关于如何加强事业单位经济管理的若干思考

时间：2024-04-25

文/徐莹

关于如何加强事业单位经济管理的若干思考

文/徐莹

平阴县人力资源与社会保障局

在当前事业单位转型的关键时间，需要充分发挥事业单位经济管理的重要作用。通过强化预算管理，进一步构建完善的经济管理体系，提高风险防范意识，加快事业单位业务范围的拓展，全面提高事业单位经济管理水平，为事业单位经济体制改革的起到积极的推进作用，促进事业单位的健康、持续发展。

经济管理；问题；措施

关注事业单位经济管理的非盈利性，不是冲突，对我国的经济发展也是非常重要的。它不仅实现了对机构经济效益的有效保护，而且减轻了国家的财政负担，在控制腐败的发生中发挥着重要作用。因此，全面提升机构的经济管理水平，使机构能够更好地为社区和公众服务，为社会的和谐发展奠定良好的基础。

1 事业单位经济管理的原则

1.1 全面控制原则

事业单位经济管理工作中遵循全面控制原则，可以有效增强成本控制意识，实现对运营成本的全过程控制，有利于节约运营成本。

1.2 责、权、利相结合的原则

事业单位经济管理工作需要责、权、利三者之间的有效结合。因此，在事业单位经济活动过程中，需要将成本责任量化到每个人，将成本责任与工资和奖金挂钩，同时还要给予相关一定的权限，使其能够根据自身岗位来决定一定的费用开支数量，有效结合责、权、利，从而有效控制成本。

1.3 节约原则

在事业单位经济管理工作中，需要遵循节约原则，有效预防和控制可能存在浪费的现象和行为，避免成本失控现象发生。严格监督事业单位各部门的成本开支情况，确保将成本开支控制在规定范围内，不断优化经济管理措施，以此实现人力、物力和财务的节约，增强经济管理的实效性。

2 事业单位经济管理中的现存问题

2.1 人员超出财政负荷能力范围

我国市场经济发展的三十多年来，取得了很多不凡的成就，在社会企业相互竞争，深化改革的过程中，事业单位的人员超编问题一直居高不下，过多的人员给财政带来了极大的负担，使得财政无法承受庞大的经济支出，出现一系列的经济问题。事业单位的人才选拨模式与公务员的选拨模式相同，因此，在我国，几乎可以说，事业单位的工作是公认的铁饭碗，事业单位的工作人员不用面临企业员工所面临的激烈竞争，还能拿到稳定的工资，这是很多人梦寐以求的工作。这种意识使得事业单位缺乏市场竞争力，难以建立起有关控制和预防风险的完善体制。

2.2 缺乏财务风险意识

外界因素对事业单位的经济管理水平影响很大，在逐步确立市场经济体系的过程中，事业单位也经历了从“行政管理”向“市场导向和行政指导”转变的过程，为事业单位带来了重重挑战，使事业单位面临一定的财务风险。同时，部分事业单位的资金仍依靠国家财政拨款，一旦资金运用不合理将会导致资金无法周转的状况，提高了事业单位经济管理工作的难度。

2.3 事业单位资产管理的问题

事业单位一般都有一定数量的固定资产，但由于各种原因，大部分单位并未有效地利用这些，导致闲置，并产生折旧浪费。维护方面也没有做到位，管理不规范，导致国家资产流失。

2.4 缺乏严格的管理和监督体系

事业单位一般都有属于自己的固定资产，但是这些固定资产很多都被长时间搁置起来，很少对其进行充分利用，这样一来，购买固定资产就是一种对财政经费的极大浪费。同时事业单位购买的一些设备，并不能投入到对人民群众的服务中去，这也是对资源的一种浪费。事业单位的设备出现损毁并不需要对上级进行报备，没有相关的责任追究，长时间以来，就会形成一种资源浪费的不良风气，不利于事业单位的创新和发展。

3 如何加强事业单位经济管理能力

3.1 健全用人制度，减少资金浪费

每个事业单位都会对基本建设费用进行预算，基本费用一般包括单位的日常开销、基础设备的维护和更换、各部门之间的资金流动等。尽管这部分支出在整个事业单位的总支出中所占比例不大，但是对事业单位来说也是一笔不小的支出。同时，事业单位人员过多也是增加其财政压力的一个重要方面。这就要求事业单位健全人员聘用制度，坚持不养闲人的原则，使每一个员工都能体现自己的价值，让员工尽情的在工作中发挥自己的个性和作用。同时，加强对单位经费支出的管理，尤其是对采购部门的管理，以实用为基本原则，努力为单位减少不必要的浪费，让资金花在刀刃上。

3.2 加强对事业单位财务部门工作的管理

随着事业单位制度和体系的不断改革，以及市场经济的持续发展，传统的财务管理体制和模式已经无法顺应新形势下的经济发展趋势。由此看来，事业单位相关责任人应提高财务安全管理意识，加强对事业单位资金来源和支出情况的监督工作，提高风险意识，从而有效防范财务工作中问题的出现。与此同时，要加强对财务部门管理人员的教育和培养，切实提高他们的专业能力和综合素质，树立正确，良好的思想道德观念，为提升事业单位经济管理工作的质量和水平创造动力。

3.3 加强对资金和资产的管理

单位财务人员要正确地预见到单位的收支情况，在工作中做到心中有数。因事业单位的财务十分简单，在工作中，要尽量减少不必要的支出，加强对发票的管理，提高利用率。随着经济发展，国家对事业单位的扶持减弱，事业单位要采取一定的“开源”措施。但要保证合法。降低对财政拨款的依赖，增强资金的灵活性。在有关资金的管理中，要严格遵守相关制度，在合法的前提下提高效率。