从中兴事件浅谈企业管理

时间：2024-04-25

文/庄永希赵金平

从中兴事件浅谈企业管理

文/庄永希赵金平

郑州大学旅游管理学院

1 事件概述

这是始于2016年至今仍悬在中兴头上的“达摩克利斯之剑”。

2016年3月，美方认为中兴涉嫌违反美国的出口管制政策，对中兴通讯实行禁运。

2017年3月，美方与中兴签署和解协议，但作为惩罚，要求中兴对相关员工进行处罚，并罚款8.92亿美元，将未来7年定为考察期。

2018年4月16日，美国商务部以中兴违反和解协议为由，激活对中兴的出口禁令，禁止美国公司向中兴通讯销售商品、技术等7年。

造成中兴被“封杀”的事件虽然存在着中美贸易战、高科技对抗等外界因素，但与其归于这些导致“失败”的外界因素，不如认清事件中自身存在的原因。从中兴的做法看出，即便是屈指可数的大型跨国通讯公司，企业管理的能力和体系仍存在着较大的问题。

2 企业管理问题

2.1 风险管理的问题

2.1.1对战略风险识别的反应迟缓

对于中兴这样的跨国通讯大公司，潜在的重大战略风险始终存在。在已有的惩罚经历中，中兴并未吸取教训去制定风险管理策略，依旧保持对战略风险的反应迟缓，采取错误手段加剧了企业风险危机。

2.1.2缺乏风险衡量标准

在风险衡量过程中，中兴缺乏量化性的数据支持，没有协调统一的风险衡量标准，忽视了既定战略下风险过限的情况，影响战略决策的效率。中兴事件就是风险衡量失准，超出承受限额，进而威胁企业发展的表现。

2.1.3风险管理架构不完善

中兴的风险管理职权散落在各个部门层级之中，缺乏顺利运行风险管理的职能架构。其内网的机密文件下载无权限门槛，高管电脑中的敏感信息被泄露，这些都是风险控制架构的缺陷。

2.2 合规管理的问题

2.2.1合规风险管控能力滞后

中兴对如出口管制等合规风险的管控能力滞后，面对美方指控，非但没有及时堵住出口管制方面的漏洞，却想方设法规避与美方签署的合约条例；在随后被调查的情况下，没有积极主动认错和改进，反而采取了隐瞒欺骗的做法，最终导致公司受到美国的“封杀”。

2.2.2合规管理体系存在缺陷

中兴在2017年与美方签订和解协议后，通过制定合规管理计划、聘请合规管理专家等途径完善了合规管理体系。但其合规管理部门依旧没有与董事会垂直沟通的渠道，CEO等高层管理人员凭借自己的决策权突破合规管理部门的管控，使得合规管理浮于水面，并不能真正降低中兴的合规风险。

2.3 运营管理的问题

2.3.1供应链管理

中兴业务中加工制造环节占比较高，处于产业微笑曲线的中下游，且供应链中大量利润被高端核心零部件生产商所垄断。中兴因缺乏相应技术而无法嵌入产业上游，只能以扩大短平快项目的规模来提高企业的投资回报率。从此次中美科技冷战来看，由于美国企业停止向其提供核心零部件，且中兴短期内无法整合所有的供货渠道，导致了其遭遇发展甚至生存危机。

2.3.2资金管理

中兴为避免因核心零部件开发带来的项目风险大、投资回收期长的问题，利用短平快项目将他国技术转换为生产力。同时，中兴每年科技项目资金分配占比低于多数相同竞争地位的其他跨国企业，近三年研发投入的平均增速均不足5%，而其竞争对手华为的研发投入增速均超过15%。相较之下，中兴的研发投入后动力不足。这种短浅的投资目光只能带来短期的高回报，而真正能带来企业长远发展及高利润的投资是核心零部件的研发及生产。

2.4 缺乏核心竞争力

目前全球芯片仍主要以美日欧企业为主，由于中兴对高新技术研发的投入，导致其34%的核心零部件依赖美国进口，造成“缺芯少魂”的局面。此次事件使意图利用他人技术占领全球市场的中兴步入技术无援之地。缺乏对核心竞争力的管理及培育是中兴在全球市场中缺少话语权、处于被动状态的根本原因。

2.5 人力资源管理的问题

在中国目前的市场经济环境下，人才和资本都向快速盈利的行业流入，而研发芯片这种缺乏快速盈利能力的实业却一直人才匮乏。中兴的研发人才不断流失，一方面反映其人才引进措施对科技型人才的吸引力不足，另一方面暴露了公司内部人力资源管理体系不完善的问题。

3 改进与对策

从中兴事件暴露出的企业管理的种种问题，我们提出以下对策和建议：

1.针对风险管理，首先，企业一定要和战略管理相结合，将风险管理纳入企业战略发展规划中，充分考虑到不确定因素带来的风险，制定相关的解决办法。其次，要完善风险管理的组织体系和相关制度，不仅要建立供应链上的风险管理机制，更要建立一套全面有效的风险内控机制，最好建立一套纵向风险管理体系，全面提升风险控制能力，利用全员参与提高企业风险管理的效果。由此确立一个全流程、多层次集体支持的风险管理过程。

2.针对合规管理，首先，企业应强调诚信与正直，为合规文化的建设打下“强心剂”。其次，保证合规部门的独立性，设立一名合规官总体负责企业合规风险管理，避免管理权混乱。

3.针对运营管理，企业要往附加价值高的区块移动和定位，保证可持续发展。在国际分工中积极合作，提高竞争地位；在激烈的市场竞争中寻求资源的最佳配置，争取嵌入微笑曲线上端。