掌握发展规律，转变发展旧理念，突破旧的发展方式，以达到解放社会生产力的目的。

（2）坚持以人为本

要始终贯彻落实好实现、维护好人们群众的根本利益为党和国家工作的重心，始终尊重人民的主体地位，保障人民的各项权益，促进人的全面发展，真正做到党要全心全意为人民服务的根本宗旨。

（3）坚持全面协调可持续发展

党组织积极起到引导作用，按照中国特色社会主义总体特性，促进全面的经济、文化、政治建设的协调，促进生产力与生产关心的协调，调控经济发展与经济现状的协调，促进我国各行业的协调发展，最终实现可持续发展的目标。

（4）坚持统筹兼顾

党组织坚持特殊问题，特殊对待的方针，统筹各个利益间的平衡，以调动各行业的积极发展性。同时在总览全局、统筹规划中，抓住问题的关键，特殊问题，重点突破。以此对国家区域协调进行调控。