创新基层党建工作面临的问题及解决方法

文/郑逢贺，中国水利水电第八工程局有限公司

引言

对党而言，基层党组织是落实各项工作的基础部门，能够保证将党中央发布的各项治国理政方针政策传达、落实到国家的各个角落。在党建工作中，基层党组织是改革创新最快的部门，因党组织需针对内、外形势以及发展需要随时更改基础，因此，基层党员一定要勇于改革创新。

1 加强基层党建工作创新的必要性

1.1 社会主义市场经济发展要求

通过党的十四大、十五大，社会主义市场经济在我国得到了高速发展，使得城乡差距不断缩小，随着人口流动和机器人在生产中的运用等，基层党员有着较强的流动性，也是这个原因，使得部分的党员中的多数对党的认识不深刻、不全面。之前传统的基层党建工作已无法满足现阶段社会主义市场经济要求。只有不断创新基层党组织建设才能更好的将中国共产党的依法执政、科学执政以及民主执政能力发挥出来。

1.2 互联网普及的必然趋势

互联网的普及带来的影响主要有两个方面。一方面，互联网等新媒体的涌现，导致部分基层党组织人员的义利观受到一些不良思潮的消极影响，阻碍了基层党建工作。互联网发展中形成的观念、伦理的交融及碰撞对基层党建工作提出了更高要求，创新基层党建工作势不可挡。另外，通过网络，国外资本主义价值观进入了我国政治界，基层党组织人员的思想在潜移默化下发生了变化，三观出现了偏移，这时，增强基层党建工作能够促进基层党组织朝着良性发展。另一方面，信息化带来的庞大资源、互联网提供的多种交流手段让基层党组织人员改变建工作成为了党建工作创新的关注重点。了办事方法，如何较好地利用互联网来更好地开展党。

2 基层党建工作面临的问题

2.1 财力不足，活动开展难度较大

社区和村委会是基层党组织的常见形势，但社区、村居委会缺乏集体经济方面的支持，政府拨款是其主要资金来源。部分基层组织还会依靠企业的赞助来维持，且社区拨款多数为临时性的经济支持。除此之外，不同社区间的政府拨款也有所不同，导致社区基层党组织缺少经费，相应活动无法开展。

2.2 党建工作机制不健全

主要表现在三个方面。首先，缺乏可操作性、有针对性的基层党建制度，工作随意性较大。有的虽然有制度，但没有落实到位；管理机制不配套，制度陈旧、制度不执行等问题仍较严重，上级党组织对于那些不执行党建职责的基层党组织成员大部分只是进行批评教育，无对应的责任追究制度，导致基层党建工作缺少动力。其次，考评激励机制不完善，现今，党建工作无具体的考核办法，缺少必要的途径以及具体化的实施手段，造成基层党建工作考核号召力较弱。部分地方的党委在对农村基层党建工作成效进行考核时，忽视实际调查，只是重数据报表，重共性，轻内容、轻结果、轻个性，造成“搞数字游戏”等问题，很难真实性、深层次地评价好一个基层党建工作的实际情况。这不但会对基层党建工作的正确评估造成影响，还容易造成工作导向出现偏差。最后，缺少党内的监督机制，部分党员及领导干部重视到党内监督的重要性，但接受监督的自觉性比较低，存在不敢监督、不愿监督现象，难以发挥出党组织的管理以及监督职。

2.3 组织活动内容和形式有待丰富、充实

有些基层党组织在开展活动当中，不太注重内容及形式方面的创新，造成内容及形式较为单一。尤其是对那些党员人数较少的党支部而言，通常是有组织无活动、有形式无实质，学习、活动形式单一，甚至存在只靠开会来传达文件、组织生活靠以学习文件为主的现状，活动内容缺少吸引力以及活力。

3 基层党组织创新党建工作的措施

3.1 更新理念，加强对基层党建工作的重视度

要想做好创新基层党建工作，首先需要更新思想，要在贯彻科学发展观的基础上加强对基层党建工作的重视度，在对基层党建工作新时期科学定位、创新目标的前提下，完善好各项工作标准，规范开展工作，净化工作作风，借此营造良好风气，紧紧“围绕经济建设核心”主题发挥党建工作服务社会经济发展以及企业发展的作用。

3.2 完善基层党建工作机制

对基层党建工作机制的创新主要有三个方面。一是创新基层党组织的责任管理机制。要进一步明确和规范党支部书记与其他领导的具体责任，党支部书记一定要做到亲手抓党建工作，班子成员应根据分工做好职责范围内的党建工作，且考核党建工作的责任落实情况，将党支部一把手以及支部抓党建的实际工作情况作为考核支部中的一项重要内容，通过考核增强基层党建工作。二是创新基层党组织的工作协调机制。基层在开展党建工作中的过程中会出现新问题以及新情况，需要形成相关部门齐抓共管和密切配合的工作协调机制，要明确好基层党建工作职责，形成相互促进、资源共享的工作协调机制，形成全党齐抓党建工作的好局面。三是创新基层党组织的群众实惠机制。基层党建为群众而创造出实惠的重要方法主要是通过加强基层党建工作服务群众的能力来实现，要想解决好群众的实际问题，让群众可以得到一个长期的实惠，就需加强党建工作，以赢得群众的信赖以及支持，促进党群关系和谐发展，进而使基层党组织能够更加具有战斗力、创造力、凝聚力。

3.3 创新基层党建工作的方法及手段

为更好地提升基层党建工作实效性，就必须创新工作方法和手段，在实际过程中，主要从下列几点入手：一是以实现信息化管理创新基层党建工作，通过完善录入以及管理好相应资料信息，为提升该项工作实效性打下扎实基础。二是牢牢抓住工作中心，围绕中心创新基层党建工作，并通过丰富化、特色化活动打造能够创新党建工作的载体，充分发挥先锋模范党员作用，在加强宣传力度的前提下调动好基层员工的积极性、主动性，在基层党员群体力量不断深化的基础上激发出党员群体的主动性以及积极性。在具体的落实当中，可通过开展相关竞赛活动等实现基层党建工作载体的创新。三是利用“互联网+”创新党建工作，通过搭建微信公众平台以及组建QQ群等加强宣传力度，借此落实好相应党性教育工作等，为进一步提高基层党建工作的实效性打下扎实基础。

3.4 创新好党员干部队伍的管理

要真正实现好基层党建工作创新，就一定要将优秀党员干部选拔到适合的党务岗位上任职，进而打造一支优良的党务工作队伍。首先，这支党员干部队伍要有较强的政治感，即政治方向上要正确且坚定，能够始终坚定不移、勇敢的捍卫正确的政治立场，拥有鲜明、正确的政治观点，能够严格遵守各项政治纪律，拥有良好的政治鉴别力以及高度的政治敏锐性。其次，一定要做到业务精，即可以将马克思主义理论知识灵活运用，借此处理好自己的业务，具有较佳的综合能力，能够准确地分析并快速地解决好各种业务方面的问题。再次，一定要具备良好的作风，即需要继承以及发扬党的优良作风，例如，在2017年中秋国庆期间，为进一步巩固、深化和落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，基础设施公司各项目召开了中心组学习专题会议（叶集生态新城PPP项目、湘西PPP项目、忠金项目等），迅速传达、宣贯、学习了文件精神，很好地传宣了党的优良作风。除此之外，还需保证在选用人才时，能够以能力以及品德为先，能够做到不任人唯亲，能够选用人民群众认可的人才。同时，在人才选用当中还应始终坚持民主、公正、公开、竞争、择优的方针，让选人、用人能够具有良好的公信度。

4 结束语

现今世界不断变化，网络也存在很多“浑水”，在增强基层党建创新的过程中，决不能有“虚无主义”“守旧主义”等不正常心态。必须要以海纳百川的态度听取群众对创新基层党建工作的意见，在前期不断的经验中去创新。在对基层党建工作进行创新的过程中，遇到问题一定要迎难而上，不能任由问题不断扩大。只有不断加强基层党建创新，才能更好地促进国家发展，推动人民生活以及生产。

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